紀(jì)小兵
摘 要:社保工作的開展是為了更好的實現(xiàn)社會保障,隨著近幾年我國社會改革工作的不斷開展,我國的社保工作得到不斷地優(yōu)化,整體工作水平呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的狀態(tài)。但是,就我國現(xiàn)有的社保工作開展情況看,社保的繳費面不夠完全化,很多地區(qū)的企業(yè)和單位存在著未給員工依法繳納的社?;蚴侨我鉁p少繳費基數(shù)的現(xiàn)象,很多工作者的社保未能得到依法保障,所以我國的社保工作質(zhì)量需要進一步提升,解決現(xiàn)有的社保工作的開展障礙,加快社保工作的發(fā)展步伐。本文擬從我國開展社保工作的意義、目前社保工作中存在的障礙為抓手,對如何提升社保工作的質(zhì)量進行深入的分析并提出具有科學(xué)理論的方法。
關(guān)鍵詞:社保工作 擴面征繳 工作質(zhì)量 對策分析
一、引言
社保工作的開展不是為了給國家?guī)斫?jīng)濟利益,而是為了保障那些曾經(jīng)有著勞動關(guān)系的人員在喪失工作能力或是失業(yè)的狀態(tài)下提供社會的物質(zhì)援助,減少他們的生活困難,可以說社保工作的開展不是以賺錢為目前的,而是對參加勞動人員的一種基本的生活物質(zhì)保障,使社會的保障工作得以健康的開展。但就目前的社保工作的發(fā)展情況看,雖然我國的社保工作開展了一段的時間,但是要想擴大社保的覆蓋面,提升其工作開展的質(zhì)量,需要解決的障礙還有很多。需要對這些障礙進行科學(xué)的解決,最終實現(xiàn)提升社保工作的開展質(zhì)量的目的。
二、社保工作的開展對社會的發(fā)展有著積極的保障作用
1.社保的開展可以滿足一些特殊群體的基本生存要求。社保工作的開展主要是為了給那些曾經(jīng)參加過工作但是由于一些原因?qū)е率I(yè)等情況的人員提供最基本的生活保障。具體講,社保的開展可以使那些有著工作關(guān)系的人員在失業(yè)、退休、患有一些重大疾病、因公受到身體傷害的時候得到基本的生活保障以及女職工在生育休假時期的生活保障,滿足這些人群的最基本的生活要求。
2.健全的社保工作可以維護社會環(huán)境的穩(wěn)定。完善的社保工作的開展可以幫助各類勞動者建立面對各種生活和工作風(fēng)險的保障舉措,幫助其進行有效的消除和抵御風(fēng)險,避免減少因生活上的缺少最基本的保障而發(fā)生的一些問題,使社會的環(huán)境更加穩(wěn)定。具體講,社保工作的開展可以穩(wěn)定社會的環(huán)境,一些人員由于某些原因失去了基本的生活保障,生活困苦,很多人為了使自己的生活得到金錢的幫助而去進行一些非法的活動,如搶劫、偷竊、甚至是走私毒品,這樣不僅危害了自身的健康,同時給社會的發(fā)展帶來不穩(wěn)定的因素。
3.社保工作的開展可以減少群體收入的差距。社保工作的開展是對勞動群體收入加進行再次分配的制度,可以在調(diào)節(jié)中高端收入群體的部分收入的同時提高最低收入群體的保障標(biāo)準(zhǔn)。社保工作的健康開展就可以縮小低收入者和那些高收入者之間的差距,同時使那些經(jīng)濟收入較低的群體得到最基本的保障。
三、提升社保工作的開展質(zhì)量中的障礙
1.參加勞動的人員的參保意識比較差。雖然現(xiàn)在人們對維權(quán)的關(guān)注度很高,但是在實際工作的進行中,很多人對于所在單位有沒有進行參保的關(guān)注度不是很高,即使用人單位未能依照相關(guān)的規(guī)定給勞動人員參保,很多人選擇忍受,沒有進行抗?fàn)?。同時還存在著這樣一種現(xiàn)象,很多用人單位給勞動者選擇的機會,即單位可以幫助勞動者參加保險并按照規(guī)定繳納,也可以不繳保險,將工作足額發(fā)給勞動者。一部分的勞動人員參保意識差,就想得到更多的金錢,所以就選擇不參保拿工資,這樣導(dǎo)致社保的工作不能得到有效的開展。
2.社保工作缺少堅強的法律后盾。社保工作的開展雖然取得了一定的效果,很多地區(qū)的用人單位都依法幫助勞動者繳納社保,但是還存在著很多用人單位違反規(guī)定拒不參保的現(xiàn)象。關(guān)于社保工作,我國沒有指定強有力的法律規(guī)定,沒有對那些不依法給勞動者參保的單位沒有嚴(yán)厲的處罰措施,很多單位根本不懼怕不參保帶來的影響,這樣使得社保工作的不能得到廣泛的開展,社保工作就很難實現(xiàn)擴面繳費,影響著社保工作的有序推進。
3.網(wǎng)上社保工作開展基礎(chǔ)差?,F(xiàn)在很多就業(yè)人員的穩(wěn)定性不強,勞動者的流動程度比較大,這樣就會經(jīng)常出現(xiàn)勞動者在A城市工作參加社保幾年后來到Y(jié)城市工作,社保需要進行轉(zhuǎn)移工作。但就目前我國網(wǎng)上社保開展的情況看,異地社保轉(zhuǎn)移較為困難,操作程序繁瑣,需要提供的文件較多,這樣就使得那些具有較強流動能力的勞動者在轉(zhuǎn)移社保的過程中遇到麻煩,很多人員無奈選擇放棄轉(zhuǎn)移,不利于社保工作的有效開展。
4.很多企業(yè)只重視經(jīng)濟利益忽視社會保險。企業(yè)只重經(jīng)濟利益的發(fā)展忽視對勞動者的合法保障,這是目前我國企業(yè)在社保工作開展中的一個具有普遍性的現(xiàn)象。很多企業(yè)沒有充分重視社會保險的重要性,沒有依法為員工繳納相關(guān)的保險,或是有的用人單位違相關(guān)規(guī)定隨意降低參保的基數(shù),侵害勞動者的參保權(quán)益,阻礙著我國社保工作的開展[3]。
四、增強社保繳費覆蓋面的科學(xué)建議
1.強化社保工作的法律保障建設(shè)。根據(jù)我國現(xiàn)有的社保工作面臨的眾多問題,國家應(yīng)該加快有關(guān)社保工作的立法進程,強化法律的監(jiān)管力度,盡快制定和頒布相關(guān)的法律,使社保工作的開展得到有力的法律支持。只有強有力的法律支援和懲罰力度,用人單位才會正確履行參保的義務(wù),勞動者才會有法可依對違反規(guī)定的參保行為進行反擊,社保工作才能實現(xiàn)擴面的開展,我國的社保體系才能得到完善。
2.利用多種手段強化各界群體的參保意識。要想使社保工作得到擴面的開展,首先得強化勞動者的參保意識,不能讓部分的勞動者只看重眼前的金錢而忽視以后的長遠(yuǎn)保障利益。根據(jù)調(diào)查顯示,很多人員得知“社會保險”這一詞匯是通過他人告知的,很多人不清楚其具體的含義以及涉及的方面,這樣就使得人們對社保沒有正確的了解。所以針對此現(xiàn)象,國家應(yīng)該加大對各界群體的社保宣傳,通過各種手段強化人們對社保的認(rèn)識,如電視節(jié)目的宣傳、報紙的宣傳、廣播的互動以及相關(guān)部門對人群集中地地區(qū)進行政策的宣傳,使人們的對社會保險有著正確的理解,社保工作得到各界的支持,實現(xiàn)擴面的開展。
3.簡化異地社保轉(zhuǎn)移流程。針對流動人員社保轉(zhuǎn)移工作的開展情況,我國應(yīng)該簡化異地社保轉(zhuǎn)移的流程,最終實現(xiàn)全網(wǎng)化的辦工。相關(guān)部門應(yīng)該簡化轉(zhuǎn)移的手續(xù),減少流動性勞動者遷走社保關(guān)系的困難?,F(xiàn)在的社保工作很講究流程,很多業(yè)務(wù)的辦理只能是具體的日期,還需要提供繁瑣的證明,這樣加重勞動者轉(zhuǎn)移社保的難度,同時還延長社保轉(zhuǎn)移的辦理時間。全網(wǎng)化的辦公就可以減少此類問題,使社保的轉(zhuǎn)移工作輕松開展,勞動者的操作程序減少,不需要浪費過多的時間,這樣也優(yōu)化社保工作的開展。
五、結(jié)語
我國的社保工作雖然開展了一段的時間,但是要想擴大社保的覆蓋面,提升其工作開展的質(zhì)量,需要解決的問題還有很多,如參加勞動的人員的參保意識比較差,社保工作因缺少堅強的法律后盾而導(dǎo)致開展困難,網(wǎng)上社保工作開展基礎(chǔ)差阻礙異地轉(zhuǎn)移工作的健康開展等問題。要想提升社保工作的質(zhì)量就必須要強化社保工作的法律保障建設(shè)使社保工作的開展有法可依,提升網(wǎng)上業(yè)務(wù)水平進而簡化異地社保轉(zhuǎn)移流程,利用多種手段強化各界群體的參保意識,使人們對社保有著正確的認(rèn)知,實現(xiàn)社保工作的擴面優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。
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