王 濤，趙 闖，陳 勁，李紀(jì)珍

(1. 浙江清華長(zhǎng)三角研究院，杭州 314006； 2. 清華大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100084；3. 高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地 清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心，北京 100084； 4. 清華大學(xué) 蘇世民書院，北京 100084)

基于三螺旋理論的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展模式
——以浙江清華長(zhǎng)三角研究院為例

王 濤1，趙 闖2，3，4，陳 勁2，3，李紀(jì)珍2，3

(1. 浙江清華長(zhǎng)三角研究院，杭州 314006； 2. 清華大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100084；3. 高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地 清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心，北京 100084； 4. 清華大學(xué) 蘇世民書院，北京 100084)

基于三螺旋理論，系統(tǒng)刻畫了浙江清華長(zhǎng)三角研究院在“大學(xué)-政府-產(chǎn)業(yè)”互動(dòng)合作中的“北斗七星”模式——“政產(chǎn)學(xué)研金介用”模式，以及通過建立“院區(qū)承載、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、國際合作”四大平臺(tái)，有效地集聚來自高校、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等的知識(shí)人才資源，有效地促進(jìn)科技成果的持續(xù)創(chuàng)新和快速高效轉(zhuǎn)化，繼而形成良性創(chuàng)新生態(tài)體系的實(shí)施構(gòu)建過程、主要互動(dòng)機(jī)制、關(guān)鍵成功因素和典型創(chuàng)新模式。研究發(fā)現(xiàn)，浙江清華長(zhǎng)三角研究院基于三螺旋理論的平臺(tái)支撐的多要素發(fā)展模式的最佳實(shí)踐，具有較強(qiáng)的典型性和可推廣性，深化了人們對(duì)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化體系的理解，豐富了三螺旋創(chuàng)新理論的內(nèi)涵，擴(kuò)大了其邊界。

浙江清華長(zhǎng)三角研究院；科技成果轉(zhuǎn)化；三螺旋理論；協(xié)同創(chuàng)新；區(qū)域發(fā)展模式

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新強(qiáng)國需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

2012年年底黨的十八大明確提出，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。，全面創(chuàng)新需要激發(fā)不同創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力和動(dòng)力。如何發(fā)揮不同創(chuàng)新主體的最大價(jià)值，提高自主創(chuàng)新能力，激活創(chuàng)新要素、優(yōu)化科技資源配置，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，推動(dòng)國家重大創(chuàng)新基地建設(shè)，共同構(gòu)造區(qū)域創(chuàng)新體系和推動(dòng)全面創(chuàng)新管理，將蘊(yùn)藏在科技資源和成果中的生產(chǎn)力釋放出來，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和全面改革浪潮，兼具理論和實(shí)踐意義。

浙江清華長(zhǎng)三角研究院(以下簡(jiǎn)稱研究院)是浙江省人民政府和清華大學(xué)共同組建的新型創(chuàng)新載體。自2003年建立以來，“堅(jiān)持科技研究、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，以清華大學(xué)科技人才資源為依托，面向長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，探索形成“政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、中介、市場(chǎng)”等創(chuàng)新要素互相促進(jìn)、有機(jī)融合的創(chuàng)新體制，構(gòu)建“科技創(chuàng)新平臺(tái)、人才培養(yǎng)平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)”等平臺(tái)，大力開展科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，取得顯著成效。三螺旋(triple helix)創(chuàng)新理論[1]作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下提出的具有很強(qiáng)解釋力的創(chuàng)新理論，在國內(nèi)外不同國家的政產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)踐中得到應(yīng)用和持續(xù)發(fā)展。

本文從三螺旋理論的視角，以研究院為典型研究案例，既分析了其作為一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)如何與大學(xué)、政府和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，又分析了其作為政產(chǎn)學(xué)研合作的“共生體”如何實(shí)施“大學(xué)-政府-產(chǎn)業(yè)”三螺旋“交叉點(diǎn)”的核心功能，如何集合不同主體的功能并實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)機(jī)制的，從而利于深化政產(chǎn)學(xué)研合作、提高區(qū)域創(chuàng)新能力。

1 三螺旋理論的研究綜述和實(shí)踐應(yīng)用

1.1 三螺旋理論的研究綜述

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。Schumpeter早期就提出創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。隨著創(chuàng)新研究的深化和創(chuàng)新實(shí)踐的豐富，越來越多的創(chuàng)新研究理論逐步涌現(xiàn)產(chǎn)生?；赟chumpeter[2]的創(chuàng)新理論基礎(chǔ)，學(xué)術(shù)研究經(jīng)歷了創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)演化[3]、國家創(chuàng)新系統(tǒng)[4]、開放式創(chuàng)新[5-6]和三螺旋理論[1，7]等理論和視角，其實(shí)踐應(yīng)用也越來越具有解釋力。目前創(chuàng)新研究也得到學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界等多方的關(guān)注和重視，形成不同的學(xué)術(shù)流派、研究范式和規(guī)范方法[8-9]。創(chuàng)新理論最早的系統(tǒng)定義和研究起源于20世紀(jì)初，作為一種新的生產(chǎn)函數(shù)的創(chuàng)造過程[2]，涵蓋了從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究、設(shè)計(jì)試制和制造銷售等多環(huán)節(jié)過程。隨著研究的深入，創(chuàng)新的過程和機(jī)制并非簡(jiǎn)單的線性過程，而是復(fù)雜的、非線性的、多要素的多元過程[10]，自主創(chuàng)新理論[11-12]、系統(tǒng)理論創(chuàng)新的系統(tǒng)(system of innovation)研究方法是否可以稱作理論在學(xué)術(shù)界存在爭(zhēng)議，很多學(xué)者認(rèn)為其只是一種視角(perspective)和方法(approach)，僅提供了一種不同變量間的相關(guān)關(guān)系，缺少完善的實(shí)證研究作為支撐。[13-15]和全面創(chuàng)新理論[16](total innovation)不斷發(fā)展，正在成為新的研究重點(diǎn)和規(guī)范。其中關(guān)于創(chuàng)新的系統(tǒng)理論頗有影響力，不僅僅在學(xué)術(shù)界得到了普遍的認(rèn)可和跟蹤研究，也在產(chǎn)業(yè)界得到了政策認(rèn)可和實(shí)施[17-20]，這又進(jìn)一步激起了學(xué)術(shù)界的研究熱情。而系統(tǒng)(system)這一概念最早來源于生物學(xué)領(lǐng)域[21]，之后相繼被應(yīng)用到國家創(chuàng)新系統(tǒng)[22-25]、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)[26-27]、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)[28]、國家創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)和區(qū)域創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)[29]。20世紀(jì)90年代以來，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)[30]的崛起和發(fā)展，社會(huì)面臨的經(jīng)營環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，如何激發(fā)不同創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新活力，使彼此之間相互作用，從而形成新的創(chuàng)新動(dòng)力和機(jī)制，成為新的研究問題。在這種形勢(shì)下，三螺旋理論應(yīng)運(yùn)而生。

三螺旋理論最早于20世紀(jì)90年代提出[1，31]，其借鑒生物學(xué)的三螺旋概念，強(qiáng)調(diào)官產(chǎn)學(xué)研的互動(dòng)協(xié)同，緊密合作，探討大學(xué)、政府和產(chǎn)業(yè)等不同創(chuàng)新主體是如何以市場(chǎng)為導(dǎo)向，互動(dòng)協(xié)同，圍繞知識(shí)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成一種螺旋上升的力量的[32]。三螺旋模型主要包括: 主體(component)、主體間互動(dòng)關(guān)系(relationship)和不同的功能(function)。三螺旋理論的研究主要分為兩大學(xué)派——制度視角[7，32-34]和演化視角[1，35-37]。演化視角強(qiáng)調(diào)大學(xué)、政府和產(chǎn)業(yè)與社會(huì)系統(tǒng)的共同演化發(fā)展，而制度視角一般利用案例研究和歷史對(duì)比的方法對(duì)不同主體的資源配置、互動(dòng)關(guān)系和相互作用進(jìn)行分析，并指出了三螺旋模型的三個(gè)發(fā)展階段——政府主導(dǎo)型(statist regime)、放任自由型(laissez-faire regime)和三重螺旋型(balanced regime)，如圖1所示。

圖1 三螺旋模型的不同類型資料來源: 根據(jù)Etzkowitz和Leydesdorff的研究整理。

其中，政府主導(dǎo)型提出政府是社會(huì)的主導(dǎo)力量，大學(xué)和產(chǎn)業(yè)是其管理與掌握的部分；放任自由型中，大學(xué)、政府和產(chǎn)業(yè)三種力量相互分散，相對(duì)比較獨(dú)立，互動(dòng)機(jī)制僅存在兩兩互動(dòng)；三重螺旋型中，大學(xué)、政府和產(chǎn)業(yè)緊密合作，除了兩兩互動(dòng)以為，還有三者之間的重疊交叉，從而產(chǎn)生多種不同的雙邊和三邊的合作形式，三種力量螺旋上升為一種持續(xù)發(fā)展的力量，是一種動(dòng)態(tài)的三螺旋創(chuàng)新結(jié)構(gòu)。

三螺旋理論涵蓋了創(chuàng)業(yè)型大學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)資本、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、孵化器運(yùn)作、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展等主題，與傳統(tǒng)的國家創(chuàng)新系統(tǒng)的理論相比，更加注重不同創(chuàng)新主體間的相互作用和互動(dòng)機(jī)制，更加追求以知識(shí)為基礎(chǔ)的大學(xué)、政府和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同和合作。三螺旋的不同主體間相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，三方在合作和互動(dòng)中創(chuàng)造動(dòng)力機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新。三螺旋理論的核心價(jià)值就在于將具有不同價(jià)值體系的大學(xué)、政府和產(chǎn)業(yè)在發(fā)展區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)上統(tǒng)一起來，基于三種不同創(chuàng)新主體的互動(dòng)，融通傳統(tǒng)邊界(包括學(xué)術(shù)、行業(yè)、地域、職能及觀念等邊界)，形成知識(shí)領(lǐng)域、行政領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域的三力合一，實(shí)現(xiàn)三螺旋持續(xù)上升的內(nèi)在動(dòng)力[38]，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三螺旋理論的提出彌補(bǔ)了現(xiàn)有創(chuàng)新理論的一些不足和缺陷，解決了不同創(chuàng)新主體的動(dòng)力機(jī)制及其相互作用，加上國際三螺旋研究協(xié)會(huì)(Triple Helix Association)和國際三螺旋會(huì)議(International Triple Helix Conference)國際三螺旋會(huì)議自1996年開始舉辦，至2016年已成功舉辦14次，且從2009年開始由最初的兩年一屆變?yōu)橐荒暌粚?，舉辦地點(diǎn)包括中國、美國、英國、俄羅斯、德國、印度和荷蘭等。的發(fā)展，該理論獲得快速發(fā)展，逐步成為創(chuàng)新研究中比較有影響力的理論之一，在學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐指導(dǎo)中占有重要位置。

1.2 三螺旋理論的主要實(shí)踐和典型應(yīng)用

三螺旋理論一經(jīng)提出，即得到快速發(fā)展[39]，“大學(xué)-政府-產(chǎn)業(yè)”三螺旋理論已經(jīng)成為探究知識(shí)社會(huì)動(dòng)態(tài)復(fù)雜性的概念模型，并為政策制定者在國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等不同層面的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供了重要參考。而且，該理論在不同國家和地區(qū)的實(shí)踐中得到應(yīng)用和驗(yàn)證。比如，三螺旋理論在美國、日本、荷蘭、丹麥、德國和瑞典等發(fā)達(dá)國家得到持續(xù)發(fā)展并擴(kuò)展到巴西、印度尼西亞等發(fā)展中國家，在我國近十年來也逐漸受到越來越多學(xué)界和業(yè)界的持續(xù)關(guān)注[40]。

基于此理論，近年來，深圳、北京、江蘇、浙江和天津等省市探索將地方與高校共建研究院作為區(qū)域創(chuàng)新的新模式。該類型研究院很多是集科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化于一體的實(shí)體組織，通過積極尋求大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和需求的戰(zhàn)略對(duì)接，成為學(xué)校與地方政府、企業(yè)合作的平臺(tái)，對(duì)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了重要的支撐引領(lǐng)作用。研究院的功能包括: 為地方政府制定發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃；積極推進(jìn)高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移；培育高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的培育、發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)；提供社會(huì)發(fā)展所需的創(chuàng)業(yè)型人才等。研究院通常采取理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，理事會(huì)由一流專家和地方政府官員組成，專家成員來自大學(xué)的知名教授、企業(yè)家、行業(yè)領(lǐng)軍人物等。高校與地方共建的研究院往往比其他組織享受更明顯的地方政策優(yōu)惠，政府通過研發(fā)資助、土地稅收優(yōu)惠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等推動(dòng)研究院建設(shè)發(fā)展。

不同研究院的最佳實(shí)踐，既有其獨(dú)特性甚至偶然性，又有一定的規(guī)律性和科學(xué)性。本文首先總結(jié)其主要的三種發(fā)展模式: ①政府主導(dǎo)型； ②市場(chǎng)主導(dǎo)型； ③政府-市場(chǎng)平衡型。三種不同類型的科研院形式，在實(shí)踐的發(fā)展中形成了不同的特點(diǎn)和規(guī)律。

地方研究院的不同運(yùn)作模式及其典型代表和主要特點(diǎn)見表1。

表1 地方研究院的不同運(yùn)作模式及其典型代表和主要特點(diǎn)

續(xù)表

資料來源: 根據(jù)李紀(jì)珍等[41]的產(chǎn)業(yè)研究院戰(zhàn)略研究規(guī)劃報(bào)告整理。

2 浙江清華長(zhǎng)三角研究院的發(fā)展模式——三螺旋理論視角

如表1所述，浙江清華長(zhǎng)三角研究院是典型的市場(chǎng)主導(dǎo)型發(fā)展模式的研究院，為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，適合于用前述的三螺旋理論予以分析。

2.1 研究院基本信息和發(fā)展現(xiàn)狀

浙江清華長(zhǎng)三角研究院是由浙江省人民政府與清華大學(xué)本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的精神聯(lián)合組建的研究機(jī)構(gòu)，采用企業(yè)化管理的事業(yè)單位，成立之初就是“大學(xué)-政府-產(chǎn)業(yè)”的合作結(jié)晶。研究院依托清華大學(xué)的研究基礎(chǔ)、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，立足浙江良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，發(fā)揮利用雙方的研究、政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，面向國際競(jìng)爭(zhēng)和長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，在“先進(jìn)制造、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋資源開發(fā)”等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和博士后流動(dòng)站，建立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和繼續(xù)教育基地。研究院230余名職工中從事研究和技術(shù)轉(zhuǎn)移人員約占89%，國家和浙江省“千人計(jì)劃”專家16人、兼職“兩院”院士8人，還有973首席科學(xué)家、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、浙江省151人才、外籍專家等。目前研究院基于“科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化”的三大功能，成為輻射長(zhǎng)三角的具有先進(jìn)水平的新型創(chuàng)新載體，發(fā)揮的作用越來越重要，其價(jià)值也逐步凸顯。

2.2 研究院發(fā)展歷程和主要特征

(1) 基礎(chǔ)構(gòu)建期(2003—2008)

2003年12月，浙江省人民政府與清華大學(xué)在杭州舉行了共建浙江清華長(zhǎng)三角研究院正式簽約儀式，“大學(xué)-政府”的合作全面啟動(dòng)。2004—2005年研究院開始籌建工作，總部大樓等基礎(chǔ)設(shè)施和辦公場(chǎng)地開始奠基，2006年中國進(jìn)入“建設(shè)創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，研究院發(fā)展迎來新機(jī)會(huì)。2008年12月，總部大樓一期落成。這段時(shí)間是研究院的艱苦創(chuàng)業(yè)期，在組建和夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)條件、基礎(chǔ)科研院所的同時(shí)，通過發(fā)展培訓(xùn)等項(xiàng)目，初步實(shí)現(xiàn)了“自收自支”的目標(biāo)，研究院實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。2008年研究院已與清華大學(xué)相關(guān)院系合作建立了7個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，與民營企業(yè)共建了9個(gè)研發(fā)中心。研究院還引進(jìn)、共建和孵化了30余家高科技企業(yè)。其中，2008年研究院促成了清華大學(xué)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目——丁基橡膠生產(chǎn)基地落戶嘉興乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。浙江由此有了亞洲最大丁基橡膠生產(chǎn)基地，打破了歐美國家在該行業(yè)的長(zhǎng)期壟斷，也標(biāo)志著研究院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大突破，大學(xué)、政府、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新主體之間的互動(dòng)機(jī)制框架逐步建立起來。

(2) 要素整合期(2009—2013)

基于前期積累，研究院逐步進(jìn)入要素快速集聚整合階段。2009年研究院進(jìn)一步深化其與當(dāng)?shù)卣?、產(chǎn)業(yè)的合作，和寧波市鄞州區(qū)人民政府共建寧波科技園，探索實(shí)現(xiàn)了園區(qū)擴(kuò)展。2009年8月長(zhǎng)三角科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(獲批為國家六部委試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為浙江省首家)成立，12月舉辦首屆“海外清華學(xué)子浙江行”活動(dòng)，2010年和深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)發(fā)起成立浙江紅土創(chuàng)業(yè)投資基金公司，是浙江當(dāng)時(shí)最大的私募股權(quán)基金，進(jìn)一步整合擴(kuò)展聯(lián)盟、海外引才、科技投融資等業(yè)務(wù)。2011年基本確定研究院的“政產(chǎn)學(xué)研金介用”的七位一體的發(fā)展模式，基本的發(fā)展模式逐步確立2010年7月，時(shí)任國務(wù)委員劉延?xùn)|視察研究院，對(duì)于研究院發(fā)展情況給予高度評(píng)價(jià)。2011年10月，劉延?xùn)|同志在新華社《國內(nèi)動(dòng)態(tài)詳情》(第4323期)刊登的《“七位一體”模式破解科研與市場(chǎng)對(duì)接——來自浙江清華長(zhǎng)三角研究院的調(diào)查》上批示，充分肯定了研究院“政產(chǎn)學(xué)研金介用”七位一體的發(fā)展模式，也標(biāo)志著研究院發(fā)展模式的基本確立。。大學(xué)、政府、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新主體之間的互動(dòng)更加緊密，合作成果逐步落地。

(3) 協(xié)同發(fā)展期(2014年至今)

2014年5月，習(xí)近平總書記就研究院成立十周年給予批示，在充分肯定過去十年發(fā)展工作的基礎(chǔ)上，指出研究院要努力發(fā)展成為具有先進(jìn)水平的新型創(chuàng)新載體，為研究院未來發(fā)展指明了方向。2014年8月，杭州分院正式簽約成立。2015年6月，研究院創(chuàng)投母基金正式成立，2015年12月，臺(tái)州中心正式簽約成立。2014年至今，研究院總資產(chǎn)增長(zhǎng)到5億多元(不包括蕭山、寧波園區(qū))，幾乎是建院初期的25倍。政策、產(chǎn)業(yè)、科研、金融、中介機(jī)構(gòu)等要素深度融合，交互性和動(dòng)態(tài)性全面提升，以“科技創(chuàng)新平臺(tái)、人才培養(yǎng)平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)”為核心的平臺(tái)體系逐步形成。大學(xué)、政府、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新主體之間的互動(dòng)進(jìn)入快速發(fā)展期，協(xié)同效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮出來。

浙江清華長(zhǎng)三角研究院的發(fā)展歷程如圖2所示。

圖2 浙江清華長(zhǎng)三角研究院的發(fā)展歷程資料來源: 根據(jù)浙江清華長(zhǎng)三角研究院的檔案資料整理得到。

2.3 浙江清華長(zhǎng)三角研究院發(fā)展模式的實(shí)踐

研究院以三螺旋理論所提倡的方向?yàn)橹笇?dǎo)，通過平臺(tái)的建設(shè)和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)理論的落地，在傳統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研的框架內(nèi)有所拓展，在上述三種模式的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)三角研究院在理論和實(shí)踐的探索中逐步形成了基于三螺旋理論模型的平臺(tái)支撐的多要素發(fā)展模式——“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用”北斗七星模式。該模式如圖3所示。

圖3 浙江清華長(zhǎng)三角研究院的“北斗七星”發(fā)展模式資料來源: 根據(jù)浙江清華長(zhǎng)三角研究院的檔案資料整理得到。

“北斗七星”模式是對(duì)科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象的有效解決，“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用”七大創(chuàng)新要素在一個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了深度融合、高度集成，基于三螺旋模型，又高于三螺旋模型，形成了協(xié)同創(chuàng)新的新模式——“北斗七星”發(fā)展模式。具體來說，該發(fā)展模式以政府為支撐，提供政策支持和資源調(diào)控；以高校為依托，提供重大理論研究和科技成果支持；以面向應(yīng)用的科研工作為基礎(chǔ)，更加高效地產(chǎn)生具有市場(chǎng)潛力的科技成果；以滿足市場(chǎng)需求為落腳點(diǎn)，更利于科研成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值；金融機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)充分參與，促進(jìn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，是生態(tài)體系的重要補(bǔ)充；同時(shí)實(shí)行企業(yè)化管理，更加專業(yè)、高效地保證系統(tǒng)的績(jī)效和產(chǎn)出。

(1) “北斗七星”發(fā)展模式與三螺旋模型的關(guān)系

第一，“北斗七星”發(fā)展模式是三螺旋模型的拓展和延伸，是多種要素高效配置的發(fā)展模式，探索回答了“創(chuàng)新要素從哪里來、到哪里去”的問題。創(chuàng)新要素是一切創(chuàng)新活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。創(chuàng)新要素的數(shù)量、質(zhì)量和配置，直接影響創(chuàng)新活動(dòng)的成果。在“北斗七星”發(fā)展模式中，研究院“堅(jiān)持科技研究，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展”宗旨和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，對(duì)“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用”七大創(chuàng)新要素賦予全新的內(nèi)涵?！罢?，就是依托省校共建的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，協(xié)助政府發(fā)揮調(diào)控作用和提升政策水平，自覺服從服務(wù)于地方科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。“產(chǎn)”，就是堅(jiān)持科技成果轉(zhuǎn)化不動(dòng)搖，建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)孵化平臺(tái)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！皩W(xué)”，就是利用清華優(yōu)質(zhì)的科研人才資源，堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)與智力資源相結(jié)合，通過多種形式促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。“研”，就是大力開展應(yīng)用性科技研究，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向開展科研，促進(jìn)區(qū)域技術(shù)進(jìn)步并提高自主創(chuàng)新能力?！敖稹保褪峭七M(jìn)金融與科技有機(jī)結(jié)合，拓展科技投融資功能，發(fā)揮資本對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化的支撐作用。“介”，就是發(fā)揮積極的橋梁紐帶作用，幫助技術(shù)供需雙方開展對(duì)接和合作，促進(jìn)各創(chuàng)新要素的有效集聚和有機(jī)結(jié)合?！坝谩保褪敲嫦蚪?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，重點(diǎn)利用現(xiàn)有科研成果創(chuàng)造新產(chǎn)品、新方法、新技術(shù)、新材料，服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

第二，“北斗七星”發(fā)展模式是三螺旋模型的深入和強(qiáng)化，是高度協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展模式，探索回答了通過機(jī)制創(chuàng)新來解決科技和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問題。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，是黨的十八大做出的重大部署。協(xié)同創(chuàng)新是“北斗七星”發(fā)展模式的精義。在該模式中，七大創(chuàng)新要素處于不同的位置，角色獨(dú)特，功能各異，同時(shí)又相輔相成、互促互進(jìn)，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)完整、大跨度整合、深度合作的創(chuàng)新有機(jī)體?！皩W(xué)”與“政”構(gòu)成了“北斗七星”的基礎(chǔ)和支撐，象征省校合作是清華研究院的建院之本、立院之基?！把小焙汀坝谩保志印氨倍菲咝恰钡氖孜?，表明科研是全部創(chuàng)新活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)用是全部創(chuàng)新活動(dòng)的落腳點(diǎn)，也充分體現(xiàn)了兩個(gè)堅(jiān)持的辦院方針?！爱a(chǎn)”“金”“介”三大重要連接點(diǎn)的有效聯(lián)動(dòng)則體現(xiàn)了協(xié)同創(chuàng)新過程中的各類要素整合?！敖稹焙汀把小敝g構(gòu)成科技與金融結(jié)合，“金”和“產(chǎn)”體現(xiàn)資本為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，“介”連接整個(gè)“始于研、終于用”的創(chuàng)新鏈，形成一個(gè)有機(jī)整體，通過信息中介、交換和服務(wù)，降低了創(chuàng)新要素集聚融合、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的交易成本和風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)了創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。長(zhǎng)三角研究院努力取得“單點(diǎn)”實(shí)質(zhì)性突破的同時(shí)，更加重視要素間的協(xié)同創(chuàng)新和集成互動(dòng)，推進(jìn)“北斗七星”發(fā)展模式不斷完善、機(jī)制不斷健全，實(shí)現(xiàn)更大的科技創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)。

第三，“北斗七星”發(fā)展模式是三螺旋模型的開放和外延，是內(nèi)外兼修的發(fā)展模式，探索回答了創(chuàng)新載體如何實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一的問題?！氨倍菲咝恰卑l(fā)展模式下的研究院，通過與企業(yè)、高校、政府、金融、中介等方面有力互動(dòng)，不僅可以積極吸納外部?jī)?yōu)質(zhì)資源，還能夠突破傳統(tǒng)科研院所定位，不斷延伸功能，實(shí)現(xiàn)外部資源內(nèi)用和內(nèi)部功能外延的有機(jī)統(tǒng)一，對(duì)探索科研院所良性發(fā)展機(jī)制具有很好的示范意義。各類創(chuàng)新要素通過深度協(xié)同，在產(chǎn)出創(chuàng)新成果和轉(zhuǎn)化成果的同時(shí)，積極反哺創(chuàng)新載體，有力推動(dòng)了載體本身的發(fā)展和提升。創(chuàng)新載體實(shí)力的壯大，又會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新整體效應(yīng)和溢出效應(yīng)，產(chǎn)出更多成果。向內(nèi)聚力和向外張力的互促循環(huán)，為創(chuàng)新載體發(fā)展提供強(qiáng)大的加速度和廣闊的空間。研究院的實(shí)踐探索，實(shí)現(xiàn)了自我造血與對(duì)外拓展的良性循環(huán)，科技創(chuàng)新成果及其轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不斷提升，人才隊(duì)伍等都不斷壯大，同時(shí)用科技服務(wù)助推浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在較高水平上達(dá)到了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

基于“北斗七星”發(fā)展模式，研究院圍繞其核心定位“創(chuàng)建具有先進(jìn)水平的新型載體”，重點(diǎn)實(shí)施三大任務(wù): 科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。研究院作為“多主體”合作的價(jià)值共享體系，降低參與主體的交易成本[42-43]，激發(fā)參與主體的內(nèi)在動(dòng)力，形成外在激勵(lì)的保障機(jī)制，提高四大平臺(tái)的運(yùn)營效率，構(gòu)建更加具有動(dòng)力機(jī)制的“大學(xué)-政府-產(chǎn)業(yè)”的三螺旋，保證其持續(xù)高效發(fā)展。

浙江清華長(zhǎng)三角研究院的發(fā)展模式如圖4所示。

圖4 浙江清華長(zhǎng)三角研究院的發(fā)展模式資料來源: 根據(jù)浙江清華長(zhǎng)三角研究院的研究資料整理得到。

(2) 浙江清華長(zhǎng)三角研究院發(fā)展模式的平臺(tái)支撐

第一，院區(qū)承載平臺(tái)為三螺旋理論的創(chuàng)新環(huán)境提供基礎(chǔ)設(shè)施和必備條件。研究院構(gòu)建了“一主兩翼”的戰(zhàn)略格局，總部院區(qū)位于嘉興科技城內(nèi)，現(xiàn)累計(jì)孵化企業(yè)200余家，擁有科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、科技金融、人才引進(jìn)等完善的功能，是研究院“七位一體”模式的樣板。截至2015年年底，杭州分院已入駐企業(yè)150余家，大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、生命健康、電子商務(wù)四大板塊產(chǎn)業(yè)。正在籌建中的寧波分院以打造人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化為主導(dǎo)的“國家級(jí)孵化器”為目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)新材料、智慧物流、大數(shù)據(jù)、高端裝備制造、在線教育等創(chuàng)新平臺(tái)。臺(tái)州中心，以“一項(xiàng)目一企業(yè)，共同創(chuàng)新發(fā)展”為理念，聚焦電子芯片、工業(yè)自動(dòng)化、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，培育骨干龍頭企業(yè)。目前，研究院以嘉興總部為主體，杭甬臺(tái)京等地產(chǎn)學(xué)研基地協(xié)同發(fā)展、互惠共贏的有效機(jī)制正在形成，各院區(qū)孵化總面積約30萬平方米，建有創(chuàng)客空間5家，以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境越來越好。

第二，產(chǎn)研融合平臺(tái)為三螺旋理論的創(chuàng)新主體創(chuàng)造互動(dòng)機(jī)制和交流平臺(tái)。研究院積極搭建產(chǎn)研融合平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮自身科研實(shí)力，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建了以“內(nèi)生”和“外生”兩種產(chǎn)研融合模式。一方面，研究院通過建立高水平的研究所、研究中心，立足生物醫(yī)藥、環(huán)境治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和國際科技前沿，立足市場(chǎng)，先后創(chuàng)辦了杭州柯諾、雙益環(huán)保、清新長(zhǎng)泰、浙江閃龍、浙華農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化公司。同時(shí)通過不斷加強(qiáng)與清華各院系的產(chǎn)學(xué)研合作，促成了來自生物系、化學(xué)系、機(jī)械系、汽車系等院系的10余名專家教授來院開展成果產(chǎn)業(yè)化工作。另一方面，研究院積極拓展與省內(nèi)外民營企業(yè)、政府單位及科研機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)合，先后共建、聯(lián)建微環(huán)境控制技術(shù)研究中心、建筑節(jié)能中心等40余個(gè)技術(shù)研究中心和產(chǎn)學(xué)研基地。研究院充分把握聯(lián)建企業(yè)的市場(chǎng)和資本優(yōu)勢(shì)，在水環(huán)境治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、綠色建筑節(jié)能等關(guān)鍵領(lǐng)域開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，不僅有效增強(qiáng)了研究院以應(yīng)用性研發(fā)為導(dǎo)向的科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化實(shí)力，而且通過與企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)推動(dòng)了一批科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)“科技與經(jīng)濟(jì)”的緊密融合。截至2015年，研究院累計(jì)承擔(dān)縱橫向科技項(xiàng)目約400項(xiàng)，其中國家級(jí)科研項(xiàng)目37項(xiàng)(含子課題)，獲得國家及省、市各類科技獎(jiǎng)勵(lì)100余項(xiàng)，有效支撐企業(yè)快速發(fā)展。

第三，科技金融平臺(tái)為三螺旋理論的創(chuàng)新績(jī)效提供動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)制度。研究院積極整合企業(yè)、政府、高校的各方優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了以母基金為引領(lǐng)，股權(quán)基金、科技銀行、科技擔(dān)保有機(jī)結(jié)合的科技金融平臺(tái)。通過建立“科技加金融”的服務(wù)體系，探索研究機(jī)構(gòu)企業(yè)化管理機(jī)制和科技投融資模式，圍繞高新技術(shù)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，依托浙華公司作為研究院對(duì)外投資并實(shí)施股權(quán)管理及處置的統(tǒng)一平臺(tái)，先后組織成立和參與股權(quán)私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以及天使投資基金等投資鏈條，嘗試用資本鏈引導(dǎo)、整合、促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。其中，浙華紫旌母基金一期規(guī)模10億，已累計(jì)投資16個(gè)子基金，推動(dòng)了TMT(科技、媒體和通信)、高端制造、大健康、集成電路、新材料、節(jié)能環(huán)保六大領(lǐng)域的高科技項(xiàng)目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化，還直接帶動(dòng)了總規(guī)模超過100億元的基金落戶。研究院與兩大央企、多所高校聯(lián)合發(fā)起成立國內(nèi)首家“互聯(lián)網(wǎng)+國金所+跨境人民幣業(yè)務(wù)”的金融資產(chǎn)交易平臺(tái)，同時(shí)聯(lián)合太平保險(xiǎn)、地方政府、金融機(jī)構(gòu)等成立國內(nèi)首家科技保險(xiǎn)公司，并將其總部落戶于研究院嘉興總部。

第四，國際合作平臺(tái)為三螺旋理論的持續(xù)發(fā)展提供國際伙伴和開放網(wǎng)絡(luò)。研究院全面打造國際合作平臺(tái)，通過“走出去”戰(zhàn)略、國際孵化、招才引智、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移等載體，引進(jìn)海外一流的人才和項(xiàng)目，提供國際化、完善的配套服務(wù)。不斷夯實(shí)和拓展海外布局，建成海外孵化器及國際聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)達(dá)10余個(gè)，基本覆蓋北美、歐洲、亞洲、英國、澳大利亞等州及國家人才高地，“就地孵化、帶土移植”的全球化招才引智及技術(shù)合作轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)日益完善。2015年6月，研究院與嘉興市委組織部聯(lián)手，在硅谷設(shè)立“嘉興·硅谷·海納孵化器”，半年就孵化高科技項(xiàng)目15個(gè)。研究院舉辦5屆“海外學(xué)子浙江行”活動(dòng)，并衍生出以專業(yè)方向?yàn)閷ｎ}(如電子信息、醫(yī)療健康等)的小型浙江行活動(dòng)，截至2015年年底，通過海外學(xué)子浙江行等招才引智活動(dòng)，累計(jì)吸引300多名海外高層次人才落戶浙江，其中“國千”“省千”70余名，落戶項(xiàng)目總規(guī)模超過40億元。有效整合浙江充裕的民營資本與海外科技人才資源優(yōu)勢(shì)，為地方的高科技企業(yè)孵化和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育提供了優(yōu)良的項(xiàng)目和人才資源。在國際技術(shù)轉(zhuǎn)移方面，夯實(shí)北美技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，與中航信托、知名私募基金共同組建專注于歐洲領(lǐng)先技術(shù)孵化的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)公司，推進(jìn)相關(guān)的國際職業(yè)教育平臺(tái)工作和總部院區(qū)的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

未來研究院要把握科技革命浪潮，關(guān)注智能制造、集成電路、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新能源等新興技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革的巨大影響。利用毗鄰上海和杭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有效利用以上海為核心的長(zhǎng)三角地區(qū)的高校、政府和產(chǎn)業(yè)的知識(shí)溢出和人才集聚效應(yīng)，擴(kuò)大和深化“大學(xué)-政府-產(chǎn)業(yè)”的合作范圍和深度，堅(jiān)持自我培養(yǎng)和積極引進(jìn)相結(jié)合的人才培養(yǎng)使用模式。提高科技成果含金量，重視原始創(chuàng)新和重大創(chuàng)新，完善科技和金融的融合機(jī)制，促進(jìn)成果有效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為持續(xù)的生產(chǎn)力。同時(shí)將其與不同創(chuàng)新主體的三螺旋效應(yīng)以及自身作為“共生體”的三螺旋效應(yīng)相互協(xié)同，不斷強(qiáng)化其持續(xù)的影響力和增長(zhǎng)動(dòng)力，努力成為在創(chuàng)新人才、創(chuàng)新中介、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新政策體制發(fā)展等方面具有特色的創(chuàng)新集群[44]。

3 主要結(jié)論和未來展望

3.1 理論意義和啟發(fā)

第一，對(duì)三螺旋理論的本質(zhì)問題的重新思考。三螺旋理論中主體間互動(dòng)的本質(zhì)是知識(shí)轉(zhuǎn)移問題，產(chǎn)學(xué)研的互動(dòng)關(guān)系可以表征為信任和信息共享[45]。研究院通過聯(lián)建研發(fā)中心，推動(dòng)橫向技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。研究院與企業(yè)的緊密聯(lián)合，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用性研發(fā)為導(dǎo)向，有效推動(dòng)了科技成果轉(zhuǎn)化，并反哺了研究院自身的發(fā)展；高校與企業(yè)跨學(xué)科技術(shù)聯(lián)合，增強(qiáng)科技研發(fā)實(shí)力，如清華制造所團(tuán)隊(duì)及浙華農(nóng)業(yè)聯(lián)合，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)施“拆豬棚蓋大棚、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)不減收”的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目，為服務(wù)新豐鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供創(chuàng)新解決方案；高校、企業(yè)與研究院緊密聯(lián)合，促成技術(shù)攻關(guān)，更好地推動(dòng)科研優(yōu)勢(shì)開始向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的同時(shí)，服務(wù)于不同導(dǎo)向的高端拔尖人才的培養(yǎng)。在三螺旋主體互動(dòng)的過程中，伴隨著具有黏滯性很強(qiáng)的隱形知識(shí)，這些知識(shí)的轉(zhuǎn)移較顯性知識(shí)及一般黏滯性的隱性知識(shí)而言更需要不同主體間的交流協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，需要更加重視。

第二，對(duì)三螺旋理論的內(nèi)涵和邊界的重新界定。三螺旋理論往往存在某個(gè)主體發(fā)揮主導(dǎo)作用的情況。而研究院作為一種特殊的合作機(jī)制，作為一種事業(yè)制的組織機(jī)構(gòu)，在超越三螺旋理論的三種力量之外增添了一種平臺(tái)性的整合力量和聚合效應(yīng)，既可以單獨(dú)具有三種主體的個(gè)體功能，又是三種主體的“共生體”，使三螺旋模型的協(xié)同和互動(dòng)過程更加高效快速，協(xié)同機(jī)制更加持久順暢。同時(shí)，從三螺旋模型到“北斗七星”模型亦是理論的拓展和延伸，研究院的實(shí)踐豐富了三螺旋理論的內(nèi)涵和邊界。對(duì)我們思考三螺旋的理論擴(kuò)展具有很強(qiáng)的啟發(fā)意義，如“大學(xué)-政府-產(chǎn)業(yè)-用戶”四螺旋模型等。

第三，對(duì)三螺旋理論的實(shí)現(xiàn)路徑的重新構(gòu)建。三螺旋創(chuàng)新績(jī)效的實(shí)現(xiàn)不僅依賴于主體間的互動(dòng)，也可以基于下屬不同平臺(tái)的支撐。平臺(tái)戰(zhàn)略作為企業(yè)為了實(shí)施盈利目標(biāo)，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力所采取的戰(zhàn)略選擇，拓展到研究院的組織構(gòu)架和運(yùn)作模式上，是理論的一種有效延伸，同時(shí)基于平臺(tái)的支撐，“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用”等多要素的提煉和強(qiáng)調(diào)，是實(shí)現(xiàn)路徑構(gòu)建的重要因素。對(duì)于如何將企業(yè)、團(tuán)隊(duì)層面的競(jìng)爭(zhēng)理論等，上升拓展為行業(yè)、區(qū)域等層面具有啟發(fā)性，對(duì)于除了從創(chuàng)新主體的角度思考實(shí)現(xiàn)三螺旋協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效的角度之外提供了新的實(shí)現(xiàn)路徑。

3.2 政策啟示和思考

宏觀上，作為發(fā)展中國家，中國的科技成果轉(zhuǎn)化體系和機(jī)制，國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)建都剛剛起步，長(zhǎng)三角研究院基于三螺旋理論的成功實(shí)踐為珠三角、京津冀等未來的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展模式提供了參考和借鑒；微觀上，中國的科技成果轉(zhuǎn)化體系，產(chǎn)學(xué)研合作的機(jī)制和文化尚未完全建立，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的過程中存在較大的技術(shù)、人才和資金的鴻溝。研究院在三螺旋理論框架下的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成功模式，有效整合各方創(chuàng)新資源，探索出新型的科技、人才、金融等核心要素的融合之路，提高了科技成果的轉(zhuǎn)化效率和效果。

長(zhǎng)三角研究院由政府為主導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，轉(zhuǎn)變?yōu)樽屖袌?chǎng)決定科技創(chuàng)新，將“象牙塔”中的人才技術(shù)和各種創(chuàng)新資源要素通過“北斗七星”發(fā)展模式進(jìn)行聚集整合，融合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈，打通科技和生產(chǎn)力之間的通道，有效克服科技創(chuàng)新行為對(duì)財(cái)政投入的過多依賴。這不僅對(duì)科研院所建設(shè)具有重要的借鑒意義，而且對(duì)深化科技體制改革、完善區(qū)域乃至國家創(chuàng)新體系建設(shè)有積極的探索意義?！氨倍菲咝恰卑l(fā)展模式具有生命力、適應(yīng)性和推廣價(jià)值，通過復(fù)制這種發(fā)展模式，有望實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新載體、科研人才、用戶、地方等多方共贏發(fā)展。

基于三螺旋理論的創(chuàng)新模式對(duì)于聚合整合各方創(chuàng)新資源、提高科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科研成果技術(shù)含量和市場(chǎng)價(jià)值提升具有典型意義和推廣價(jià)值，為我國在宏觀政策設(shè)計(jì)、微觀管理實(shí)踐上，更好地發(fā)揮大學(xué)、政府和產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和協(xié)同創(chuàng)新，提供了新的素材和經(jīng)驗(yàn)，具有重要的政策啟示。

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Regional Innovation Development Model Based on Triple Helix Theory: Case Study on Yangtze Delta Region Research Institute of Tsinghua University in Zhejiang Province

Wang Tao1，Zhao Chuang2，3，4，Chen Jin2，3，Li Jizhen2，3
(1. Yangtze Delta Region Research Institute of Tsinghua University in Zhejiang Province，Hangzhou 314006，China； 2. School of Economics and Management，Tsinghua University， Beijing 100084，China； 3. Research Center for Technological Innovation，Tsinghua University， Beijing 100084，China； 4. Schwarzman College，Tsinghua University，Beijing 100084，China)

Takes Yangtze Delta Region Research Institute of Tsinghua University at Zhejiang province as the case，Based on the triple helix theory，this paper to explore the formation of positive innovation ecological system，the implementation of construction process，main interaction mechanism，key success factors and typical innovation model.It also systematically describes Compass Model,a successful mode that integrates government，industry，academia，institutions，capital，intermediaries and clientele in a “university-government-industry” cooperation.This cooperation involves the establishment of four platforms including the establishment of a science park，technology transfer，science and technology finance，and international cooperation，which helps to gather research from universities，enterprises，intermediaries and other knowledge and talent resources effectively，and to promote the continuous innovation and rapid transformation of scientific and technological achievements.It concludes that the practice of this institute is strongly correlated with the triple helix theory.It also deepens the understanding of science and technology innovation and transformation system，enriching the connotation of the triple helix theory and demonstrating its broad applicability.

Yangtze Delta Region Research Institute of Tsinghua University in Zhejiang province；scientific and technological achievements transformation；triple helix theory；collaborative innovation；regional development model

教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“開放條件下建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略與對(duì)策研究”(13JJD630006)；清華大學(xué)研究生“清峰勵(lì)英”獎(jiǎng)學(xué)金支持項(xiàng)目(2015—2016學(xué)年度第6號(hào))。

王濤(1970— )，男，山東德州人，清華大學(xué)副秘書長(zhǎng)，浙江清華長(zhǎng)三角研究院黨委書記、院長(zhǎng)，研究方向: 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新管理和創(chuàng)新政策；趙闖(1991— )，男，山東菏澤人，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生，清華大學(xué)首屆蘇世民學(xué)者，研究方向: 技術(shù)創(chuàng)新管理、企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)、創(chuàng)新政策等；陳勁(1968— )，男，浙江衢州人，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任，研究方向: 技術(shù)創(chuàng)新管理、創(chuàng)新政策、中國特色創(chuàng)新管理理論等；李紀(jì)珍(1974— )，男，湖北黃岡人，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師，清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心研究員，研究方向: 技術(shù)創(chuàng)新管理、科技政策、項(xiàng)目管理。

C939；F27；G301

A