馬述忠 劉夢恒
(浙江大學(xué) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放與發(fā)展研究中心,浙江 杭州 310027)
主題欄目:中國“三農(nóng)”問題研究
農(nóng)業(yè)保險促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率了嗎?
——基于中國省際面板數(shù)據(jù)的實證檢驗
馬述忠 劉夢恒
(浙江大學(xué) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放與發(fā)展研究中心,浙江 杭州 310027)
農(nóng)業(yè)保險發(fā)展有兩個效應(yīng),即福利效應(yīng)和效率效應(yīng),分別體現(xiàn)為農(nóng)民福利水平的變化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的變化。從效率的角度出發(fā),利用中國2007—2012年省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實證研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率存在顯著的抑制效應(yīng),且通過農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行傳導(dǎo),說明目前中國農(nóng)業(yè)保險市場存在扭曲,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展過程中存在道德風(fēng)險和逆向選擇問題。風(fēng)險越大,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的抑制效應(yīng)就越明顯。因此,在設(shè)計農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品時不能一味地補(bǔ)貼,要注意避免道德風(fēng)險與逆向選擇問題的出現(xiàn),這樣才能發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。同時,需要增加對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的投入,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。
農(nóng)業(yè)保險;農(nóng)業(yè)風(fēng)險;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率;農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步
2007年以來,國家大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,并由中央財政提供保費(fèi)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。2012年,農(nóng)業(yè)保費(fèi)總額較上一年增長38%,達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的240.3億元,農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼成為農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)再生產(chǎn)和解決基本生活問題最重要的資金來源之一[1]。同年,《農(nóng)業(yè)保險條例》頒布,意味著中國農(nóng)業(yè)保險在規(guī)范化、制度化進(jìn)程上有了一個較大的突破??傮w來看,中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展勢頭較好。2016年,中央一號文件再次強(qiáng)調(diào)要“完善農(nóng)業(yè)保險制度”。在此背景下,對農(nóng)業(yè)保險的研究就顯得格外迫切且具有現(xiàn)實意義。
《農(nóng)業(yè)保險條例》第一條規(guī)定了發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的目的是“保護(hù)農(nóng)業(yè)保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益”和“提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力”。這兩點(diǎn)反映了農(nóng)業(yè)保險的兩個效應(yīng),即福利效應(yīng)和效率效應(yīng)。農(nóng)業(yè)保險的第一個目的是提升農(nóng)民的福利水平,第二個目的是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。福利與效率是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的兩大重要議題,然而,目前學(xué)界關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的研究大多集中在福利分析上[2-6],忽視了效率分析。那么,農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率究竟有何影響?這種影響又是通過什么機(jī)制來傳導(dǎo)的?對此,本文將基于省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。
目前關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的研究,主要是從生產(chǎn)率的測算與分解這一角度來進(jìn)行的。顧海等較早使用非參數(shù)M a lmquist指數(shù)法對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)行測算,他們將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率分解為農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)業(yè)技術(shù)效率[7]。陳衛(wèi)平在顧海等人的基礎(chǔ)上采用同樣方法測算了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,但運(yùn)用的是省際面板數(shù)據(jù)[8]。其后,類似的研究包括李谷成、全炯振以及周端明[9-11]。李靜等也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)行了測算,但使用的是HMB生產(chǎn)率指數(shù)法,這一方法在后續(xù)研究中較少出現(xiàn)[12]。
黃少安等在簡單的生產(chǎn)率測算基礎(chǔ)上又有所突破,他們運(yùn)用1949—1978年的數(shù)據(jù)實證檢驗了中國土地產(chǎn)權(quán)制度、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向等因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響[13]。李靜等研究認(rèn)為,中國農(nóng)業(yè)的育種能力和生物技術(shù)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要影響因素,它們通過技術(shù)進(jìn)步將影響力傳導(dǎo)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率[12]。李谷成發(fā)現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的重要因素[9]。朱喜等則在此基礎(chǔ)上考慮了要素配置扭曲的問題,他們發(fā)現(xiàn)東部和西部地區(qū)存在較為嚴(yán)重的要素扭曲,同時建議通過調(diào)節(jié)農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)機(jī)會、金融市場以及土地規(guī)模來緩解扭曲,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率[14]。尹雷等在測算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上,實證檢驗了農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響,并探討了這種影響的傳導(dǎo)機(jī)制[15]。
然而,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)保險之間的關(guān)系一直沒有確定的論斷[16]。研究結(jié)論較為中立的包括Horowitz、Smith等人。Horowitz等認(rèn)為,農(nóng)業(yè)保險能夠促進(jìn)化肥和農(nóng)藥的使用,但他們沒有繼續(xù)分析化肥與農(nóng)藥的增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響[17]。Smith等人卻得到截然相反的結(jié)論,他們認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險會抑制化肥和農(nóng)藥的使用[18]。Goodwin等認(rèn)為,農(nóng)業(yè)保險能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植面積的增加,但他們同樣沒有繼續(xù)分析農(nóng)業(yè)種植面積的增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響[19]。
研究結(jié)論較為樂觀的包括Ha zell、Tork a m a ni以及Acemoglu等人。Ha zell研究認(rèn)為,農(nóng)業(yè)保險為農(nóng)民提供了增加投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的機(jī)會,轉(zhuǎn)移了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,從而起到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的作用[20]。Tork a m a ni發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險有助于轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)效率[21]。Acemoglu等發(fā)現(xiàn),失業(yè)保險通過鼓勵工人尋找更高生產(chǎn)率的工作以及鼓勵公司創(chuàng)造這些工作來提高勞動生產(chǎn)率[22]。但Acemoglu等研究的是失業(yè)保險與勞動生產(chǎn)率的關(guān)系,而我們需要知道的是農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間的關(guān)系,因此,這項研究僅僅提供了一個類比參考。
相比之下,R a y、Nelson、Stiglitz以及國內(nèi)龔強(qiáng)等人的研究結(jié)論要悲觀一些。持悲觀態(tài)度的學(xué)者主要考慮兩個問題,即農(nóng)業(yè)保險面臨的道德風(fēng)險問題[23-24]和逆向選擇問題[25-26]。其中,R a y的研究還特別設(shè)計了相關(guān)農(nóng)業(yè)保險制度,以此避免道德風(fēng)險問題帶來的農(nóng)業(yè)效率損失[23]。Ch a mbers等認(rèn)為,農(nóng)業(yè)保險會增加農(nóng)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險,并認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險的存在是多余的,農(nóng)民完全可以通過其他金融工具來分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險[26]。龔強(qiáng)等也認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險的實施存在逆向選擇問題[27]。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在相對較高的風(fēng)險時,農(nóng)戶不愿采用先進(jìn)的生產(chǎn)方式,即不會主動進(jìn)行風(fēng)險防范[28];而在正常情況下(相對低風(fēng)險),農(nóng)業(yè)保險有助于穩(wěn)定農(nóng)戶的產(chǎn)出預(yù)期,此時,農(nóng)戶有選擇提升生產(chǎn)技術(shù)的動機(jī)[29]。
結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn),農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的作用機(jī)制如圖1所示。
圖1 農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的作用機(jī)制
與現(xiàn)有研究相比,本文的貢獻(xiàn)在于以下幾個方面:第一,本文是對農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間關(guān)系的探究,而之前的文獻(xiàn)大多關(guān)注農(nóng)業(yè)保險的福利分析,忽略了效率分析;第二,本文通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的測算與分解,探究了農(nóng)業(yè)保險影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的機(jī)制,甄別了農(nóng)業(yè)保險到底是通過農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步還是技術(shù)效率來影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率;第三,本文在引入農(nóng)業(yè)保險與風(fēng)險交互變量的基礎(chǔ)上,揭示了農(nóng)業(yè)風(fēng)險在農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響中所起的作用。
(一)計量模型
如上所述,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響因素主要包括農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策等。為了深入探究和驗證各主要因素影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的具體機(jī)制,我們將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率分解為農(nóng)業(yè)技術(shù)效率和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,并分別考察各因素對它們的影響。為了更加準(zhǔn)確地刻畫農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間的關(guān)系,我們還引入了被解釋變量的滯后期作為解釋變量。與此同時,考慮到農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響可能會受到農(nóng)業(yè)風(fēng)險的影響,我們在回歸模型中增加了農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)風(fēng)險的交互項。
首先,借鑒馬草原等的做法[30],采用逐步回歸法,將上述所有可能與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率相關(guān)的因素納入模型,然后逐步剔除非顯著項得到最優(yōu)模型。經(jīng)過多次試驗與比較,構(gòu)建如下計量模型:
其中,下標(biāo)s表示省份,t表示時間;Intfpch、lntechch和lneffch作為三個模型的被解釋變量分別代表農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)效率;lninsu表示農(nóng)業(yè)保險發(fā)展水平;lninsu_d a m a表示農(nóng)業(yè)保險與風(fēng)險交互項;lnchem表示農(nóng)業(yè)農(nóng)藥投入;lnpl a s表示農(nóng)業(yè)薄膜投入;lnhum a表示農(nóng)業(yè)人力資本水平;lnc a pi表示農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入;lnfiex表示農(nóng)業(yè)財政支出,其值為農(nóng)業(yè)財政支出占財政總支出的比例。
值得注意的是,逐步回歸結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系顯著,而與農(nóng)業(yè)技術(shù)效率之間的關(guān)系并不顯著,因此,本文的實證檢驗主要集中于農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。目前關(guān)于農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間關(guān)系的研究較少。Skees等指出,政府對農(nóng)業(yè)保險的補(bǔ)貼政策可能造成農(nóng)業(yè)保險市場扭曲[31],但也有很多研究認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[20-21]。因此,我們不對模型(1)中α2的符號進(jìn)行預(yù)測。逐步回歸結(jié)果中,農(nóng)業(yè)保險與風(fēng)險交互項顯著,說明農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響很可能受到農(nóng)業(yè)風(fēng)險的影響。
(二)指標(biāo)構(gòu)造
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率
近年來,學(xué)界測算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率主要采用非參數(shù)DEA-M a lmquist指數(shù)法[7-11,15],該指數(shù)法的一大優(yōu)點(diǎn)是能夠?qū)⑸a(chǎn)率進(jìn)行分解,而本文需要探究農(nóng)業(yè)保險影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的具體傳導(dǎo)機(jī)制,DEA-M a lmquist指數(shù)法正好能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)率分解為技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率。因此,本文使用此方法測算并分解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率①限于篇幅原因,正文部分沒有反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的測算過程及結(jié)果,如有興趣,可向作者索取。。
2.農(nóng)業(yè)保險發(fā)展
王向楠在研究農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響時,主要通過人均保費(fèi)[32-33]來衡量農(nóng)業(yè)保險發(fā)展水平;張躍華等在考慮農(nóng)業(yè)保險的福利效應(yīng)時,采用農(nóng)業(yè)保費(fèi)變化來表示農(nóng)業(yè)保險發(fā)展水平[2]。結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn),本文選取人均保費(fèi)作為農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的衡量指標(biāo)進(jìn)行實證檢驗。
3.農(nóng)業(yè)風(fēng)險變量
尹雷等用農(nóng)業(yè)災(zāi)害面積來衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件的惡劣程度[15],而農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要風(fēng)險[29,33],結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn),本文選取農(nóng)業(yè)成災(zāi)面積作為農(nóng)業(yè)風(fēng)險的代理變量。
(三)數(shù)據(jù)說明
本文主要涉及三個方面的數(shù)據(jù)。第一,關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,主要涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率測算過程中使用的投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù),該部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局;第二,關(guān)于農(nóng)業(yè)保險,主要涉及分省農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入,該部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于歷年《中國保險年鑒》;第三,關(guān)于其他解釋變量,數(shù)據(jù)來源于《新中國六十年統(tǒng)計資料匯編》及國家統(tǒng)計局。
本文的數(shù)據(jù)處理過程如下:首先,利用國家統(tǒng)計局網(wǎng)站找到 1993—2012年各省區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和投入數(shù)據(jù)。由于重慶市于1997年單獨(dú)設(shè)為直轄市,所以將其并入四川省進(jìn)行計算。在并入之前,需要注意的是,國家數(shù)據(jù)里關(guān)于重慶1993—1996年“農(nóng)村居民家庭擁有役畜數(shù)量”的數(shù)據(jù)缺失,我們運(yùn)用《重慶統(tǒng)計年鑒2013》中“大牲畜年末存欄頭數(shù)”和“鄉(xiāng)村戶數(shù)”兩個指標(biāo)進(jìn)行計算,以補(bǔ)全該數(shù)據(jù)。上海市“農(nóng)村居民家庭擁有役畜數(shù)量”有較多缺失,目前學(xué)界主要有兩種處理辦法,一是直接去掉該樣本[13],二是采用該指標(biāo)所有統(tǒng)計年份的算術(shù)平均值替代[8,11]。我們的處理辦法是選取同為一線城市的北京、廣州和深圳(用廣東省數(shù)據(jù))的趨勢,取其增長率的算術(shù)平均值作為上海的增長率,運(yùn)用現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行遞歸計算。然后,使用處理過的省際農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)測算并分解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。
其次,利用歷年《中國保險年鑒》計算2001—2012年農(nóng)業(yè)保險發(fā)展水平的衡量指標(biāo)。選取各省農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入來衡量農(nóng)業(yè)保險發(fā)展水平,與前面的處理方法一致,這里仍然將重慶并入四川省。與此同時,2007年之前,上海、西藏、甘肅和青海等四個省區(qū)市數(shù)據(jù)存在較多缺失,而且波動非常大,可視為異常值予以剔除;2007年之后,這四個省區(qū)市的數(shù)據(jù)比較完整,故予以保留。另外,新疆2001年和2002年農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入數(shù)據(jù)缺失,我們根據(jù)新疆兵團(tuán)財產(chǎn)保險公司業(yè)務(wù)統(tǒng)計表計算補(bǔ)全2001年的數(shù)據(jù),根據(jù)新疆各地的數(shù)據(jù)加總得到自治區(qū)總的農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入補(bǔ)全2002年的數(shù)據(jù)。
最后,利用《新中國六十年統(tǒng)計資料匯編》及統(tǒng)計局“國家數(shù)據(jù)”網(wǎng)站①參見http://d a ta.s ta ts.gov.cn/。找到相關(guān)解釋變量的數(shù)據(jù)。值得注意的是,農(nóng)業(yè)風(fēng)險一般用農(nóng)業(yè)災(zāi)害面積來衡量[15,29,33],本文使用統(tǒng)計年鑒中的農(nóng)業(yè)成災(zāi)面積來衡量。在進(jìn)行實證估計時,所有數(shù)據(jù)均以對數(shù)人均形式進(jìn)入模型。表1是對主要變量的描述性統(tǒng)計②需要特別說明的是,在對數(shù)據(jù)進(jìn)行初步處理之后,我們發(fā)現(xiàn),2007年以前中國農(nóng)業(yè)保險水平非常低,數(shù)據(jù)質(zhì)量較差,基本沒有研究價值,所以,我們將2007年之前的樣本剔除,只保留2007—2012年的樣本。因此,表1中描述性統(tǒng)計的變量以及本文后續(xù)實證檢驗的變量的時間跨度都是2007—2012年。。
表1 變量的描述性統(tǒng)計
(一)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率相關(guān)性的定性分析
為了直觀反映農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的相關(guān)性,我們利用散點(diǎn)圖和柱狀圖進(jìn)行定性分析(見圖2、圖3)。農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)來源于歷年《中國保險年鑒》,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率數(shù)據(jù)系作者根據(jù)中國農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)計算得到。為了更加直觀地反映農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間的關(guān)系,圖2與圖3中的數(shù)據(jù)均未取對數(shù)。
圖2是農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的散點(diǎn)圖,我們未對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行任何處理;圖3中分別對每個年度所有省份的農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)行均值運(yùn)算,將所求得的均值以柱狀圖的形式反映出來。由圖2可知,到目前為止,中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展還處于一個較低的水平;結(jié)合圖3可知,中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展水平雖然不是很高,但近幾年來呈現(xiàn)出高速增長的趨勢。與此同時,圖2也大致反映了農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系。下面,我們將運(yùn)用計量方法對此進(jìn)行實證檢驗。
圖2 農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的散點(diǎn)圖(2007—2012年)
圖3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展趨勢圖(2007—2012年)
(二)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的實證檢驗及其結(jié)果
1.農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率
混合回歸的基本假設(shè)是不存在個體效應(yīng),該方法忽略了個體間不可觀測或被遺漏的異質(zhì)性,而該異質(zhì)性可能與解釋變量相關(guān),從而使估計不一致。為了解決這項缺陷,我們進(jìn)行固定效應(yīng)模型估計。在定性研究的基礎(chǔ)上,對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行混合最小二乘回歸和固定效應(yīng)模型回歸,以期對農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的關(guān)系進(jìn)行實證檢驗,回歸結(jié)果如表2所示。
表2中第(1)列是混合最小二乘回歸結(jié)果;第(2)—(4)列是固定效應(yīng)模型估計結(jié)果,分別為不包含農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入和農(nóng)業(yè)財政支出變量、不包含農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入變量以及包含所有控制變量的估計結(jié)果。Ha usm a n檢驗的p值表明,使用固定效應(yīng)模型要優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng)模型。
混合最小二乘回歸結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展、農(nóng)業(yè)保險與風(fēng)險交互項與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。一方面,農(nóng)業(yè)保險系數(shù)顯著為負(fù),表明農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率存在抑制效應(yīng)。另一方面,交互項系數(shù)顯著,表明農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的抑制效應(yīng)受到農(nóng)業(yè)風(fēng)險的影響;系數(shù)為負(fù),表明農(nóng)業(yè)風(fēng)險越高,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的抑制效應(yīng)越明顯。其他控制變量方面,農(nóng)業(yè)人力資本、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入和農(nóng)業(yè)財政支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率呈顯著正相關(guān)關(guān)系,這意味著在混合OLS下,這三個因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率有顯著的促進(jìn)效應(yīng)。
表2 農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率實證檢驗結(jié)果
固定效應(yīng)模型估計結(jié)果表明,除了系數(shù)絕對值稍微變小之外,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的抑制效應(yīng)呈現(xiàn)出一定的穩(wěn)健性。同時,農(nóng)業(yè)風(fēng)險的影響也呈現(xiàn)出穩(wěn)健性。其他控制變量方面,在控制了固定效應(yīng)之后,農(nóng)業(yè)農(nóng)藥投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的正相關(guān)關(guān)系變得顯著,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的正相關(guān)關(guān)系保持顯著,而農(nóng)業(yè)人力資本、農(nóng)業(yè)財政支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的正相關(guān)關(guān)系變得不再顯著。
2.計量模型的內(nèi)生性檢驗
在進(jìn)行進(jìn)一步研究之前,需要解決變量的內(nèi)生性問題。我們注意到,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率很可能互為因果關(guān)系,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展可能影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率;與此同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的變化也可能影響人們的投保行為,從而影響農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。內(nèi)生變量的存在會導(dǎo)致固定效應(yīng)模型的估計結(jié)果產(chǎn)生偏差。所以,我們需要檢驗內(nèi)生性變量的存在與否。借鑒程惠芳等的做法[34],我們采用解釋變量的一階滯后變量作為工具變量,對模型進(jìn)行工具變量估計,然后運(yùn)用異方差穩(wěn)健的DWH檢驗回歸模型的內(nèi)生性,結(jié)果如表3所示。
表3 計量模型的異方差穩(wěn)健的DWH檢驗結(jié)果
表3的檢驗結(jié)果顯示,模型(1)、模型(2)和模型(3)中的DWH檢驗p值均大于0.1,表明可以接受“解釋變量為外生變量”的原假設(shè),也就是說,模型不存在顯著的內(nèi)生性問題。
3.農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步
為了探究農(nóng)業(yè)保險影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的具體機(jī)制,也為了進(jìn)一步驗證逐步回歸分析結(jié)果的穩(wěn)健性,我們對農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系進(jìn)行實證研究,結(jié)果如表4所示。
表4 農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步實證檢驗結(jié)果
與表2類似,表4中第(1)列是混合最小二乘回歸結(jié)果,第(2)—(4)列是固定效應(yīng)模型估計結(jié)果?;旌献钚《嘶貧w結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展、農(nóng)業(yè)保險與風(fēng)險交互項與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步呈現(xiàn)出顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。一方面,農(nóng)業(yè)保險系數(shù)顯著為負(fù),表明農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步存在抑制效應(yīng)。另一方面,交互項系數(shù)顯著,表明農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的抑制效應(yīng)還受到農(nóng)業(yè)風(fēng)險的影響;系數(shù)為負(fù),表明農(nóng)業(yè)風(fēng)險越高,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的抑制效應(yīng)越明顯。固定效應(yīng)模型估計結(jié)果表明,除了系數(shù)絕對值變小之外,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的抑制效應(yīng)呈現(xiàn)出一定的穩(wěn)健性。同樣的,農(nóng)業(yè)風(fēng)險的影響也呈現(xiàn)出穩(wěn)健性。其他控制變量方面,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入系數(shù)顯著為正,表明農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步呈正相關(guān)關(guān)系,但是,這種正相關(guān)關(guān)系依賴于控制變量的選擇。農(nóng)業(yè)財政支出系數(shù)為負(fù),表明農(nóng)業(yè)財政支出與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,這意味著中國的農(nóng)業(yè)財政支出并沒有起到推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的作用。
綜合表2與表4,我們發(fā)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間的效應(yīng)傳導(dǎo)路徑:農(nóng)業(yè)保險→農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步→農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。具體來說,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展會抑制農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,這種抑制效應(yīng)會反映在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率上,形成農(nóng)業(yè)保險發(fā)展抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的結(jié)果。這一結(jié)果符合邏輯,因為在政府大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的背景下,中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展存在一定的“補(bǔ)貼”和“扶持”農(nóng)業(yè)的意義。此時,農(nóng)業(yè)保險側(cè)重于平等而非效率,道德風(fēng)險和逆向選擇問題就會產(chǎn)生[2]。與此同時,農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的抑制效應(yīng)受到農(nóng)業(yè)風(fēng)險的影響,并反映到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率上。而且,交互項系數(shù)為負(fù),表明風(fēng)險越大,農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的抑制效應(yīng)越強(qiáng),這也是符合邏輯的。一方面,農(nóng)業(yè)風(fēng)險一旦變大,農(nóng)業(yè)技術(shù)提升的風(fēng)險也會相應(yīng)變大,農(nóng)戶們將更傾向于購買農(nóng)業(yè)保險,這樣就放大了農(nóng)戶在購買保險過程中存在的道德風(fēng)險與逆向選擇問題;另一方面,農(nóng)業(yè)風(fēng)險變大,農(nóng)戶也沒有動力去改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
上文通過混合最小二乘估計和固定效應(yīng)模型估計實證檢驗了農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間的關(guān)系,并進(jìn)行了內(nèi)生性檢驗。但是,這些實證檢驗存在一個不足,即我們考慮的是解釋變量對被解釋變量的條件期望的影響,實際上是均值回歸,它很難反映在不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率區(qū)間內(nèi)農(nóng)業(yè)保險效率效應(yīng)的異質(zhì)性。為了解決這一問題,我們在前文基礎(chǔ)上進(jìn)行分位數(shù)回歸。分別選取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的0.2、0.3、0.4、0.5、0.6、0.7、0.8等分位數(shù)進(jìn)行回歸,結(jié)果如表5和表6所示。
表5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率分位數(shù)回歸結(jié)果
表5的結(jié)果表明,隨著分位數(shù)的增加,農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)保險與風(fēng)險交互項的分位數(shù)回歸系數(shù)大致呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢,說明農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率高分位數(shù)上的影響更大。另一方面,農(nóng)業(yè)保險系數(shù)和農(nóng)業(yè)保險與風(fēng)險交互項的標(biāo)準(zhǔn)誤呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢,表明在高分位數(shù)上,估計結(jié)果精度下降。表6的結(jié)果表明,隨著分位數(shù)的增加,農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)保險與風(fēng)險交互項的分位數(shù)回歸系數(shù)大致呈現(xiàn)震蕩下降趨勢,說明農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步高分位數(shù)上的影響更大。另一方面,農(nóng)業(yè)保險系數(shù)和農(nóng)業(yè)保險與風(fēng)險交互項系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)誤呈現(xiàn)上升趨勢,與表5類似,這同樣說明在高分位數(shù)上,估計結(jié)果精度下降。控制變量方面,表5和表6顯示,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入在各個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步分位數(shù)上均顯著影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。圖4和圖5更加直觀地反映了分位數(shù)回歸系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)誤的這種變化趨勢。
表6 農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步分位數(shù)回歸結(jié)果
圖4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率分位數(shù)回歸的系數(shù)變化趨勢
圖5 農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步分位數(shù)回歸的系數(shù)變化趨勢
農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的相關(guān)關(guān)系在不同分位數(shù)上的變化趨勢表明:(1)雖然不同分位數(shù)上的系數(shù)大小有所變化,但整體來看,農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響效應(yīng)保持了一定的穩(wěn)健性;(2)圖4和圖5中向下變化的趨勢與預(yù)期不符,可能有兩個原因:首先,隨著分位數(shù)的提高,估計結(jié)果精度下降,在一定程度上會影響相關(guān)系數(shù)符號;其次,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率還處于較低水平,且波動較大[9],其提升并不能對農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的相關(guān)關(guān)系起到激勵作用。
基于2007—2012年中國省際面板數(shù)據(jù),本文實證檢驗了農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步之間的關(guān)系,并運(yùn)用分位數(shù)回歸方法進(jìn)一步分析了農(nóng)業(yè)保險與不同區(qū)間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的相關(guān)關(guān)系。
本文研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步都有顯著的抑制效應(yīng)。因為農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的一部分,所以農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對后者的抑制效應(yīng)是通過前者來進(jìn)行傳導(dǎo)的。那么,為什么會出現(xiàn)這種情況?結(jié)合已有的相關(guān)文獻(xiàn),我們認(rèn)為,這恰恰說明了中國農(nóng)業(yè)保險市場目前正面臨著道德風(fēng)險與逆向選擇問題。這種市場扭曲的一個直接表現(xiàn)是相當(dāng)一部分人購買農(nóng)業(yè)保險是為了獲得補(bǔ)貼(即道德風(fēng)險),還有很多人購買保險之后就有恃無恐,不會主動想辦法去解決農(nóng)業(yè)災(zāi)害問題(即逆向選擇),從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步之間顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系證實了這一點(diǎn)。
本文揭示了農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間的效應(yīng)傳導(dǎo)路徑,即農(nóng)業(yè)保險→農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步→農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。具體來說,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展會抑制農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,這種抑制效應(yīng)最終會反映在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率上,形成農(nóng)業(yè)保險發(fā)展抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的結(jié)果。與此同時,農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的抑制效應(yīng)又受到農(nóng)業(yè)風(fēng)險的影響,并反映到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率上,而且風(fēng)險越大,農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的抑制效應(yīng)越強(qiáng)。此外,本文還發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率具有正相關(guān)關(guān)系。
依據(jù)上述結(jié)論,本文認(rèn)為,雖然當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展迅速,但保險市場存在扭曲,即農(nóng)戶在購買農(nóng)業(yè)保險的過程中存在道德風(fēng)險和逆向選擇。因此,在設(shè)計農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品時,不能一味補(bǔ)貼,要注意避免道德風(fēng)險與逆向選擇問題的出現(xiàn),這樣才能發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能。此外,需要加大農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。
從進(jìn)一步研究的角度來看,在本文省際樣本檢驗基礎(chǔ)上,探討微觀層面的農(nóng)戶投保行為能夠更加細(xì)致地剖析農(nóng)業(yè)保險發(fā)展抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的傳導(dǎo)機(jī)制,有助于糾正農(nóng)業(yè)保險市場扭曲。
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Does Agricultural Insurance Promote Agricultural Productivity?
— A Case Study Based on China’s Inter-provincial Panel Data
M aShuzhong Liu Mengheng
(Center for Research in Regional Economic Opening and Development,Zhejiang University,Hangzhou310027,China)
Since 2007,Chin a h a s begun to focus on developing a gricultur a l insur a nce.The Promulgation of Agricultural Insurance Regulationsin 2012 me a ns th a t Chin a’s a gricultur a l insur a nce h a s a chieved a la rger bre a kthrough during the st a nd a rdized a nd institution a lized process.The first rule of the a gricultur a l insur a nce regul a tions tells us th a t,a gricultur a l insur a nce’s goa lsa re to protect the l a wful rightsa nd interests of the pa rties whoa re involved in thea gricultur a l insur a ncea ctivitya nd to improve thea nti-riska bility ina gricultur a l production. These two goa ls reflect the two effects of a gricultur a l insur a nce,welf a re effect a nd efficiencyeffect.The first goa l ofa gricultur a l insur a nce is to improve the level of pe a sa nts’welf a re,a nd the second goa l is to incre a se the efficiency of a gricultur a l production.However,the rese a rches on a gricultur a l insur a nce pa y more a ttention to the welf a re a n a lysis while neglecting the efficiency a n a lysis.
The empiric a l rese a rch in this pa per finds th a t the development ofa gricultur a l insur a nce h a s asignific a nt inhibitory effect on a gricultur a l productivity,a nd the inhibitory effect is conducted througha gricultur a l technology progress.It shows th a ta t present there is some kind of distortion in Chin a’s a gricultur a l insur a nce m a rket.Th a t is to sa y,mor a l h a z a rd a nd a dverse selection problems h a ve emerged in the development of a gricultur a l insur a nce.The gre a ter the risk,the more obvioustheinhibitory effectof a gricultur a linsur a ncedevelopmenton a gricultur a l productivity.Rese a rch suggests th a t while considering the design of a gricultur a l insur a nce products,the governments should not blindly subsidize f a rmers,but they should pa y cert a in a ttention to the occurrence of mor a l h a z a rda nda dverse selection problems.And only in this w a y c a n the a gricultur a l insur a nce ensure the function of a gricultur a l production.In a ddition,the rela ted depa rtment needs to incre a se investment in a griculture of fixed a ssets a nd promote the a gricultur a l technology progress soa s to incre a sea gricultur a l productivity.
Compa red with the existing rese a rches,the contributions of this pa per lie in the following two points.First,it is atent a tive study of the rel a tionship between a gricultur a l insur a nce a nd a gricultur a l productivity,while most existing liter a ture focuses ona gricultur a l insur a nce welf a re a n a lysis but ignore the efficiencya n a lysis.Second,ba sed on the c a lcula tiona nd decomposition of a gricultur a l productivity,it empiric a lly studies the rela tionship between a gricultur a l insur a nce a nda gricultur a l technology progress a nd the rel a tionship between thea gricultur a l insur a ncea nd a gricultur a l technology efficiency,a nd further a n a lyzes the intern a l influence mech a nism of a gricultur a l insur a nce on a gricultur a lproductivity.Thirdly,ba sed on the introduction of a gricultur a l insur a ncea nd risk inter a ction v a ri a bles,this pa per reve a ls the role ofa gricultur a l risk in the rel a tionship betweena gricultur a l insur a ncea nda gricultur a l productivity.
a gricultur a l insur a nce;a gricultur a l risk;a gricultur a lproductivity;a gricultur a l technology progress
10.3785/j.issn.1008-942X.CN33-6000/C.2015.10.193
2015-10-19 [本刊網(wǎng)址·在線雜志]http://www.j ourn a ls. zj u.edu.cn/soc
[在線優(yōu)先出版日期]2016-08-11 [網(wǎng)絡(luò)連續(xù)型出版物號]CN33-6000/C
國家自然科學(xué)基金面上項目(71473217);教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃”資助項目(NCET-12-0496);浙江省哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)項目(14JDQY01Z);教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃項目(14YJA790038)
1.馬述忠(http://orcid.org/0000-0002-1806-5799),男,浙江大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放與發(fā)展研究中心教授,博士生導(dǎo)師,管理學(xué)博士,主要從事國際貿(mào)易與跨國投資研究;2.劉夢恒(http://orcid.org/0000-0002-2977-788X),男,浙江大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放與發(fā)展研究中心博士研究生,主要從事國際貿(mào)易與跨國投資研究。