程琳
【摘 要】現(xiàn)階段,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,事業(yè)單位也面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。雖然我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位都具有較為規(guī)范的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,但是在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制過(guò)程中仍然存在諸多亟待解決的問(wèn)題,使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量明顯降低。優(yōu)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作、提升其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量已經(jīng)成為所有事業(yè)單位重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。本文圍繞事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的若干問(wèn)題展開(kāi)分析,進(jìn)而提出解決問(wèn)題的有效對(duì)策,希望能夠促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的優(yōu)化開(kāi)展。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;會(huì)計(jì)內(nèi)部控制;問(wèn)題
我國(guó)事業(yè)單位與社會(huì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)存在一定的差異,其主要是為了國(guó)家建設(shè)貢獻(xiàn)力量,而不是盈利。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中較為重要的一部分,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作質(zhì)量?jī)?yōu)化具有非常重要的意義。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制以及政治體制改革工作的不斷深化使得事業(yè)單位管理工作面臨著新的挑戰(zhàn),需要事業(yè)單位采用相應(yīng)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制政策來(lái)貫徹自身經(jīng)營(yíng)方針。事業(yè)單位借助內(nèi)部控制能夠調(diào)整、考核、約束自身經(jīng)濟(jì)機(jī)制,從而降低自身財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)自身得到較為健康、穩(wěn)健的發(fā)展。
一、現(xiàn)階段,我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因分析
1.會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制不夠健全
據(jù)目前情況來(lái)看,我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的開(kāi)展缺乏一定的規(guī)范性和科學(xué)性。主要是因?yàn)樵趯?shí)踐過(guò)程中缺乏較為有效的監(jiān)督管理手段。同時(shí),部門(mén)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作存在漏洞,監(jiān)督工作未得到充分落實(shí),使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控工作在開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,不利于其財(cái)務(wù)管理工作的高效進(jìn)行。另外,事業(yè)單位中的某些部門(mén)只看重眼前利益和個(gè)人利益,對(duì)整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益不夠重視,在日常工作中經(jīng)常尋找各種理論搪塞、推諉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員,使得事業(yè)單位內(nèi)部的腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了一定的阻礙。
2.會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度體系不夠完善
在日常財(cái)務(wù)管理工作中,會(huì)計(jì)內(nèi)控管理規(guī)范和相關(guān)制度為得到科學(xué)、有效的建立,部門(mén)事業(yè)單位并未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)內(nèi)控部門(mén),并且在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作方面,事業(yè)單位較為缺少專(zhuān)業(yè)的管理人才。同時(shí),由于會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度體系未得到充分建立,使得財(cái)務(wù)管理部門(mén)在實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)控工作的過(guò)程中遇到較大障礙。某些規(guī)模較小的事業(yè)單位也沒(méi)有設(shè)立會(huì)計(jì)內(nèi)控小組,導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理工作存在較大漏洞,無(wú)形之中提高了經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、解決我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作問(wèn)題的有效措施
1.建立較為完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度體系
若想提升自身會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的質(zhì)量和效果,事業(yè)單位就應(yīng)該依照國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策和法律法規(guī),針對(duì)自身經(jīng)營(yíng)狀況,建立一個(gè)較為完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度體系,促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作能夠系統(tǒng)、規(guī)范、有序的開(kāi)展,并且鞏固其法律地位,發(fā)揮其增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的功用。與此同時(shí),還應(yīng)該努力提高會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的實(shí)效性,突出其時(shí)效性,事業(yè)單位應(yīng)該在內(nèi)部成立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)內(nèi)控部門(mén),進(jìn)而凸顯其獨(dú)立性,促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控工作能夠更加公平、公正、公開(kāi)的開(kāi)展,為其自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的優(yōu)化提供強(qiáng)有力的制度保障。
2.建立較為健全的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督審計(jì)機(jī)制
事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控監(jiān)督審計(jì)機(jī)制的有效建立是保證會(huì)計(jì)內(nèi)控制度得到充分貫徹的重要前提。因此,事業(yè)單位應(yīng)該促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)控審計(jì)部門(mén)全體員工明確工作的獨(dú)立性和時(shí)效性,將會(huì)計(jì)內(nèi)控審計(jì)部門(mén)獨(dú)立建立,脫離財(cái)務(wù)部門(mén)的管理,促使會(huì)計(jì)內(nèi)控審計(jì)部門(mén)站在第三方的角度來(lái)控制并監(jiān)督會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而保證會(huì)計(jì)內(nèi)控審計(jì)工作免受其他利益方的影響。另外,事業(yè)單位還應(yīng)該給予會(huì)計(jì)內(nèi)控審計(jì)部門(mén)核查財(cái)務(wù)信息真實(shí)性的權(quán)利,并根據(jù)其審核結(jié)果統(tǒng)計(jì)安排其他員工的績(jī)效,促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度得到充分落實(shí)。事業(yè)單位還需要在內(nèi)部對(duì)全體員工實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)控相關(guān)的教育培訓(xùn),促使其他部門(mén)員工能夠積極配合會(huì)計(jì)內(nèi)控審計(jì)部門(mén)的工作。
3.強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)
為了促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的質(zhì)量和效果得到顯著提升,事業(yè)單位就應(yīng)該對(duì)自身會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作具有充分的認(rèn)識(shí),明確會(huì)計(jì)內(nèi)控工作對(duì)自身進(jìn)一步發(fā)展的重要性。事業(yè)單位只有強(qiáng)化自身會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí),才能將會(huì)計(jì)內(nèi)控制度和方針進(jìn)行充分貫徹和落實(shí)。同時(shí),在強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作的資金投入力度。并且根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)展策略科學(xué)、合理的制定一個(gè)符合現(xiàn)實(shí)需求的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理目標(biāo)。另外,事業(yè)單位應(yīng)該以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,制定較為完善的財(cái)務(wù)管理發(fā)展計(jì)劃,杜絕產(chǎn)生會(huì)計(jì)內(nèi)控形式化的問(wèn)題。在自身會(huì)計(jì)內(nèi)部控制部門(mén),事業(yè)單位還應(yīng)該建立較為健全的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理責(zé)任指標(biāo)體系,促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作向著制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展,為其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作水平得到顯著提升提供重要前提。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈演愈烈,我國(guó)事業(yè)單位若想得到健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就應(yīng)該努力提升自身競(jìng)爭(zhēng)能力。在日常工作中,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的重要性和緊迫性具有充分的認(rèn)識(shí),進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度得到優(yōu)化和完善。單位管理人員應(yīng)該建立健全的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系,促進(jìn)自身經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息得到充分把握,優(yōu)化自身會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促使成本控制工作質(zhì)量和效果得到顯著增強(qiáng),為事業(yè)單位在今后能夠得到健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉薇.淺析事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制問(wèn)題[J].企業(yè)改革與管理,2016(3):159-159.
[2]吳金邦.芻議事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的問(wèn)題及其建議[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014(5):105,98.