淺談企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)在綜合治理中如何發(fā)揮作用

郭帥賓

摘 要：企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作直接關(guān)系到企業(yè)的安全，影響著一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展。企業(yè)治安狀況如何，將直接影響著社會(huì)治安的穩(wěn)定。結(jié)合企業(yè)的綜合治理工作，淺談企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)在其中如何發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：企業(yè)保衛(wèi)；綜合治理；保障社會(huì)穩(wěn)定

社會(huì)管理基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，規(guī)范社會(huì)行為，解決社會(huì)問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公正，應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保障社會(huì)穩(wěn)定等方面。十八大報(bào)告把“創(chuàng)新社會(huì)管理”“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”鮮明地寫(xiě)進(jìn)了社會(huì)建設(shè)部分的大小標(biāo)題之中，也是具有中國(guó)特色的解決社會(huì)穩(wěn)定的新路子。從實(shí)踐來(lái)看，公安機(jī)關(guān)與企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)雖然對(duì)維護(hù)社會(huì)治安起了一定的作用，但仍未從根本上改變，這說(shuō)明光靠公安機(jī)關(guān)和企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)來(lái)扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安狀況是不可能的，必須動(dòng)員全社會(huì)各部門(mén)的力量對(duì)社會(huì)管理進(jìn)行綜合治理。

隨著企業(yè)改革的不斷深入，保衛(wèi)工作的組織機(jī)構(gòu)，職能管理等方面，在企業(yè)中所處的位置也有所不同。但在企業(yè)內(nèi)部主要還是擔(dān)負(fù)著打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)及防火安全，交通安全等，來(lái)保證企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。企業(yè)治安狀況如何，將直接影響著社會(huì)治安的穩(wěn)定。從某種意義上講也有肩負(fù)著確保一方平安的任務(wù)，決定了企業(yè)保衛(wèi)隊(duì)伍的任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，就拿我單位近幾年的各類(lèi)違法案事件來(lái)說(shuō)，特別是盜竊鐵路器材，設(shè)施和運(yùn)輸物質(zhì)案件有增無(wú)減，正作為突出問(wèn)題擺在企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)面前，要解決這個(gè)問(wèn)題，單靠各地公安機(jī)關(guān)是不夠的，這是因?yàn)樯鐣?huì)治安問(wèn)題是社會(huì)各種矛盾和消極因素的綜合反映。既然是諸多因素的綜合反映，就必須動(dòng)員各方面的力量進(jìn)行綜合治理，否則想解決企業(yè)內(nèi)衛(wèi)治安及至整個(gè)社會(huì)治安問(wèn)題沒(méi)有出路的。企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)是建國(guó)以來(lái)在企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和企業(yè)職工生命安全第一線(xiàn)的戰(zhàn)斗實(shí)體。而企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)在單位綜合治理工作中處于什么地位，應(yīng)發(fā)揮什么作用呢？公安機(jī)關(guān)是社會(huì)治安的主管部門(mén)，在綜合和治理中處于特別重要的地位。但我們企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)的許多集體業(yè)務(wù)都與綜合治理工作有著密切的關(guān)系，是綜合治理工作的一部分。企業(yè)內(nèi)衛(wèi)在綜合治理中方方面面的工作，都離不開(kāi)我們保衛(wèi)部門(mén)。企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)在綜合治理工作中的地位，決定了他充分發(fā)揮骨干作用，如何發(fā)揮作用，從哪些方面發(fā)揮作用，將是企業(yè)綜合治理工作的關(guān)鍵，我認(rèn)為企業(yè)保衛(wèi)在綜合治理工作中至少發(fā)揮以下幾方面的作用。

（一） 認(rèn)清所在企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)綜合治理要做到心中有數(shù)，統(tǒng)觀(guān)全局，避免工作中的盲目性。從我們鐵運(yùn)的實(shí)際出發(fā)，點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，人員分散，物質(zhì)集中，重點(diǎn)要害部位多而散等特點(diǎn)，同其他單位不同，如所處規(guī)模，環(huán)境不同，以及管理的差異，因此只能在單位綜合辦的組織指導(dǎo)下，認(rèn)清本企業(yè)的特點(diǎn)，才能結(jié)合實(shí)際制定出切實(shí)可行的方案，闖出一條有本單位特色的綜合治理新路子，有效地推動(dòng)企業(yè)內(nèi)衛(wèi)綜合治理工作的發(fā)展。

（二）充分發(fā)揮主管部門(mén)的協(xié)調(diào)作用。社會(huì)管理綜合治理工作是一次龐大的系統(tǒng)工程，它涉及面廣，牽扯單位部門(mén)多，企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)作為“綜合治理”的主管部門(mén)，要堅(jiān)持在黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，積極做好各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作，為黨政領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)好參謀，使工、青、婦、宣傳、教育等有關(guān)部門(mén)都充分發(fā)揮自己的職能，深入廣泛發(fā)動(dòng)職工打一場(chǎng)綜合治理的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，是綜合治理工作在單位內(nèi)部形成氣候，真正做到各負(fù)其責(zé)，各盡所能，齊抓共管，扶正壓邪，見(jiàn)義勇為的良好局面和風(fēng)尚。

（三）企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)要有效的發(fā)揮職能作用，上述強(qiáng)調(diào)齊抓共管，并不是降低對(duì)我慢的要求，減輕了負(fù)擔(dān)，恰恰相反，要求更高，任務(wù)更重了。保衛(wèi)部門(mén)是在企業(yè)內(nèi)部對(duì)違法犯罪行為斗爭(zhēng)的刀把子，能否有效地及時(shí)地打擊各類(lèi)破壞企業(yè)安全生產(chǎn)秩序的犯罪行為，是綜合治理工作成敗的首要環(huán)節(jié)。因此決不能松懈對(duì)犯罪分子斗爭(zhēng)的意志，必須從重從快從嚴(yán)打擊，以體現(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)柱石的作用。

（四） 堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則是實(shí)現(xiàn)單位綜合治理的核心。企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)在單位黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，督導(dǎo)各部門(mén)，各單位，使他們明確“綜合治理”中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。加強(qiáng)本單位的自主保安工作，做到看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事，搞好單位范圍內(nèi)的小治安。在防范方面，企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)要注意搞好密切合作，防止你防你的或打我的，要充分發(fā)揮治保會(huì)等有生力量，搞好重點(diǎn)要害部位的自主保安，對(duì)財(cái)務(wù)重地，物資供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)，重要車(chē)站和易發(fā)生案件的地段，加強(qiáng)巡邏，防范于未然。

近年來(lái)我們保衛(wèi)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)管理綜合治理工作的一系列指示精神，從實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部綜合治理工作，對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，起著十分重要的實(shí)際意義。這項(xiàng)工作，不僅要精心安排周密組織，更需要我們付出艱苦的又是光榮的勞動(dòng)，目前擺在我們企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)面前的任務(wù)，既是艱苦的又是光榮的，這里最重要的就是在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，充分發(fā)揮我們社會(huì)主義制度特有的政治優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全員職工的力量，各部門(mén)齊抓共管，各條戰(zhàn)線(xiàn)通力合作，依靠廣大職工群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、教育的、行政的等多種手段，治理社會(huì)治安，減少違法犯罪，為我們企業(yè)的改革發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的騰飛，保駕護(hù)航。