產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下珠三角地區(qū)中小企業(yè)財務(wù)管理的存在問題及應(yīng)對措施

陳彩玲 黃茜嵐 劉綠妮 吳思穎 卓梅

摘 要：近年來，“珠三角”地區(qū)積極響應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策的實施與推廣。在此過程中，中小企業(yè)便面臨著兩個發(fā)展方向，其一是無法順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大改革，企業(yè)倒閉；其二是企業(yè)迎難而上突破發(fā)展瓶頸走向更大的發(fā)展平臺。在對珠三角地區(qū)中小企業(yè)進行問卷調(diào)查及實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，從社會大環(huán)境，中小企業(yè)自身及政府政策三個不同的視角對所調(diào)查的中小企業(yè)進行分析后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理狀況對企業(yè)的發(fā)展壯大及轉(zhuǎn)型升級有著至關(guān)重要的影響，因此本文將針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下我國“珠三角”地區(qū)中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題和現(xiàn)狀進行分析，并且提出相應(yīng)的解決對策，希望能夠為在“珠三角”地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一些中小企業(yè)有效規(guī)避由于財務(wù)管理不當(dāng)帶來的風(fēng)險，盡量少走彎路，盡快完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級并且壯大其自身的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 珠三角 中小企業(yè) 財務(wù)管理

隨著我國“珠三角”地區(qū)（即廣東省的廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、中山、惠州、江門和肇慶等九個市）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不斷實施與推廣，中小企業(yè)有了更為廣闊的發(fā)展空間且獲得了更多參與經(jīng)濟交流和發(fā)展壯大的機會，但是同時中小企業(yè)也在經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中遇到了許多的沖擊和挑戰(zhàn)，同時也有了更大程度上的財務(wù)風(fēng)險。比如中小企業(yè)在進行從高能耗轉(zhuǎn)向低能耗、從高污染轉(zhuǎn)向低污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級時，遇到的技術(shù)瓶頸；或者中小企業(yè)在發(fā)展擴大時遇到資金不足、資金周轉(zhuǎn)不靈的情況；又或者是企業(yè)主資金充足，但卻沒有過硬的管理技術(shù)，無法把企業(yè)提升到另一個更高的發(fā)展平臺等等。這些情況經(jīng)過我們調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，這些問題都是與企業(yè)中的財務(wù)管理狀況息息相關(guān)的，財務(wù)管理問題始終都是一家企業(yè)面臨的最主要的問題。據(jù)調(diào)查資料顯示有35%的管理者認(rèn)為：中小企業(yè)沒必要與大企業(yè)完善的財務(wù)機構(gòu)相比，收入多少就多少，在月末時只要不盤虧就是盈利。在經(jīng)濟如此高速發(fā)展的今天，若管理者仍有如此心態(tài)，那企業(yè)面臨的不僅是不進則退的狀態(tài)，更有可能在企業(yè)更新?lián)Q代的大浪淘沙中全軍覆沒。因此規(guī)范企業(yè)的財務(wù)管理狀況顯得尤為重要，這不僅有利于企業(yè)更好的發(fā)展，也有利于企業(yè)自身的經(jīng)濟安全。

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下“珠三角”地區(qū)中小企業(yè)概況

在黨十八大提出的治國理政新實踐系列政策中，表示要在自主創(chuàng)新中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，這對于珠三角中小企業(yè)是必須實施的方向。只有創(chuàng)新才能有強大的生命力和競爭力。根據(jù)2015年頒布的《廣東省十三五規(guī)劃綱要》中提到大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，落實轉(zhuǎn)型升級，無論是技術(shù)上還是結(jié)構(gòu)調(diào)整上都需要有資金的支持，這體現(xiàn)了企業(yè)的財務(wù)狀況是非常要重視的地方。

本次調(diào)研采取填寫《關(guān)于廣東省珠三角地區(qū)中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下的財務(wù)管理情況的調(diào)查問卷》和深入企業(yè)實地考察兩種方式，覆蓋了制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、傳播與文化產(chǎn)業(yè)、IT業(yè)等眾多行業(yè)。在調(diào)查過程中發(fā)出100份調(diào)查問卷，回收后有效問卷95份。其調(diào)查結(jié)果如表一、二顯示，82%的中小企業(yè)設(shè)立了獨立的財務(wù)核算機構(gòu)并且財務(wù)人員分工明確；據(jù)圖一顯示，57%的中小企業(yè)籌資來自企業(yè)的自有資金、11%來自民間融資，21%來自銀行融資，但由于中小企業(yè)自身信用等級低，很難從銀行取得貸款，多數(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈的情況；

在運營本企業(yè)之余，大多數(shù)企業(yè)在留存準(zhǔn)備風(fēng)險金的前提下充分利用閑置資金去投資與本行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)以獲取更多的利潤，并嘗試提高在市場份額；65%的企業(yè)在收益分配方面采用了現(xiàn)金發(fā)放的方式，33%的較成熟企業(yè)選擇股權(quán)分配，通過股權(quán)投資，企業(yè)大大減少了融資的負(fù)債。據(jù)表三的結(jié)果顯示只有20%的企業(yè)對目前國家對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級制定的政策有深入的了解，此問題的出現(xiàn)其實是因為國家面向中小企業(yè)的優(yōu)惠政策少，從而使社會的關(guān)注度低，這又成為了中小企業(yè)發(fā)展難的重要原因。但2015年《廣東省十三五規(guī)劃綱要》中還出臺了促進小微型企業(yè)上規(guī)模的指導(dǎo)意見，創(chuàng)新扶持政策和措施，研究解決小微企業(yè)融資難問題，重點幫扶500家高成長中小企業(yè)發(fā)展，建設(shè)完善中小企業(yè)融資服務(wù)體系和中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺，完成小微企業(yè)信用信息共享平臺的研發(fā)推廣。所以珠三角各中小企業(yè)可依據(jù)國家政策針對自己企業(yè)，確定轉(zhuǎn)型升級方向，解決融資難問題，實現(xiàn)創(chuàng)新。

二、當(dāng)前珠三角地區(qū)中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及現(xiàn)狀分析

1.珠三角中小企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理存在的問題

1.1管理者財務(wù)觀念淡薄。財務(wù)觀念是財務(wù)管理的基礎(chǔ)，觀念的更新會帶來管理水平的提高。在我們調(diào)查了解中，如表一結(jié)果顯示仍有7%的企業(yè)管理者認(rèn)為沒有必要設(shè)立財務(wù)管理機制，有9%的中小企業(yè)沒有設(shè)立財務(wù)機制。在企業(yè)的日常管理中，他們只管現(xiàn)金的收入、支出，財務(wù)管理對他們來說是個不可理解的概念，亦沒有風(fēng)險預(yù)測以及風(fēng)險準(zhǔn)備金機制，也沒有必要按照《會計制度》要求進行會計核算和財務(wù)分析。因此，許多原始資料不提供給財務(wù)，把會計只當(dāng)作納稅申報的工具，沒有真正發(fā)揮財務(wù)管理的作用。

1.2內(nèi)部會計監(jiān)督管理制度不健全。

據(jù)表四顯示“珠三角”地區(qū)雖有91%中小企業(yè)有建立財務(wù)機制，但有58%的中小企業(yè)選擇集權(quán)管理模式，集權(quán)管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，致使會計管理職責(zé)不分，越權(quán)行事，會計執(zhí)行的隨意性較大。也有中小企業(yè)是家族式的管理組織形式，會計組織通常采用垂直管理模式并由至親擔(dān)任會計職位，雖然此管理模式有管理跨度小，幅度窄，辦事效率高的優(yōu)點，但由于受規(guī)模、財力、人才的限制，中小企業(yè)會計機構(gòu)中的崗位設(shè)置容易產(chǎn)生交叉重疊現(xiàn)象，一人多職也是家族式管理模式的常見現(xiàn)象。許多家庭企業(yè)的管理者，他們能發(fā)現(xiàn)這一財務(wù)管理模式的弊端，但卻不改變這一弊端。他們認(rèn)為這弊端帶來的影響只是會計人員盜用公款，入不敷出等一些小問題，但卻不知道會影響企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)控制，資金周轉(zhuǎn)不靈，企業(yè)倒閉等一系列的大問題。因為企業(yè)財務(wù)的監(jiān)督管理主要依靠內(nèi)部審計，它屬于內(nèi)部控制的重要形式之一。另外，也有管理者未能深刻認(rèn)識到這一方面的問題的重要性，領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督不嚴(yán)格，對底下工作人員管理松懈，對于出現(xiàn)的問題不聞不問，對出現(xiàn)的問題若不及時處理便會生出違法違規(guī)的現(xiàn)象。

1.3產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級期間遇到技術(shù)瓶頸。

在國家“十二五”規(guī)劃提出后，有86%的中小企業(yè)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有一定的了解，他們積極響應(yīng)國家號召，希望能實現(xiàn)低產(chǎn)出，高收入，低污染，低能耗的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從而把企業(yè)提升到更大的發(fā)展平臺。但在此過程中，據(jù)調(diào)查結(jié)果表五顯示，有27%企業(yè)遇到了技術(shù)瓶頸，在這些企業(yè)中主要是制造業(yè)占主要部分，他們希望能在技術(shù)上有所突破，能夠縮短生產(chǎn)流程或是節(jié)約人力資源成本，有充足的資金去進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，無奈卻聘請不到技術(shù)過硬的技術(shù)人員對企業(yè)進行指導(dǎo)，從而導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展進入冷凍期，企業(yè)腳步停滯不前。

1.4企業(yè)人才流失情況嚴(yán)重。在如今社會職場的大環(huán)境中，跳槽現(xiàn)象屢見不鮮，挖墻腳手段層出不窮的社會上，人才流動頻繁。倘若企業(yè)的晉升空間，新的投資領(lǐng)域，薪資待遇等等問題均能成為人才流失的原因。而企業(yè)重新培養(yǎng)一個能夠適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的人才所需要的時間大概在1到2年，人才流失這種情況容易造成企業(yè)中層管理人員中空等現(xiàn)象，嚴(yán)重的就會影響整個企業(yè)的發(fā)展命運。會計行業(yè)是近年來的各大就業(yè)行業(yè)的大熱門，可是找會計容易，找出納容易，找財務(wù)總監(jiān)卻難，財務(wù)管理也難。由此情況可以看出，人才流失也是中小企業(yè)面臨的一大難題。

2.中小企業(yè)外部融資問題

2.1 融資難，融資渠道單一，轉(zhuǎn)型資金緊缺

據(jù)圖一、圖二顯示，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下“珠三角”地區(qū)的中小企業(yè)中有 57%為企業(yè)自有資金，37%為股東出資。只有21%的中小企業(yè)有涉及到銀行融資，此比例反映了在我國鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的政策下，具體優(yōu)惠措施并沒有實施到位，銀行對中小企業(yè)的放貸政策要求較高，企業(yè)融資困難，從而導(dǎo)致了在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下的中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈是企業(yè)倒閉的主要原因之一。但反而觀之，近年來中小企業(yè)如雨后春筍般扎堆破土而出，且平均壽命僅有2到3年，企業(yè)壽命短也就成為了銀行放貸要求高的主要原因之一。

2.2企業(yè)財務(wù)會計管理人員沒有過硬的專業(yè)知識。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)以佛山市為首的陶瓷、紡織、家具等一些制造業(yè)的中小企業(yè)均是采用家族式的垂直管理模式，所以企業(yè)內(nèi)部會計管理人員大多是親屬人員，而會計本身是一項專業(yè)性很強的工作，要求財務(wù)會計人員必須掌握財務(wù)會計專業(yè)知識、會計電算化知識，以及財經(jīng)法規(guī)知識，并具備一定的識別 、分辨和反應(yīng)能力。當(dāng)前珠三角地區(qū)中小企業(yè)的財務(wù)會計管理人員，普遍存在綜合素質(zhì)較低的問題。

2.3 風(fēng)險意識有待加強。作為中小企業(yè)，更應(yīng)該注重自身發(fā)展過程中的風(fēng)險控制，無論是資金上的風(fēng)險防范還是技術(shù)上亦或者是市場上同行業(yè)的競爭所帶來的顯性或隱性風(fēng)險，中小企業(yè)都應(yīng)比大企業(yè)更有防范意識。因為中小企業(yè)本身預(yù)留的周轉(zhuǎn)資金就不如大企業(yè)，資金融資或是借貸更是比不上大企業(yè)，如此一來其抗風(fēng)險能力自然比大企業(yè)要弱得多。這便表明，風(fēng)險準(zhǔn)備金的設(shè)立更是比大企業(yè)更為有必要，這不僅能是夠讓企業(yè)在面臨危機時化險為夷的重要法寶，更是為管理者在企業(yè)破產(chǎn)倒閉后東山再起奠定良好的基礎(chǔ)。

2.4國家支持中小企業(yè)發(fā)展的政策有待完善。由于中小企業(yè)組織規(guī)模較小，財務(wù)管理薄弱，加之信用等級低、資信差、抵押、擔(dān)保條件有限，政府對中小企業(yè)的政策支持也不到位，中小企業(yè)融資渠道有限。大量依賴貸款的融資方式，也使資本結(jié)構(gòu)不合理，資本來源與資產(chǎn)占用搭配不匹配，隱藏財務(wù)風(fēng)險。國家在此方面也是由“十二五”規(guī)劃中的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的綱要到“十三五”規(guī)劃政策的調(diào)整，但發(fā)展也是先有問題再有對策，在2015年提出的“十三五”計劃中有提出推動珠三角地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)，也研究制定落實了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的政策措施。從而可以看出國家對中小企業(yè)的照顧政策，但無奈還是僧多粥少，能夠得到政策關(guān)注的企業(yè)也只是一部分的中小企業(yè)，優(yōu)惠政策的覆蓋面積仍需繼續(xù)擴大。

三、解決珠三角地區(qū)中小企業(yè)財務(wù)管理問題的有效對策及方法

1.提高中小企業(yè)自身綜合素養(yǎng)。

1.1增強管理者財務(wù)觀念，培養(yǎng)財務(wù)管理人才。企業(yè)管理人員要充分認(rèn)識到財務(wù)管理是企業(yè)的核心，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，專家授課，外出學(xué)習(xí)等方式，全面提高管理人員的財務(wù)風(fēng)險意識和企業(yè)管理能力。

財務(wù)管理人員的專業(yè)水平、素質(zhì)和能力能夠提升中小型企業(yè)財務(wù)管理的質(zhì)量。我國財務(wù)管理比較復(fù)雜，財務(wù)人員不但要對專業(yè)的技能和知識予以了解和掌握，還要對企業(yè)管理等內(nèi)容有一定程度的認(rèn)識，對外部環(huán)境的變化因素予以分析。財務(wù)人員要具有收益和風(fēng)險的均衡概念以及貨幣的時間價值觀念等，要通過學(xué)習(xí)將實踐工作、理論學(xué)習(xí)和財務(wù)管理結(jié)合在一起，推動管理工作穩(wěn)健發(fā)展。另外，在培養(yǎng)會計人員時要具有針對性。

1.2建立有效內(nèi)部制約機制，評價激勵機制，嚴(yán)格進行責(zé)任追究。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的管理層次和組織結(jié)構(gòu)，要建立有效的內(nèi)部制約制度，主要包括財務(wù)收支審批制度權(quán)限規(guī)定，聯(lián)簽手續(xù)，稽核制度等，落實責(zé)任制，并且通過財務(wù)會計信息的記錄，分析和反饋，形成事前控制，事中監(jiān)督，事后考核的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)，建立切實可行的評價激勵機制，嚴(yán)格進行季度檢查，年中小評，年底總評，根據(jù)考核結(jié)果，獎懲兌現(xiàn)。

1.3加大財務(wù)信息化建設(shè)。我國的財務(wù)軟件起步較晚，企業(yè)整體的財務(wù)信息化進程比較緩慢。由于受人力、物力，財力等因素的限制，中小企業(yè)在財務(wù)軟件使用以及財務(wù)信息化建設(shè)方面明顯滯后于大型企業(yè)。因此，在當(dāng)前激烈的市場競爭環(huán)境下，中小企業(yè)想要抓住機遇實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，就必須加大財務(wù)信息化建設(shè)，提高自身的市場競爭力。

1.4提高防范財務(wù)風(fēng)險的措施，運用正確的決策進行投資。防范財務(wù)管理的風(fēng)險就是企業(yè)能夠及時地識別風(fēng)險，在對于風(fēng)險進行評估和分析的前提下，控制財務(wù)風(fēng)險的管理方式。管理人員要提高對財務(wù)工作的認(rèn)識，了解環(huán)境變化的規(guī)律和趨勢，制定出應(yīng)對變化的方法，并及時將財務(wù)管理辦法和政策進行調(diào)整，建立健全財務(wù)機構(gòu)，完善財務(wù)制度，提高中小企業(yè)適應(yīng)能力，減少財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生率。

1.5緩解人才流失現(xiàn)狀。首先，要建立科學(xué)公平的薪酬制度，企業(yè)不僅要給予員工物質(zhì)報酬還要給予精神報酬，包括關(guān)愛，尊重，認(rèn)可，支持等。企業(yè)要注意感情留人，對人才要有愛心、真心和誠心，幫助他們營造一種積極向上、團結(jié)和諧的人際氛圍、工作環(huán)境和生活環(huán)境。其次，加強企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部文化核心的重要標(biāo)志是企業(yè)綜合素質(zhì)。企業(yè)要采取多種方式，加強企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)，注重文化的感召力、凝聚力。要尊重員工，體現(xiàn)員工的價值，激勵員工奮發(fā)向上，營造不斷進取的濃厚氛圍，激勵員工不斷學(xué)習(xí)，深挖潛能，自我超越，使人力資源開發(fā)與企業(yè)文化建設(shè)相輔相承，有機結(jié)合，和諧統(tǒng)一。企業(yè)要樹立“雙贏”理念，員工持股和股權(quán)激勵是穩(wěn)定人才的發(fā)展方向。目前，我國政策已允許上市公司、非上市公司、國有公司、股份公司和私營企業(yè)進行混合所有制改革，在政策允許范圍內(nèi)進行股權(quán)激勵，采取允許高管及高端人才以技術(shù)、專利、管理等形式入股。

2.擴寬中小企業(yè)籌資渠道。

2.1利用企業(yè)內(nèi)部集資。企業(yè)可以讓員工了解企業(yè)的經(jīng)營方式、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營理念等，通過這種方式讓員工真正了解企業(yè)的發(fā)展能夠提高員工的福利，從而獲得員工支持，盡量在企業(yè)內(nèi)部籌得更多資金以緩解資金短缺困難，使企業(yè)能夠進一步得到發(fā)展。在我們調(diào)查的企業(yè)中也有通過內(nèi)部籌資的方式幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并為今后的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

2.2利用私募股權(quán)投資基金。私募股權(quán)基金為中小企業(yè)籌資提供了新的融資渠道，但是在這過程中應(yīng)該注意以下幾點。第一，尋求專業(yè)機構(gòu)的幫助，聘請富有經(jīng)驗的財務(wù)顧問。私募的過程是一個專業(yè)要求很高的過程，僅依靠中小企業(yè)自己的財務(wù)人員難以勝任。有經(jīng)驗的財務(wù)顧問可以給企業(yè)全方位、專業(yè)化的幫助，包括財務(wù)管理、稅務(wù)籌劃、投資方的推薦等。第二，盡量引入對企業(yè)發(fā)展幫助大的戰(zhàn)略投資者。資金擁有者擁有很多資源，投資者可以動用自身的資源，幫助被投資者發(fā)展起來。另外，努力吸引一些成熟的專業(yè)的風(fēng)險投資機構(gòu)。因為這些機構(gòu)資金雄厚，投資經(jīng)驗豐富，可以在資本運作上給公司很大的幫助。第三，引進股權(quán)投資基金。私募的融資方式作為企業(yè)的融資通道正在發(fā)揮越來越大的作用。這條通道為廣大中小企業(yè)源源不斷地輸送資金，廣大企業(yè)家應(yīng)了解它、運用它，為發(fā)展企業(yè)獲取合法、安全和有效的資金而不懈努力。

2.3合理利用民間借貸。民間籌資信貸在緊縮情況下是非常重要的外部籌資渠道，所以當(dāng)企業(yè)遇到資金短缺的燃眉之急的時候可以考慮合理的利用民間借貸，但是應(yīng)該根據(jù)各個企業(yè)的具體情況控制民間借貸的數(shù)額，減少民間借貸給企業(yè)帶來的負(fù)面影響，企業(yè)應(yīng)該盡量選擇信譽好、利率低的民間借貸機構(gòu)。

2.4打造良好的企業(yè)形象，建立良性的銀企關(guān)系。信用是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的最基本要求，只有講誠信的企業(yè)才能夠贏得市場，才能夠籌得生存和發(fā)展所需要的資金。因此，中小企業(yè)要想獲得銀行的貸款，那么就必須增強中小企業(yè)的信用意識，積極歸還貸款，用實際行動來贏得銀行的信任。以及要求銀行對企業(yè)的貸款、結(jié)算、存款以及經(jīng)營活動進行監(jiān)督，充分贏得銀行的信任，這樣中小企業(yè)才能樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)今后的籌資打下基礎(chǔ)，使銀行能夠更加放心的為企業(yè)提供資金。

3.積極發(fā)揮政府的扶持作用。

3.1通過結(jié)構(gòu)性減稅政策給予適當(dāng)扶持。根據(jù)廣東省十三五規(guī)劃綱要，落實國家“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策，清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費。出臺促進小微型企業(yè)上規(guī)模的指導(dǎo)意見，創(chuàng)新扶持政策和措施，研究解決小微企業(yè)融資難問題，重點幫扶500家高成長中小企業(yè)發(fā)展，建設(shè)完善中小企業(yè)融資服務(wù)體系和中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺，完成小微企業(yè)信用信息共享平臺的研發(fā)推廣。

3.2推進融資體制改革，制定相應(yīng)法律，幫助民間借貸合法化。民間借貸有著融資速度快、資金調(diào)動方便、門檻低等特點，而且服務(wù)主要是非公有制經(jīng)濟特別是民間經(jīng)濟，在中小企業(yè)籌資面臨困難的情況下，民間借貸有著巨大的市場。但是由于缺乏合法的身份，極大程度上限制了民間借貸的發(fā)展，因此發(fā)揮政府的作用，制定相應(yīng)法律，幫助民間借貸合法化成了幫助民間借貸發(fā)展的關(guān)鍵。

3.3 推進中小企業(yè)信用體系建設(shè)。。政府要借助于稅務(wù)局、工商局、海關(guān)等相關(guān)部門的力量，收集中小企業(yè)信用資料，打造中小企業(yè)信用系統(tǒng)。政府要大力扶持和引導(dǎo)民營企業(yè)進入中小企業(yè)專項擔(dān)保服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵建立創(chuàng)新型的互助式信用擔(dān)保模式。同時規(guī)范信用擔(dān)保行業(yè)的準(zhǔn)入和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信貸擔(dān)保機制和擔(dān)保風(fēng)險補償機制，為中小企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營以及科技創(chuàng)新提供信用擔(dān)保。伴隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展腳步，社會的整體經(jīng)濟水平也在不斷的提升，國家政策的支持和幫扶，這使得我國中小企業(yè)的發(fā)展在市場上占據(jù)著許多有利的先天條件。因此想要更好的讓中小企業(yè)在這個競爭激烈的大環(huán)境下得以生存，就必須先要重視中小企業(yè)的財務(wù)管理問題，并加以嚴(yán)格的規(guī)范管理，在遇到問題時要及時客觀的妥善處理。同時提出一些切實可行的應(yīng)對措施，為“珠三角地區(qū)”正在進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中小企業(yè)提供一定的幫助，從而大力推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及“十三五”規(guī)劃的進行。

參考文獻：

[1]馮珊珊.我國中小企業(yè)融資問題研究.西南財經(jīng)大學(xué)，2013.03.

[2]張小蘭.中小企業(yè)財務(wù)會計管理中存在的問題及對策.河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)，2015.02.

[3]張弛衡.我國中小企業(yè)籌資困境的成因及解決對策研究.景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院，2015.05.

[4] 張仲雯.財務(wù)管理對中小企業(yè)發(fā)展的影響分析和對策.經(jīng)營空間，2014.09 [5]陳芙蓉.中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題與對策.福建經(jīng)濟學(xué)校，2016.03.

[6]李澤平.張德鵬.珠三角區(qū)域中小民營企業(yè)融資困境及對策.廣東工業(yè)大學(xué)，2010.04.

[7]李曉明.李建中.李淑成.新常態(tài)經(jīng)濟下創(chuàng)新模式財務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)建和應(yīng)用.佛山市財務(wù)管理學(xué)會，2015.03.

[8]高曉兵.劉東溟.唐禮萍.財務(wù)管理助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑探討.浙江省財稅政策研究室，2011.04.

1.課題信息。2014年度廣東教育教學(xué)成果獎（高等教育）培育項目“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)財務(wù)管理本科人才培養(yǎng)模式的改革與實踐”的系列研究成果之一。（ 項目負(fù)責(zé)人：李煒，項目編號：1165）.

2.項目編號：201510822015.

項目名稱：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下“珠三角”中小企業(yè)財務(wù)管理情況的調(diào)研報告

所屬學(xué)科：管理學(xué)

項目所屬一級學(xué)科：廣東白云學(xué)院

項目負(fù)責(zé)人：吳思穎

指導(dǎo)老師：李煒、許一平

項目起止時間：2015年5月至2016年5月

項目申請團隊：2014級財經(jīng)學(xué)院財務(wù)管理班：吳思穎、黃茜嵐、陳彩玲、卓梅、劉綠妮。