◎蔣中流 葉思泰 馮文婷
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中國紡織業(yè)是否于比較優(yōu)勢陷阱中
◎蔣中流 葉思泰 馮文婷
紡織產(chǎn)品是我國對外貿(mào)易的重要產(chǎn)品,長期以來在我國出口產(chǎn)品中占有五分之一以上的比重,根據(jù)比較優(yōu)勢理論,相對于歐美國家,我國具有在紡織行業(yè)上的比較優(yōu)勢,國家采取了支持發(fā)展紡織業(yè)的措施。但是,幾年來,七類勞動密集型產(chǎn)品的出口速度有所回落,利潤率開始變低。那么,紡織行業(yè)是否陷入了比較優(yōu)勢陷阱之中了呢?本文綜合運用了幾種方法,主要通過我國2007年和2012年的投入產(chǎn)出表,列舉了比較優(yōu)勢陷阱行業(yè)所應(yīng)具有的三個主要特征,證明了紡織行業(yè)并未陷入比較優(yōu)勢陷阱之中。從而證明我國貿(mào)易策略是合理的,現(xiàn)時期紡織貿(mào)易對我國依舊是有利的,積極發(fā)展紡織貿(mào)易對擴大出口、創(chuàng)造外匯、提高社會福利水平有積極意義。
比較陷阱優(yōu)勢的內(nèi)涵
所謂比較優(yōu)勢陷阱是指一國(尤其是發(fā)展中國家)完全按照比較優(yōu)勢,生產(chǎn)并出口初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品,則在與技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品出口為主的經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家的國際貿(mào)易中,雖然能獲得利益,但貿(mào)易結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,總是處于不利地位。
比較優(yōu)勢陷阱論的評價
國際貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實表明:比較優(yōu)勢陷阱準(zhǔn)確描述了部分發(fā)展中國家經(jīng)濟落后面貌和國際貿(mào)易利益分配中不公平現(xiàn)象,由于過分地強調(diào)靜態(tài)的貿(mào)易利益,忽略貿(mào)易的動態(tài)利益。單純的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略長期執(zhí)行會造成一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能得到升級,而且具有固化原有產(chǎn)業(yè)分工的作用,使發(fā)展中國家處在國際分工的不利地位。
另一方面,比較優(yōu)勢陷阱并不完全代表發(fā)展中國家對外貿(mào)易的發(fā)展趨向,事實上,很多國家成功地越過了比較優(yōu)勢陷阱,這證明:按照比較優(yōu)勢理論制定發(fā)展戰(zhàn)略,并不一定會陷入比較優(yōu)勢陷阱之中,因而,要得知一個國家某項產(chǎn)業(yè)是否處于比較優(yōu)勢陷阱之中,必須要對該產(chǎn)業(yè)進行一系列的觀測。
紡織行業(yè)是否造成有巨大的進口漏出。根據(jù)比較優(yōu)勢陷阱論,發(fā)展中國家長期以出口原材料和初級制成品為主,雖然對外貿(mào)易數(shù)量在國際上占據(jù)了優(yōu)勢地位,但對外貿(mào)易的收入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如出口高科技和高級制成品的國家。這樣就產(chǎn)生了很大的進口漏出,國家外匯持續(xù)損失。
我國長期處于出超狀態(tài),出口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于進口額,然而,紡織行業(yè)在進出口當(dāng)中是起到正方向作用還是反方向作用?需要借助投入產(chǎn)出表進行分析。
首先,假設(shè)紡織行業(yè)所需要的原料為M,M可分為兩類,國產(chǎn)原料M1,和進口原料M2。假設(shè)出口額為E。當(dāng)E大于M2時,我們認(rèn)為紡織行業(yè)沒有造成進口漏出,反之則認(rèn)為紡織行業(yè)已經(jīng)造成了進口漏出,可能已陷入比較優(yōu)勢陷阱。
但是,M2的準(zhǔn)確數(shù)字十分難以獲得,為此我們采取了一種估算辦法:首先,列出投入產(chǎn)出表中42個行業(yè)對紡織業(yè)的中間投入,再計算42個行業(yè)的總產(chǎn)出和進口值,并計算出進口值與總產(chǎn)出的比值,以此作為投入紡織業(yè)的原料進口比值的估值。
計算出各行業(yè)對紡織行業(yè)中間投入中進口值的比值后,將各項相加,可認(rèn)為所得的近似于M2,并以此與當(dāng)年的紡織業(yè)出口額相對比??梢娪捎诩徔棙I(yè)生產(chǎn)所造成的進口只占紡織業(yè)出口的35.5%左右,完全沒有理由認(rèn)為紡織業(yè)的發(fā)展造成了進口漏出。
紡織業(yè)的價格貿(mào)易條件是否一直在惡化。根據(jù)比較優(yōu)勢陷阱理論,發(fā)展中國家按照其比較優(yōu)勢,發(fā)展勞動力密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)非常單一,在國際上議價能力非常弱,所以其產(chǎn)品利潤比較低。其難以進行科技改良和產(chǎn)業(yè)升級換代,因而只能以不斷壓低勞動力價格來換取出口優(yōu)勢。長期持續(xù),即使出口份額上升,國內(nèi)的福利水平也無法提高。
但是,在理論上,單純的價格貿(mào)易條件惡化并不能說明一國整體福利水平下降。對發(fā)展中國家而言,判斷按照比較優(yōu)勢選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的利害,更重要的指標(biāo)在于收入貿(mào)易條件。收入貿(mào)易條件指數(shù)是用價格貿(mào)易條件指數(shù)乘以出口商品數(shù)量指數(shù)得到的,衡量的是出口對進口的購買力,反映了一國出口商品的總體進口能力的變動情況以及一國通過對外貿(mào)易滿足本國消費需求和經(jīng)濟增長的能力。與價格貿(mào)易條件相反,目前我國的收入貿(mào)易條件是不斷改善的,這主要是因為出口量在不斷的擴大。
另一方面,2007年到2012年我國投入產(chǎn)出表紡織業(yè)發(fā)展的動態(tài)變化,可表示我國紡織業(yè)事實上盈利能力。我們采用以下計算方法:由各行業(yè)的增加值比其總產(chǎn)出,所得結(jié)果加上該行業(yè)投入產(chǎn)出比恒為1,可知該比值越大,則產(chǎn)業(yè)盈利能力越強。
由此可知,紡織工業(yè)在主要的制造業(yè)門類當(dāng)中屬于利潤較低的一類,然而,這是由于紡織業(yè)本身的技術(shù)特點所決定的,如果我們結(jié)合2012年的投入產(chǎn)出表,觀察增加值占比的發(fā)展情況,就可以看出,紡織工業(yè)的增加值與總產(chǎn)出之比是在增加的。
如果某項產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易價格條件惡化的話,就意味著生產(chǎn)者將會壓低利潤,爭取價格優(yōu)勢。這時該產(chǎn)業(yè)在全國投入產(chǎn)出表上所表現(xiàn)出來的變化趨勢,應(yīng)該是其它行業(yè)的中間投入不變,增加值不變或下降,增加值所占總產(chǎn)出的比例下降。而紡織行業(yè),增加值所占總產(chǎn)出的比例上升了。我國近段時間并未提高紡織品的生產(chǎn)稅,企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊比例也不會突然提高。這意味著增加值所占總產(chǎn)出的比例提高有以下幾種可能性:科技進步使紡織業(yè)成本下降,所使用的原料變少;勞動力價格上升,企業(yè)支出了更多的工資;企業(yè)積累了更多的營業(yè)盈余,可能是為了擴大生產(chǎn)或其他用途。
無論是上述哪一種原因,都于比較優(yōu)勢陷阱理論所描述的產(chǎn)業(yè)陷入比較優(yōu)勢陷阱之后,貿(mào)易條件惡化的情況不符。由此我們可以得出結(jié)論,我國紡織產(chǎn)業(yè),在2007年到2012年期間貿(mào)易條件上有一定的好轉(zhuǎn),不但沒有陷入低成本低利潤低競爭力的循環(huán),反而積累了更多的資金,盈利能力得到了增強。
紡織行業(yè)是否阻礙了龍頭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生?所謂的龍頭產(chǎn)業(yè),是指那些前后向關(guān)聯(lián)度高、科技水平要求高、整體帶動作用大的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)大多屬于科技密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè),如果發(fā)展中國家投資這些產(chǎn)業(yè),可能在相當(dāng)長一段時間內(nèi)無法盈利。但是這些產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟整體具有極強的帶動作用,如果發(fā)展中國家機械地按照其比較優(yōu)勢,僅僅發(fā)展勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè),就無法培育出本國的龍頭產(chǎn)業(yè),使本國的經(jīng)濟依附于國外的龍頭產(chǎn)業(yè),將會嚴(yán)重阻礙國家的經(jīng)濟發(fā)展。
從我國的實際情況來看。我國的龍頭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成并且迅猛發(fā)展。包括鋼鐵工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、金屬采掘及制造工業(yè)都對其他產(chǎn)業(yè)形成了很大的后向關(guān)聯(lián),除此之外,我國高科技產(chǎn)業(yè)也日漸成熟。就我國的整體而言,其實并沒有陷入缺乏龍頭產(chǎn)業(yè)而不得不依附外國經(jīng)濟的情況。但存在這樣一個問題:紡織工業(yè)在其中產(chǎn)生的影響,是正方向的還是負(fù)方向的呢?
紡織產(chǎn)業(yè)本身就具有龍頭產(chǎn)業(yè)的一些特征:紡織工業(yè)本身可以吸引大量勞動力,并且具有比較強的后向關(guān)聯(lián),這里運用類似的模型來計算紡織行業(yè)的后向關(guān)聯(lián)。
假設(shè)經(jīng)濟體中有n個部門??紤]到第i部門總供給與總需求的平衡關(guān)系有:
其中,Xi表示第i部門的總產(chǎn)出,Mi表示第i部門的進口,Zij表示第i部門投第j部門的產(chǎn)品,該產(chǎn)品可能來自國內(nèi)生產(chǎn)Zdij,也可能來自國外進口Zmij。Yi表示第i部門的最終使用,包括消費、投資、出口,該最終使用的產(chǎn)品可能來自國內(nèi)Ydi,也可能來自國外進口Ymi。考慮到進口作為中間使用和最終使用。因此:
其中,M進口列向量,Am為進口投入系數(shù)矩陣。(I-Ad)-1的(i,j)元素為第j部門國內(nèi)最終需求增加1單位,第i部門總產(chǎn)出的增量,該矩陣為國內(nèi)里昂惕夫逆陣。因此第i部門國內(nèi)最終需求增加l單位時。各部門總產(chǎn)出的增量為第j列元素的和,該和即為(I-Ad)-1第j部門的后向關(guān)聯(lián)。令Ld = (I-Ad)-1,則第j部門的后向關(guān)聯(lián):
在我國公布的全國投入產(chǎn)出表中.在第二象限最終產(chǎn)品欄目下設(shè)一進口項目,表明各種進口產(chǎn)品的數(shù)量,它與出口項并列。在許多投入產(chǎn)出應(yīng)用研究中,進口項列入最終使用欄.并以此為基礎(chǔ)進行各項分析。利用2007年投入產(chǎn)出表進行分析:各部門的后向關(guān)聯(lián)平均大小位于前五位的有金屬產(chǎn)品、紡織、建筑、機械、化學(xué)工業(yè),位于后五位的有房地產(chǎn)、金融、農(nóng)業(yè)、批發(fā)零售、教育。因此、后向關(guān)聯(lián)較大的都是第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)的后向關(guān)聯(lián)較小。除了交通郵政、旅館業(yè)、勘查水利外。各部門后向關(guān)聯(lián)的變化趨勢與總關(guān)聯(lián)的變化趨勢一致:先減小,后增大。若增加對這些部門的最終需求,引起對國民經(jīng)濟各部門的生產(chǎn)需求波及程度最強。也可以說這些部門對國民經(jīng)濟增長的拉動作用最大,對社會生產(chǎn)具有較強的輻射作用。中國這樣一個外向型的經(jīng)濟體制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)較強。意味著在未來一段時間內(nèi),制造業(yè)仍然是拉動經(jīng)濟的主導(dǎo)力量。
紡織工業(yè)并沒有影響對高科技產(chǎn)業(yè)的投資:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是:以高新技術(shù)為基礎(chǔ),從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合。這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)往往開發(fā)難度很大,但一旦開發(fā)成功,卻具有高于一般的經(jīng)濟效益和社會效益。產(chǎn)品的主導(dǎo)技術(shù)必須屬于所確定的高技術(shù)領(lǐng)域,而且必須包括高技術(shù)領(lǐng)域中處于技術(shù)前沿的工藝或技術(shù)突破。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)三大領(lǐng)域。
根據(jù)比較優(yōu)勢陷阱論,紡織工業(yè)與龍頭產(chǎn)業(yè)處于競爭關(guān)系,如果紡織工業(yè)得到了過多的投資,則會導(dǎo)致龍頭產(chǎn)業(yè)支持不足。那么,資本如何從高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到紡織產(chǎn)業(yè)呢?本文分為兩種途徑:政府作用和市場途徑。
首先,在政府政策上,明顯沒有偏向于紡織產(chǎn)業(yè),我國政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持一向不遺余力,根據(jù)財政部各年度的預(yù)算,從2012年到2015年,中央對科學(xué)技術(shù)每年的預(yù)算為1901.59億元、2234.40億元、2461.76億元、2673.90億元、2587.25億元,卻從來沒有過對紡織業(yè)的專項投資;根據(jù)我國財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)可享受征地優(yōu)惠政策;公司再投入研發(fā)費用可按150%抵扣所得稅;列入政府采購名單;享受優(yōu)先貸款政策;企業(yè)再投入固定資產(chǎn)時可抵扣增值稅進項稅;享受企業(yè)所得稅按15%稅率來征收的優(yōu)惠政策。而紡織產(chǎn)業(yè)則得不到這樣的優(yōu)惠。
所以,從政府作用的角度說,紡織產(chǎn)業(yè)并沒有阻礙高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而從市場考慮的話,資本的特征是逐利性,所以利潤較高的產(chǎn)業(yè)會吸引資本,根據(jù)前面列出的投入產(chǎn)出表的42個行業(yè)的投入產(chǎn)出比,我們不難發(fā)現(xiàn),高新技術(shù)的盈利能力遠(yuǎn)較紡織行業(yè)為高,資本如果不被阻礙的話,應(yīng)該是可以自由地流入高新技術(shù)當(dāng)中,不存在紡織行業(yè)擠壓高新行業(yè)的情況。由上可知,紡織行業(yè)發(fā)展與龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不矛盾,我國不會因為紡織行業(yè)的發(fā)展而導(dǎo)致龍頭產(chǎn)業(yè)萎縮。
紡織行業(yè)依舊是值得發(fā)展的我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
根據(jù)以上描述可以得出這樣的結(jié)論,就目前而言,紡織行業(yè)可以為我國創(chuàng)造很多的外匯,依舊是我國對外出口的主要行業(yè)之一。我國在紡織行業(yè)的發(fā)展上相比于其他國家更具備優(yōu)勢也更加成熟,在國際市場上的競爭力更為強大。努力發(fā)展紡織工業(yè),有利于我國貿(mào)易條件的改善,有利于我國進出口收支平衡。
中國防范比較優(yōu)勢陷阱的措施
保持比較優(yōu)勢,引進高新技術(shù)促進產(chǎn)業(yè)升級換代。當(dāng)然,面對比較優(yōu)勢陷阱不能就完全的另辟蹊徑,放棄傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從中國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來看,傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如服裝,針織和農(nóng)產(chǎn)品等仍主導(dǎo)我國貿(mào)易發(fā)展,勞動密集型產(chǎn)品在我國對外貿(mào)易中的重要地位暫時不可動搖。繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)必須要重新進行市場定位,以世界市場需求為導(dǎo)向,著力于新型化、精細(xì)化產(chǎn)品開發(fā),提高傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和技術(shù)層次,使出口商品從初加工向精加工轉(zhuǎn)變,提高其附加值。
與此同時,我們應(yīng)該積極保護我們的一些幼稚工業(yè),實行一定程度的進口限制,立足于自主創(chuàng)新能力和對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng),提高技術(shù)創(chuàng)新和價值創(chuàng)新的能力,來帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化和貿(mào)易格局的逐步優(yōu)化。同時,如今我們已經(jīng)是WTO的正式成員,就應(yīng)該充分利用其規(guī)則。
以技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)對技術(shù)壁壘。欲將我國勞動力資源相對豐富的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國際市場上的競爭優(yōu)勢有兩條途徑。其一,通過技術(shù)創(chuàng)新,將高新技術(shù),包括從國外引進后消化、吸收的技術(shù)與我國勞動力相結(jié)合,生產(chǎn)在市場上有競爭力的產(chǎn)品這時的比較優(yōu)勢就在于同是高技術(shù)產(chǎn)品,但是我國生產(chǎn)的成本更低,因而具有價格競爭優(yōu)勢。其二,通過技術(shù)創(chuàng)新,對傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,進行深加工、細(xì)加工,提高其附加值,形成易被市場接受的產(chǎn)品差異特性。這時的比較優(yōu)勢就在于同是勞動密集型產(chǎn)品,但我國企業(yè)生產(chǎn)的更具特色,因而具有非價格競爭優(yōu)勢。目前,中國的初級制成品出口下降,一個重要原因在于產(chǎn)品科技含量低,完全依靠勞動力價格優(yōu)勢。我國的工業(yè)制成品,雖然出口增速加快但產(chǎn)品的技術(shù)含量并不高,所以必須要進行技術(shù)創(chuàng)新。通過技術(shù)引進和高科技投入等途徑,有重點地培植一批技術(shù)含量高、出口前景好的產(chǎn)業(yè)部門,增強其國際競爭力。同時對進入中國的外商投資企業(yè)要逐步提高進入壁壘(主要是技術(shù)含量門檻),鼓勵高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進入中國。
重視制度創(chuàng)新的作用,加強政府宏觀調(diào)控。首先,制度創(chuàng)新有利于建立全國統(tǒng)一、公平、競爭、有序的國內(nèi)大市場及市場體系,消除地方保護主義和市場分割,為企業(yè)提供良好的競爭環(huán)境,以增強創(chuàng)新和競爭能力,建立健全有效的市場運行傳導(dǎo)機制和政府宏觀調(diào)控機制。其次,制度創(chuàng)新有利于政府更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用,從而提高企業(yè)的國際競爭力。無論是技術(shù)創(chuàng)新還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都涉及到了引進國外先進產(chǎn)業(yè)和先進技術(shù)的問題。政府應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)政策制定一定的產(chǎn)業(yè)進入范圍和技術(shù)門檻,引導(dǎo)外來資金、技術(shù)促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。政府還可起到扶持和保護作用,即對一些關(guān)鍵性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和幼稚產(chǎn)業(yè)采取一系列的扶持政策,包括金融、稅收、科研投入等方面,并且一定時期內(nèi)保護國內(nèi)市場。但實行“保護”必須是暫時的、積極的,它的最終目的在于形成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
(作者單位:湖南省衡陽南華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院)