劉春麗

摘 要：在國家政策的扶持下，近年來基層人民的經(jīng)濟水平和生活質(zhì)量有了顯著改善，基礎(chǔ)設(shè)施也基本形成了系統(tǒng)化、整體化建設(shè)。但是我們也應(yīng)該看到，由于受當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r的影響，雖然基礎(chǔ)群眾的生活水平有所提升，但是精神文化狀況仍然不容樂觀，缺乏文化活動場所、文化基礎(chǔ)設(shè)施匱乏等一系列問題影響著基層群眾精神文明的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：基層群眾；文化建設(shè)；重要性；問題與對策

一、我國基層群眾文化建設(shè)中存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，缺乏文化建設(shè)場所

隨著群眾物質(zhì)生活條件的逐漸提高，追求精神文明建設(shè)的呼聲越來越高。在一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)的城市，由于文化基礎(chǔ)設(shè)施齊全，因此人們可以自由選擇時間，開展豐富的文化活動。但是在一些經(jīng)濟條件相對落后的郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯不足。首先，很多地區(qū)沒有專門的文化活動場所。由于群眾文化建設(shè)是一項群體性活動，各項文化活動的開展需要較大的寬闊場地，而由于缺乏財政支持，基層群眾的文化活動場所基本上以露天廣場、空曠院落為主，雖然能進(jìn)行舞蹈訓(xùn)練、文藝表演等文化活動，但是對于閱讀、下棋等類型的活動則很難開展。其次，由于活動場地少，活動類型較為單一，往往很難吸引周圍基礎(chǔ)群眾踴躍參加文化活動。

（二）基層文化工作者專業(yè)能力不足，重視程度不夠

基層文化工作者作為群眾文化活動的策劃組織者，其專業(yè)能力很大程度上決定了文化活動內(nèi)容的豐富性和娛樂性，成為了影響基層群眾文化活動建設(shè)的關(guān)鍵。但是從當(dāng)前基層文化工作者的整體工作狀況看，專業(yè)素質(zhì)偏低、組織策劃積極性不高、服務(wù)態(tài)度差等問題普遍存在，不僅沒有起到應(yīng)有的促進(jìn)作用，反而受到基層群眾的投訴和不滿。出現(xiàn)這種問題的根本原因，還是基層文化工作者對群眾文化活動開展的重視程度不夠，沒有從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的活動組織觀念，不了解基層群眾精神文化建設(shè)的現(xiàn)狀和需要，還是以傳統(tǒng)的活動方法進(jìn)行活動策劃，因此很難符合當(dāng)代基層群眾的現(xiàn)實需求。

二、加強基層群眾文化建設(shè)的重要性

（一）加強基層群眾文化建設(shè)有利于提升基層群眾的文化素質(zhì)

基層群眾的文化素質(zhì)直接關(guān)系到基層人民群眾的生產(chǎn)和生活，加強基層群眾文化建設(shè)，采用基層人民群眾喜愛的方式滲透文化教育，充分發(fā)揮出文化的教育意義，讓基層人民群眾積極主動地參與到社會生活的各個方面，對于提升基層群眾的文化素質(zhì)、建設(shè)社會主義文化事業(yè)具有十分積極的意義。

（二）加強基層群眾文化建設(shè)有利于引導(dǎo)良好的社會風(fēng)氣

構(gòu)建社會主義和諧社會的根本原則就是要堅持以人為本，因此，將基層群眾文化建設(shè)擺在構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略發(fā)展位置，通過開展多種形式的文化活動，在豐富群眾日常生活內(nèi)容的同時，提高基層群眾的精神文明建設(shè)，從而在潛移默化中營造良好的社會風(fēng)氣，提高基層群眾的整體素質(zhì)水平，樹立社會主義核心價值觀，弘揚社會正能量。

三、加強基層群眾文化建設(shè)的具體措施

（一）提高文化建設(shè)思想認(rèn)識，重視基層文化建設(shè)工作

各個城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落的領(lǐng)導(dǎo)需要認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研究國家在加強基層文化建設(shè)和提升國家文化軟實力的相關(guān)政策和文件，在思想認(rèn)識上將基層群眾文化建設(shè)作為社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落公共服務(wù)管理的重點項目，以與時俱進(jìn)的思維、可持續(xù)發(fā)展的眼光和具有開拓創(chuàng)新性的戰(zhàn)略舉措，意識到加強基層群眾文化建設(shè)的必要性和重要性，在基層群眾文化建設(shè)工作中加大管理和干預(yù)力度，為文化建設(shè)提供強有力的制度保證，大力宣傳黨中央關(guān)于基層群眾文化建設(shè)的指示，不斷提高基層人民群眾的的思想認(rèn)識水平和文化素養(yǎng)。實現(xiàn)基層經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要作用，將基層群眾文化建設(shè)項目安排在重要的決策項目之列。各個基層單位把各項文化建設(shè)任務(wù)納入本地區(qū)財政專項經(jīng)費調(diào)度范圍，為基層群眾文化建設(shè)提供必要的資金保障，各個基層單位領(lǐng)導(dǎo)人員加大與本地區(qū)文化館、文化站以及風(fēng)景名勝管理處的聯(lián)系，保證可以取得較為全面的人力物力財力支持和相對準(zhǔn)確的文化內(nèi)涵保障。

（二）多措并舉，建立專業(yè)化的群眾文化隊伍

基層文化工作隊伍是保證基礎(chǔ)群眾文化建設(shè)高效開展的重要保障，因此，通過多種途徑，盡快建立起一支專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)過硬、組織活動方式多樣的現(xiàn)代化基層文化工作團隊，成為當(dāng)前基層群眾文化工作的首要任務(wù)。要建立起這樣一支隊伍，需要從以下幾個方面做起：首先，相關(guān)的基層文化活動負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要加強對文化工作隊伍的重視程度，并在工作運行范圍內(nèi)，適時的開展隊伍培訓(xùn)，有針對性的幫助基層文化工作者學(xué)習(xí)先進(jìn)的活動組織技能，豐富他們的活動開展經(jīng)驗，為豐富基層群眾文化活動提供基本保障。其次，建立其配套的培訓(xùn)考核機制，通過定期考核和不定期抽查的方式，提高工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)效率，保證培訓(xùn)工作的最優(yōu)化開展。

（三）從實際出發(fā)，促進(jìn)基層群眾文化多元化發(fā)展

根據(jù)基層單位的實際情況，整合何種可利用的資源，努力實現(xiàn)資源的共建和共享，實現(xiàn)文化建設(shè)和發(fā)展的多元化。主要的文化項目可以包括計劃生育、體育鍛煉、教育、青少年兒童板塊、各個藝術(shù)門類（戲曲、影視等）、老年人活動區(qū)、廣播等，實現(xiàn)綜合性的文化建設(shè)。另外，還可以一站多用，共建共享，節(jié)約成本，提高使用效率和質(zhì)量，以最低廉的成本收貨最大的文化效益。還可以借鑒外地基層群眾文化建設(shè)的典范和經(jīng)驗，加強與外地文化項目建設(shè)的交流與互動，豐富自身的文化層次。以文化項目的建設(shè)帶動經(jīng)濟的發(fā)展，以經(jīng)濟的發(fā)展促進(jìn)文化事業(yè)的進(jìn)一步繁榮。

（四）堅持以人為本的原則，推進(jìn)群眾性文化建設(shè)

人民群眾是文化的需求主體和消費主體，基層群眾文化建設(shè)必須堅持以人為本的原則，注重建設(shè)和群眾關(guān)聯(lián)較為密切的文化項目，促進(jìn)實現(xiàn)群眾的社會生活和社會文化的有機結(jié)合，實現(xiàn)審美化的生活和充滿文化生機的人生。讓文化融入基層群眾的生活。在具體的文化建設(shè)項目中，結(jié)合本地的實際情況（傳統(tǒng)文化、習(xí)俗、民風(fēng)等）設(shè)計出貼近當(dāng)?shù)厝罕娚盍?xí)慣和思維方式的文化活動項目。讓文化服務(wù)于群眾，利用現(xiàn)代先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對基層群眾文化設(shè)施進(jìn)行管理，建立咨詢網(wǎng)站，為廣大群眾答疑解惑。利用數(shù)字電視、信箱、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)上公共文化資源等豐富群眾的文化生活，陶冶情操。

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