黃亮 邱楓
摘 要:2000年以來(lái),印度的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從一個(gè)提供低技術(shù)含量服務(wù)的供應(yīng)方,逐步升級(jí)為一個(gè)提供高技術(shù)含量研發(fā)服務(wù)的供應(yīng)方,其服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成功經(jīng)驗(yàn)值得深入探究。班加羅爾是印度軟件出口的策源地,同時(shí)在研發(fā)服務(wù)業(yè)方面也日益專業(yè)化。本文以全球價(jià)值鏈的相關(guān)理論為支撐,以班加羅爾作為研究案例,在對(duì)該城市從軟件外包到研發(fā)服務(wù)業(yè)興起的發(fā)展軌跡進(jìn)行系統(tǒng)回顧的基礎(chǔ)上,將推動(dòng)班加羅爾服務(wù)業(yè)興起與發(fā)展的原因歸結(jié)為高素質(zhì)低成本人才的供應(yīng)、跨國(guó)公司全球研發(fā)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變、本土研發(fā)管理能力的提升以及海外人脈網(wǎng)絡(luò)的充分利用四大驅(qū)動(dòng)因素。
關(guān)鍵詞:服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);研發(fā)服務(wù)業(yè);班加羅爾
中圖分類號(hào):F113 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0 引言
20世紀(jì)90年代以來(lái),印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。以其中最富代表性的軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為例,1990年,印度軟件及服務(wù)外包業(yè)年產(chǎn)值總計(jì)只有1.9億美元,到2008年已迅速增長(zhǎng)到521億美元,年均增速高達(dá)36.6%[1]。即便在2009年受到全球金融危機(jī)的影響,印度的軟件及服務(wù)外包業(yè)增速有所放緩,但同比增長(zhǎng)仍然高達(dá)12.9%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到588億美元[2]。
印度成功地向世界提供了各種服務(wù),這些服務(wù)涵蓋了從為客戶服務(wù)中心配備工作人員到軟件開發(fā)等各個(gè)領(lǐng)域[3]。但是,在大多數(shù)人眼中,印度仍然是一個(gè)提供低工資、低技術(shù)含量的軟件服務(wù)供應(yīng)方[4-5]。不過,近年來(lái)印度研發(fā)服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展改變了人們的刻板印象。印度軟件和服務(wù)公司協(xié)會(huì)(NASSCOM)的數(shù)據(jù)顯示,印度的軟件研發(fā)服務(wù)出口從2001年的12.1億美元迅速提高至2010年的79億美元,占2010年印度整個(gè)軟件出口的16%[6]。顯然,印度的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正在從一個(gè)提供低技術(shù)含量服務(wù)的供應(yīng)方,升級(jí)為一個(gè)提供高技術(shù)含量研發(fā)服務(wù)的供應(yīng)方。那么,是什么因素導(dǎo)致了印度服務(wù)外包業(yè)升級(jí)的成功并確保其向全球價(jià)值鏈上游攀升?其中的因素和機(jī)制成為值得思考的重要問題。
被譽(yù)為“印度硅谷”的班加羅爾是印度服務(wù)外包業(yè)迅速發(fā)展的一個(gè)縮影,這一地區(qū)占據(jù)著印度軟件出口總額的三分之一。班加羅爾不僅是印度軟件出口的策源地,同時(shí)在研發(fā)服務(wù)業(yè)方面也越來(lái)越專業(yè)化[7]。根據(jù)全球著名創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)Zinnov發(fā)布的2011年度全球研發(fā)服務(wù)供應(yīng)商排行榜,在排名前10的公司中,有多達(dá)5家公司的總部位于班加羅爾(表1),充分說明了班加羅爾在全球研發(fā)服務(wù)業(yè)格局中所占據(jù)的重要地位[8]。因此,本文以全球價(jià)值鏈的相關(guān)理論為支撐,以班加羅爾作為研究案例,一方面系統(tǒng)回顧該地區(qū)從軟件外包到研發(fā)服務(wù)業(yè)的發(fā)展軌跡,另一方面對(duì)驅(qū)動(dòng)班加羅爾服務(wù)外包業(yè)升級(jí)的主要因素進(jìn)行分析與歸納。
1 全球價(jià)值鏈理論的提出與演變
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化背景下跨國(guó)公司的全球擴(kuò)張和布局,價(jià)值鏈的片段化及空間重組受到高度關(guān)注。價(jià)值鏈演變?yōu)槿蛏a(chǎn)系統(tǒng),并成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征??唆敻衤J(rèn)為價(jià)值鏈的切割是現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的新主題,他探討了企業(yè)將內(nèi)部各個(gè)價(jià)值環(huán)節(jié)在不同地理空間進(jìn)行配置的能力問題,使得價(jià)值鏈中治理模式與產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移之間的關(guān)系成為價(jià)值鏈理論中一個(gè)重要研究領(lǐng)域[9]。Arndt等[10]則使用“片斷化”來(lái)描述生產(chǎn)過程的分割現(xiàn)象,他們認(rèn)為這種生產(chǎn)過程在全球范圍內(nèi)的空間分離是一種全新現(xiàn)象,這就使得同一價(jià)值鏈條生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)通過跨界生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)被組織了起來(lái)。格列芬等學(xué)者[11]將價(jià)值鏈理論與產(chǎn)業(yè)的空間組織聯(lián)系起來(lái),并提出了全球價(jià)值鏈理論。
全球價(jià)值鏈?zhǔn)侵匦氯鎸徱暼蚧陆?jīng)濟(jì)組織和發(fā)展的一種理論工具,用以分析全球產(chǎn)業(yè)聯(lián)系以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題。具體指為實(shí)現(xiàn)商品或服務(wù)價(jià)值而連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等過程的全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織,涉及從原料采集和運(yùn)輸、半成品和成品的生產(chǎn)和分銷,直至最終消費(fèi)和回收處理的整個(gè)過程,包括所有參與者和生產(chǎn)銷售等活動(dòng)的組織及其價(jià)值、利潤(rùn)分配[12]。產(chǎn)品的生產(chǎn)過程被分解為不同階段,圍繞某種產(chǎn)品的生產(chǎn)形成一種跨國(guó)生產(chǎn)組織體系,把分布在世界各地不同規(guī)模的企業(yè)和機(jī)構(gòu)組織在一個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中,從而形成全球價(jià)值鏈體系,附加值各異的各個(gè)環(huán)節(jié)選擇在不同的城市進(jìn)行空間集聚,并在此基礎(chǔ)上,發(fā)展成為全球城市的價(jià)值鏈體系與網(wǎng)絡(luò)。
作為經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量,跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)要素與資源的配置,通過對(duì)外直接投資將價(jià)值鏈中的部分環(huán)節(jié)分配到全球最適合的地區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)公司利益的最大化??鐕?guó)企業(yè)全球價(jià)值鏈的安排在地理上是有分工的,而且這種安排對(duì)于跨國(guó)企業(yè)來(lái)說是有趨同性的,也就是說跨國(guó)企業(yè)往往會(huì)將價(jià)值鏈中相同的環(huán)節(jié)安排在相同的區(qū)域,從而形成以跨國(guó)公司為主體,本土企業(yè)相圍繞的產(chǎn)業(yè)集群。這些企業(yè)集群更多是全球價(jià)值鏈中某一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)在某地區(qū)的片斷化集聚,而非基于完整產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群。因此,在全球價(jià)值鏈體系框架下,產(chǎn)業(yè)集群的某些特點(diǎn)將發(fā)生顯著的變化,波特所倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群一般擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中將不再明顯。
作為案例分析的班加羅爾正是順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),以自身的產(chǎn)業(yè)、人才與技術(shù)優(yōu)勢(shì)為依托,通過專注于全球價(jià)值鏈中高附加值的研發(fā)與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)而成功融入跨國(guó)公司主導(dǎo)的全球生產(chǎn)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),發(fā)展研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)而成功實(shí)現(xiàn)了從軟件外包到研發(fā)服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2 班加羅爾從軟件外包到研發(fā)服務(wù)的發(fā)展軌跡
2.1 封閉條件下的程序員輸出階段(1980年代中期之前)
20世紀(jì)80年代以前,印度政府奉行內(nèi)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)行基于進(jìn)口替代的自給自足型產(chǎn)業(yè)模式,印度的軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于政府高度管制的框架之下,印度經(jīng)濟(jì)孤立于全球經(jīng)濟(jì)之外[13]。一方面,政府對(duì)硬件與軟件的進(jìn)口征收高額的關(guān)稅,其中硬件為135%,軟件為100%。過高的關(guān)稅,極大推高了印度軟件服務(wù)商的運(yùn)營(yíng)成本。另一方面,政府壟斷下的通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不力,致使通過調(diào)制解調(diào)器下載軟件、數(shù)據(jù)傳輸以及跨洋協(xié)作等這些可以將印度與外部世界連接起來(lái)的行為變得極為昂貴[3]。在上述條件制約下,班加羅爾的軟件商選擇將擁有高超技術(shù)的程序員派往國(guó)外進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作(On Site),接受客戶直接向他們分配的任務(wù),或者加入客戶的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行程序開發(fā)。相比于直接出口程序,外派程序員可以規(guī)避在國(guó)內(nèi)的高運(yùn)營(yíng)成本并提高工作效率。Balaji Parthasarathy等[7]將早期的這種軟件服務(wù)模式稱為“人體商店”(Body shopping)。在此階段,印度的軟件出口并非程序的出口,而是印度頭腦最聰明的軟件工程師的出口。
2.2 政府支持下的軟件業(yè)初創(chuàng)階段(1984年~1990年代初期)
甘地當(dāng)選印度總理被認(rèn)為是印度軟件與計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)政策改革的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1984年和1986年,甘地政府連續(xù)頒布兩項(xiàng)涉及電子、軟件、通信等新興產(chǎn)業(yè)的新政策,大幅降低硬件及軟件的進(jìn)口關(guān)稅,鼓勵(lì)各種形式的軟件出口并允許外資進(jìn)入。甘地新政標(biāo)志著印度軟件業(yè)摒棄了進(jìn)口替代的思想。1985年,美國(guó)德州儀器公司率先在班加羅爾設(shè)立海外研發(fā)中心,隨后摩托羅拉、惠普、北電等跨國(guó)巨頭也相繼進(jìn)駐[14],客觀上為班加羅爾本地軟件服務(wù)商的創(chuàng)立提供了滋生發(fā)育的土壤。
1990年,印度政府在電子部的倡導(dǎo)下開始實(shí)施“軟件技術(shù)園區(qū)計(jì)劃”,為印度軟件業(yè)集群式發(fā)展提供空間上的保障與支持。班加羅爾軟件園是其中建立最早、規(guī)模最大的一個(gè)。軟件園的開發(fā)也為班加羅爾的城市發(fā)展提供了空前機(jī)遇。1992年,政府在班加羅爾和美國(guó)之間架設(shè)了印度第一座衛(wèi)星通信設(shè)備,以專門的衛(wèi)星通信渠道為軟件出口提供高速信息交流服務(wù)[15]。這些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)通信基礎(chǔ)設(shè)施,使本地軟件商成功擺脫了人體商店的服務(wù)模式,有力推動(dòng)了國(guó)內(nèi)軟件離岸服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。
2.3 外資主導(dǎo)下的研發(fā)集聚階段(1990年代初期~2000年)
20世紀(jì)90年代初期,跨國(guó)公司海外研發(fā)中心的進(jìn)駐仍局限于小規(guī)模,但是,先行者們對(duì)于低成本與高素質(zhì)技術(shù)人才的價(jià)值訴求得到滿足之后,在示范效應(yīng)帶動(dòng)下,跨國(guó)公司一改之前的謹(jǐn)慎態(tài)度,入駐班加羅爾的勢(shì)頭與規(guī)模大幅攀升。受益于信息與通信技術(shù)的高速發(fā)展,研發(fā)要素空間流動(dòng)約束性大幅降低而掀起的研發(fā)全球化浪潮[16]更是強(qiáng)化了班加羅爾研發(fā)集聚的態(tài)勢(shì)(表2)。
在此階段,跨國(guó)公司以平均每月5家的頻率涌入到這座城市的軟件園,其中不乏太陽(yáng)微系統(tǒng)、思科、IBM、英特爾等全球頂尖的軟件及計(jì)算機(jī)公司。在外資吸引下,本地軟件商也大量集聚,到2000年,在班加羅爾注冊(cè)的信息技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到了782家[15]。本地軟件服務(wù)商與外資研發(fā)機(jī)構(gòu)之間不斷互動(dòng),形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),為班加羅爾進(jìn)一步接軌國(guó)際研發(fā)服務(wù)市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.4 外包驅(qū)動(dòng)下的研發(fā)服務(wù)興起階段(2000年至今)
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),跨國(guó)研發(fā)投資的注入出現(xiàn)新的特征??鐕?guó)公司在班加羅爾修建的研發(fā)中心通常都比在其他國(guó)家和地區(qū)的研發(fā)中心規(guī)模大,而且從事的工作也更為重要,越來(lái)越多的中心從最初為母國(guó)同類機(jī)構(gòu)提供支持轉(zhuǎn)向當(dāng)前的受命研發(fā)整體產(chǎn)品。在此過程中,既培養(yǎng)了眾多具有國(guó)際水準(zhǔn)與視野的本地研發(fā)人才,同時(shí)也為圍繞在其周圍的本地軟件服務(wù)商提供了大量的研發(fā)外包合同。
從全球?qū)用婵?,隨著科技競(jìng)爭(zhēng)的加劇,產(chǎn)品更新速度的加快,以及出于分擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),降低研發(fā)成本,縮短研發(fā)周期的需要[18],世界范圍內(nèi)的大規(guī)模研發(fā)外包越發(fā)普遍,為本土的大型軟件服務(wù)商提供了市場(chǎng)機(jī)遇,并隨之出現(xiàn)了沿著價(jià)值鏈高端上行的全新態(tài)勢(shì)。僅在十多年前,班加羅爾的軟件公司還只限于從事低層次的系統(tǒng)維護(hù)、編碼編程工作,而現(xiàn)如今,他們已經(jīng)能夠承接軟件研發(fā),系統(tǒng)綜合等高端研發(fā)外包項(xiàng)目[3]。而“千年蟲問題”①的順利解決,也證明了印度公司有能力承擔(dān)服務(wù)外包領(lǐng)域價(jià)值鏈中的高附加值部分。最新的趨勢(shì)是,班加羅爾的研發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)走向縱深,突破了原有軟件研發(fā)的范疇,拓展至硬件設(shè)計(jì)、汽車與飛機(jī)核心部件研發(fā)、新藥開發(fā)等多重領(lǐng)域,班加羅爾已從“軟件外包之都”成功轉(zhuǎn)型為“研發(fā)服務(wù)之都”。
3 促進(jìn)班加羅爾服務(wù)外包升級(jí)的主要因素分析
3.1 大量高素質(zhì)、低成本的技術(shù)研發(fā)人才
擁有大量的高素質(zhì)技術(shù)研發(fā)人才是班加羅爾研發(fā)服務(wù)業(yè)成功崛起的基礎(chǔ)性支撐。在班加羅爾及其周圍云集了眾多名牌高校和政府科研機(jī)構(gòu)。大學(xué)方面有著名的印度理工學(xué)院、以理工科特別是計(jì)算機(jī)專業(yè)聞名的班加羅爾大學(xué)、國(guó)立高等研究學(xué)院等7所綜合性大學(xué),此外還有上百所高等??茖W(xué)校;在科研機(jī)構(gòu)方面則有印度科學(xué)院、國(guó)家航天實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際軟件科技中心等多家極具研究實(shí)力的政府高水平研究所。數(shù)量眾多的教育和研究機(jī)構(gòu)不僅是班加羅爾重要的知識(shí)生產(chǎn)中心,更是班加羅爾高水平技術(shù)研發(fā)人才的培養(yǎng)與輸送中心,每年由以上院校與研究所輸出的工程技術(shù)人員高達(dá)3萬(wàn)余名,其中近1/3是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)人才[19]。目前,班加羅爾擁有近11萬(wàn)具有良好的英語(yǔ)能力與數(shù)學(xué)基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)外包員工,高質(zhì)量研究機(jī)構(gòu)與技術(shù)人才的大量集聚為班加羅爾的研發(fā)服務(wù)發(fā)展提供了源源不絕的智力資本支撐。
大量高科技人才的集中也吸引了全球各大跨國(guó)公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)駐??鐕?guó)公司之所以在印度投資設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),主要是為了最大限度地獲取利潤(rùn),提高研發(fā)產(chǎn)出效率[20]。軟件開發(fā)成本中70%是人力資源成本,而印度和美國(guó)的工程師薪酬相差大約5倍之多。據(jù)估計(jì),跨國(guó)公司將研發(fā)中心遷往印度后能減少約30%的研發(fā)成本,以新藥臨床試驗(yàn)費(fèi)用為例,在印度的試驗(yàn)費(fèi)用不到在西方國(guó)家試驗(yàn)費(fèi)用的1/3。長(zhǎng)期以來(lái),班加羅爾憑借著為歐美跨國(guó)科技公司提供低成本、高質(zhì)量的以軟件外包為主的技術(shù)研發(fā)服務(wù)而享有盛譽(yù),即便是近年來(lái)班加羅爾的研發(fā)工程師工資呈現(xiàn)大幅上漲趨勢(shì),但是對(duì)于跨國(guó)公司而言,依然能夠通過在班加羅爾設(shè)立研發(fā)中心來(lái)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)套利與創(chuàng)新效率的提升。更為重要的是,這種高素質(zhì)技術(shù)人才的低成本比較優(yōu)勢(shì)為班加羅爾接軌與融入跨國(guó)公司的全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)提供了珍貴的契機(jī)。
3.2 跨國(guó)公司全球研發(fā)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變升級(jí)
首先,從全球化到本土化再到反向創(chuàng)新,正成為跨國(guó)公司全球研發(fā)戰(zhàn)略的一種新思路[21]。反向創(chuàng)新包含兩個(gè)層次的內(nèi)涵,首先是本地化創(chuàng)新,根據(jù)新興市場(chǎng)研發(fā)出具有高性價(jià)比的產(chǎn)品;隨后是將在新興市場(chǎng)研發(fā)的產(chǎn)品推向全球市場(chǎng)。例如英特爾在2008年推出了第一款完全在班加羅爾研發(fā)的商用服務(wù)器芯片:至強(qiáng)(Xeon)7400系列處理器,使其能夠處理更加復(fù)雜的商務(wù)企業(yè)應(yīng)用軟件。反向創(chuàng)新的出現(xiàn)意味著班加羅爾的研發(fā)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了當(dāng)?shù)剡m應(yīng)性研發(fā)的階段,已經(jīng)達(dá)到了與發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)的工作處于平等地位的復(fù)雜研發(fā)階段。與之相對(duì)應(yīng)的是,位于班加羅爾的跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)模日趨擴(kuò)大,功能等級(jí)不斷提升。例如通用電氣的韋爾奇技術(shù)中心目前在班加羅爾擁有4300名員工,占通用全球研發(fā)技術(shù)專家的六分之一,是通用在美國(guó)以外的最大的研發(fā)中心。這些高等級(jí)跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)聘用大量的本地技術(shù)人才,與來(lái)自母國(guó)的工程師共同從事即使在全球范圍內(nèi)亦屬于尖端技術(shù)的研究開發(fā)工作,在以上互動(dòng)過程中,極大加深了跨國(guó)公司對(duì)東道國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移的程度,使班加羅爾得以通過“干中學(xué)”的方式獲得更為廣泛與深入的知識(shí)溢出[22],并隨著人員的流動(dòng)而持續(xù)擴(kuò)散,進(jìn)而為本地研發(fā)服務(wù)水平的培育與提高夯實(shí)了知識(shí)基礎(chǔ)。
其次,開放式創(chuàng)新正成為跨國(guó)公司產(chǎn)品研發(fā)新的策略與模式。開放式創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新源來(lái)自一切可能的方向[23],這意味著企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新模式從線性范式向網(wǎng)絡(luò)范式轉(zhuǎn)化[24],產(chǎn)品研發(fā)突破了純粹的企業(yè)內(nèi)部范疇,轉(zhuǎn)向基于企業(yè)(供應(yīng)商、顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手)、研究組織(大學(xué)、其他公共和私人研究機(jī)構(gòu))和公共機(jī)構(gòu)(技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、開發(fā)機(jī)構(gòu))等經(jīng)濟(jì)體間網(wǎng)絡(luò)化的交互學(xué)習(xí)和知識(shí)流動(dòng)[25],企業(yè)可以通過合同外包、合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式取得所要的知識(shí)和技術(shù)。顯然,跨國(guó)公司以開放式創(chuàng)新為特征的產(chǎn)品研發(fā)模式為印度及班加羅爾的研發(fā)服務(wù)商提供了極其廣闊的市場(chǎng)機(jī)遇與空間。
3.3 本土研發(fā)及項(xiàng)目管理能力的顯著提升
千年蟲危機(jī)的解決為班加羅爾的軟件服務(wù)商成功開拓全球的研發(fā)服務(wù)市場(chǎng),積累了國(guó)際聲譽(yù)。然而這一偶然事件的背后,反映出的是本土技術(shù)研發(fā)及項(xiàng)目管理能力的顯著提升。班加羅爾服務(wù)外包的崛起在很大程度上源自于人力資源的低成本優(yōu)勢(shì),但是,隨著城市發(fā)展的不斷全球化,這種低成本優(yōu)勢(shì)也出現(xiàn)了難以為繼的趨勢(shì)[3]。班加羅爾的研發(fā)服務(wù)具有突出的外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),在國(guó)際勞動(dòng)分工日益深化的今天,面臨著馬來(lái)西亞、中國(guó)等其他低成本區(qū)位的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)。因此,要在未來(lái)避免跨國(guó)公司研發(fā)環(huán)節(jié)及外包合同轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),提高本土的技術(shù)研發(fā)及項(xiàng)目管理能力是班加羅爾的重點(diǎn)選擇方向。
Castells曾經(jīng)持有這樣的觀點(diǎn),即班加羅爾并非一個(gè)創(chuàng)新區(qū)域。他認(rèn)為班加羅爾缺少自身專業(yè)的技能,缺乏深入多樣的技術(shù)社區(qū)以及公司間的頻繁互動(dòng),從而導(dǎo)致班加羅爾陷入跨國(guó)公司技術(shù)的“邊緣性軌跡鎖定”困境[26]。然而,近年來(lái)班加羅爾在以上三個(gè)層面均已得到改善,使得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)向提供研發(fā)服務(wù)轉(zhuǎn)變成為可能[7]。印度本國(guó)企業(yè)表現(xiàn)出了對(duì)于掌握核心技術(shù)的渴望,加大了研發(fā)投入,在英國(guó)商業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)部發(fā)布的2010年全球企業(yè)研發(fā)支出排行榜1000強(qiáng)中,有塔塔汽車等多達(dá)12家印度企業(yè)上榜[27];2005年,威普瑞公司就已經(jīng)成為世界上研發(fā)合同的最大贏家,代表其客戶完成了58項(xiàng)發(fā)明披露[3]。同時(shí),以NASSCOM和ESC為代表的中介組織的出現(xiàn)與成功運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)了政企之間、本土企業(yè)之間、本土企業(yè)和國(guó)外企業(yè)之間的互動(dòng)聯(lián)系,促進(jìn)了公司間的知識(shí)交流及技術(shù)研發(fā)成果的商品化,從而有效提升了班加羅爾研發(fā)與創(chuàng)新的整體能力。本土企業(yè)研發(fā)能力的提高以及創(chuàng)新項(xiàng)目管理的日趨規(guī)范化,使其能夠融入跨國(guó)公司的全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)中去,持續(xù)鞏固其強(qiáng)大的外部聯(lián)系,從而更好地接軌國(guó)際研發(fā)服務(wù)市場(chǎng)。
3.4 海外人脈網(wǎng)絡(luò)資源的充分利用
在20世紀(jì)80年代中期之前,在封閉的經(jīng)濟(jì)條件下,班加羅爾軟件商大多采用人體商店的服務(wù)模式,外派程序員到美國(guó)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作。在項(xiàng)目結(jié)束以后,很多外派程序員往往會(huì)選擇留在美國(guó)就業(yè),造成嚴(yán)重的人才外流。然而,正是當(dāng)初留在美國(guó)的這批印度軟件工程師在日后成為了班加羅爾與全球科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心——美國(guó)之間聯(lián)系的橋梁與紐帶。
1985年,美國(guó)德州儀器在班加羅爾第一個(gè)跨國(guó)研發(fā)中心的設(shè)立,就源自于德州儀器印度裔高管的倡議。此后的惠普、IBM、通用電氣以及甲骨文等跨國(guó)巨頭進(jìn)入班加羅爾也都離不開印度裔高管的大力推動(dòng),其中一些人還在班加羅爾擔(dān)任著研發(fā)經(jīng)理的職位。以雅虎為例,其在班加羅爾分公司的經(jīng)理中80%都是海歸印度人[3]。位于班加羅爾的研發(fā)服務(wù)巨頭威普瑞與塔塔咨詢的創(chuàng)始人也都畢業(yè)于美國(guó)名校。根據(jù)《2010年硅谷指數(shù)》[28]統(tǒng)計(jì),印度出生的技術(shù)移民占硅谷就業(yè)人數(shù)的25%以上,是硅谷最大的移民族群,他們的身影廣泛活躍于軟件、互聯(lián)網(wǎng)以及生物醫(yī)藥等新興技術(shù)領(lǐng)域。而2000年美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破滅以及印度經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善,成為印度海外技術(shù)人才回流的催化劑。海外印度人才回流,不僅帶來(lái)了尖端的研發(fā)技術(shù),更帶來(lái)了國(guó)外,尤其是硅谷先進(jìn)的國(guó)際項(xiàng)目管理方式與經(jīng)驗(yàn),從而極大提升了班加羅爾研發(fā)服務(wù)的水平。因此,從某種程度上來(lái)說,班加羅爾的成功并不在于復(fù)制與模仿硅谷,而是在于與硅谷建立了人脈關(guān)系與網(wǎng)絡(luò)[29]。
與此同時(shí),隨著海外印度人不斷涌入班加羅爾,也為境外風(fēng)險(xiǎn)投資的注入提供了機(jī)遇與通道。班加羅爾和美國(guó)硅谷風(fēng)險(xiǎn)投資公司聚集地——沙丘大街(Sand Hill Road)有著廣泛而深入的聯(lián)系。僅在2002年,班加羅爾就獲得了197億盧布的境外風(fēng)險(xiǎn)投資,2003年的第一季度,班加羅爾獲得了30個(gè)境外公司67億盧布的風(fēng)險(xiǎn)投資[30]。大量資本的涌入為班加羅爾本土研發(fā)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展壯大提供了強(qiáng)有力的金融環(huán)境支撐。
4 結(jié)論與討論
跨國(guó)公司的全球范圍內(nèi)價(jià)值鏈布局體系的重構(gòu)為廣大發(fā)展中國(guó)家地方產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)帶來(lái)了機(jī)遇。雖然全球價(jià)值鏈的片斷化導(dǎo)致各個(gè)價(jià)值環(huán)節(jié)在全球空間上呈現(xiàn)離散分布格局,但是分離出去的各個(gè)價(jià)值鏈片段一般都具有高度的地理集聚特征。全球價(jià)值鏈的地理分布體現(xiàn)出“全球分散,地區(qū)集中”的特征,正是各個(gè)價(jià)值環(huán)節(jié)的地理集聚特性使得很多地方產(chǎn)業(yè)成為全球價(jià)值鏈條中的一個(gè)從屬部分。地方產(chǎn)業(yè)有機(jī)會(huì)以雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)加入到跨國(guó)公司在全球的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中去,圍繞跨國(guó)公司,通過建立縱向與橫向聯(lián)系,發(fā)展成為新型產(chǎn)業(yè)集群,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與利潤(rùn)的分配,形成嶄新的全球—地方連接的網(wǎng)絡(luò)體系。這種新型的產(chǎn)業(yè)集群通過分享技術(shù)溢出,專注于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的某個(gè)或某幾個(gè)優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),放棄或弱化非核心經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)層次獲得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)力。
通過案例分析可以發(fā)現(xiàn),班加羅爾研發(fā)服務(wù)業(yè)的興起與發(fā)展更多依托于研發(fā)全球化日益深入推進(jìn)的背景之下,呈現(xiàn)出明顯的外向性特征。班加羅爾軟件服務(wù)外包的起步源于印度國(guó)家與地方政府的大力支持,國(guó)家軟件園的規(guī)劃與建設(shè)彌補(bǔ)了班加羅爾在技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施方面的不足,使本地軟件商為國(guó)際市場(chǎng)提供離岸外包服務(wù)成為可能。在此之后,隨著研發(fā)全球化浪潮開始涌動(dòng),班加羅爾大量高素質(zhì)、低成本的技術(shù)研發(fā)人才吸引了跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)蜂擁而至,其中就包括雅虎、谷歌、惠普、AMD、英特爾等眾多高科技公司??鐕?guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)與本土企業(yè)與研發(fā)服務(wù)商之間不斷的互動(dòng)融合,促使班加羅爾的研發(fā)能力大幅提升。同時(shí),本土的研發(fā)服務(wù)商圍繞在外資研發(fā)機(jī)構(gòu)周圍,以承接研發(fā)外包合同的方式實(shí)現(xiàn)了由低技術(shù)、低附加值的服務(wù)外包業(yè)向高技術(shù)、高附加值研發(fā)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型。
由此,可以將班加羅爾服務(wù)外包業(yè)升級(jí)的主要驅(qū)動(dòng)因素歸結(jié)為以下4個(gè)方面:①大量以高素質(zhì)和低成本為特征的技術(shù)研發(fā)人才是班加羅爾研發(fā)服務(wù)興起的基礎(chǔ)性因素,不僅為城市的研發(fā)服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展提供了源源不絕的智力資本支撐,更為重要的是,這種高素質(zhì)技術(shù)人才的低成本比較優(yōu)勢(shì)為班加羅爾接軌與融入跨國(guó)公司的全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)提供了珍貴的契機(jī)。②跨國(guó)公司全球研發(fā)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變是推動(dòng)班加羅爾“研發(fā)服務(wù)之都”崛起的外部動(dòng)力,研發(fā)是企業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié),跨國(guó)公司將附加值最高的研發(fā)活動(dòng)環(huán)節(jié)布局在班加羅爾,由簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)移創(chuàng)新成果,變?yōu)檗D(zhuǎn)移創(chuàng)新過程本身[31],不僅促進(jìn)了班加羅爾研發(fā)要素資源的累積,更加重要的是創(chuàng)建了本地軟件服務(wù)商與全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)之間的聯(lián)系,為班加羅爾進(jìn)一步接軌國(guó)際研發(fā)服務(wù)市場(chǎng)提供極為廣闊的空間機(jī)遇。③班加羅爾本地的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新能力,包括國(guó)際研發(fā)項(xiàng)目管理能力的提升為城市的研發(fā)服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展奠定了極為堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ),構(gòu)成了班加羅爾研發(fā)服務(wù)業(yè)興起并壯大的內(nèi)生力量,是班加羅爾得以實(shí)現(xiàn)向全球價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)攀升的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。④對(duì)于海外人脈網(wǎng)絡(luò)資源的充分利用不僅為班加羅爾帶來(lái)更多的具有全球視野的高技術(shù)人力資本與國(guó)際項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也為全球風(fēng)險(xiǎn)資本的進(jìn)入創(chuàng)造了條件,成為鏈接與融合外部動(dòng)力與內(nèi)生力量的主要橋梁。在上述四個(gè)主要因素的綜合與交互作用下,班加羅爾實(shí)現(xiàn)了在服務(wù)外包領(lǐng)域內(nèi)沿著全球價(jià)值鏈向高端環(huán)節(jié)的持續(xù)攀升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的成功升級(jí),并進(jìn)一步發(fā)展成為全球矚目的“研發(fā)服務(wù)之都”。班加羅爾研發(fā)服務(wù)業(yè)的成功崛起具有一定的典型性,其發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)也將為我國(guó)城市服務(wù)外包業(yè)的未來(lái)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有益的借鑒與啟示。
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