王亮

違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置放射性的廢物或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，將會被追究刑事責(zé)任，同時還要根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。

非法處置危險化學(xué)物質(zhì)，不僅構(gòu)成環(huán)境污染犯罪會面臨刑罰，而且還可能要承擔(dān)巨額的污染治理賠償金。

日前，惠州市博羅縣法院對一起由博羅縣環(huán)境保護(hù)局提起訴訟的環(huán)境污染責(zé)任糾紛案件進(jìn)行公開宣判，被告何某與薛某因違規(guī)傾倒、存放廢機(jī)油，被判處污染環(huán)境罪獲刑一年，且需承擔(dān)近百萬元的機(jī)油清理費(fèi)。

違規(guī)處置危險廢物，判刑

2015年3月，廣州人何某找到惠州市博羅縣湖鎮(zhèn)的薛某，雙方約定租用薛某家庭農(nóng)場中的3畝地，用來儲存油料等雜物料，租金按每年15000元計算，油料賣出所得利潤雙方平分，并就此約定簽訂《租地合同》。

租用該土地之后，何某便與薛某在農(nóng)場中挖了一個約一畝的坑塘。2015年4月起，在沒有進(jìn)行任何硬底化處理，也沒有建任何處理設(shè)施情況下，何某便開始用油罐車從從化、清遠(yuǎn)共運(yùn)來5車廢棄機(jī)油倒在該坑塘中。由于沒有任何的防護(hù)措施，廢棄機(jī)油產(chǎn)生的廢水直接滲透到地下，廢氣直排外環(huán)境。

2015年5月7日，博羅縣環(huán)保局執(zhí)法人員會同監(jiān)測站技術(shù)人員、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作人員前往該地方調(diào)查，發(fā)現(xiàn)何某、薛某在未取得任何手續(xù)的情況下就擅自從事危險廢物經(jīng)營活動，屬于環(huán)境污染犯罪行為，博羅縣環(huán)境保護(hù)局隨即將案件移送博羅縣公安局。同年5月28日，博羅縣公安局根據(jù)博羅縣環(huán)境保護(hù)局移送的材料，對何某、薛某發(fā)出拘留證，最終在薛某的家庭農(nóng)場將薛某抓獲。同年6月30日，廣州鐵路公安在增城一客運(yùn)站門口將在逃的何某抓獲。

今年2月1日，博羅縣檢察院向博羅縣法院提起公訴，指控何某、薛某犯污染環(huán)境罪。公訴機(jī)關(guān)指控稱，被告人何某、薛某在未取得相關(guān)部門許可的情況下，私自挖土坑用于儲存廢機(jī)油。同年4月開始，在沒有進(jìn)行任何硬底化處理的情況下，兩人在該土坑傾倒、存儲廢機(jī)油約60噸。經(jīng)檢測認(rèn)定，何某、薛某所傾倒、儲存的廢機(jī)油含有《國家危險廢物名錄》所列的物質(zhì)廢礦物油HW08，屬于有毒物質(zhì)。

今年3月29日，博羅縣法院認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)的指控成立，依法判決何某、薛某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣10000元。

嚴(yán)重污染環(huán)境，受罰

在何某、薛某違規(guī)傾倒廢機(jī)油事發(fā)后，博羅縣環(huán)境保護(hù)局組織多家環(huán)保公司、專業(yè)技術(shù)人員及當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府對該廢機(jī)油進(jìn)行處理，由此產(chǎn)生高額的鑒定費(fèi)、應(yīng)急處理費(fèi)、購買除污材料、物品及人工費(fèi)用等費(fèi)用開支。經(jīng)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)認(rèn)定，上述費(fèi)用合計為人民幣984891元。

2016年4月26日，刑事判決生效后不久，博羅縣環(huán)保局正式向法院提起民事訴訟，主張要求何某、薛某承擔(dān)該筆費(fèi)用。

庭審中，薛某辯稱自己只是出租地給何某堆放廢料，具體放什么并不清楚，合同中約定利潤分成也是何某擔(dān)心其不同意租地才這么寫的，其沒有參與傾倒廢機(jī)油，也沒有分得利潤，不同意承擔(dān)清理費(fèi)用。

最終，博羅縣法院經(jīng)審理認(rèn)為，何某、薛某違反法律規(guī)定，傾倒、儲存廢機(jī)油，嚴(yán)重污染環(huán)境，根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。事發(fā)后，原告博羅縣環(huán)境保護(hù)局組織廣州中科檢測技術(shù)服務(wù)有限公司、惠州市東江環(huán)保技術(shù)有限公司等公司和政府及專業(yè)技術(shù)人員，對該廢機(jī)油進(jìn)行處理，產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用理應(yīng)由兩被告承擔(dān)，遂判令何某、薛某連帶賠償廢機(jī)油處理費(fèi)用984891元。