劉明輝 袁培 盧飛

摘 要：能源產(chǎn)業(yè)作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的首推工程，影響絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的整體進(jìn)程。文章以能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，構(gòu)建能源供應(yīng)安全和使用安全的指標(biāo)體系，運(yùn)用回歸方法對比分析了1992年～2013年中哈兩國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與能源安全的關(guān)聯(lián)性。研究結(jié)果表明：兩國傳統(tǒng)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對能源安全的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢；兩國能源安全均呈現(xiàn)“波動上升-波動下降”演進(jìn)特征；兩國能源安全形勢都較為嚴(yán)峻，能源使用安全產(chǎn)生的環(huán)境負(fù)面效應(yīng)凸顯并逐漸放大。鑒于此，文章以兩國能源合作為基礎(chǔ)，從區(qū)域一體化層面審視并探究兩國能源安全合作的深化路徑。

關(guān)鍵詞：能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)；能源安全；回歸分析；中國；哈薩克斯坦

中圖分類號：K901.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0 引言

作為世界上最大的發(fā)展中國家，快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得近年來中國能源需求與日俱增。自1993年成為石油凈進(jìn)口國以來，我國石油進(jìn)口量大幅度增加，到2014年石油對外依存度達(dá)59.5%，天然氣對外依存度也高達(dá)32.2%①。同時，以煤炭消費(fèi)為主體的能源消費(fèi)格局導(dǎo)致中國碳排放量居高不下，2013年碳排放量占到全球的29%，能源消費(fèi)的環(huán)境影響也成為制約中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，實(shí)現(xiàn)清潔能源的消費(fèi)日?；斑M(jìn)口多元化成為新時期我國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新課題。中亞地區(qū)能源儲備豐富，我國與中亞國家能源領(lǐng)域的合作有廣闊的范圍和空間，尤其是能源安全與節(jié)能減排的合作尚處于起步階段，因此，能源安全合作、能源節(jié)能技術(shù)等是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家深化能源合作的新領(lǐng)域。本研究在對我國與哈薩克斯坦能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與能源安全關(guān)聯(lián)性對比分析的基礎(chǔ)上，綜合探討兩國能源合作的可能性空間，為今后絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家在能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對接協(xié)作奠定理論基礎(chǔ)。

新千年以來，各種區(qū)域性的政治、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素抬頭，能源安全問題日漸成為各國學(xué)者及政府部門討論的焦點(diǎn)，其中能源供應(yīng)安全與使用安全受到廣泛關(guān)注和探討。20世紀(jì)70年代出現(xiàn)石油危機(jī)后，國際能源署1974年首次指明能源安全即是石油供應(yīng)安全和價(jià)格穩(wěn)定，從此能源供應(yīng)安全成為西方國家制定能源政策的核心內(nèi)容[1]。1997年的《京都議定書》的簽訂，標(biāo)志著世界各國開始將可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)作為能源安全的重要內(nèi)容。能源供應(yīng)安全與使用安全成為能源安全的兩大關(guān)鍵組成部分。其中，能源供應(yīng)安全指能源供應(yīng)的穩(wěn)定性，使用安全指能源消費(fèi)對資源環(huán)境的影響程度[2-3]。

較多學(xué)者圍繞能源安全進(jìn)行了討論，研究成果頗豐，角度不一，研究的結(jié)論也不盡一致。在能源安全概念界定方面，Willrich認(rèn)為能源安全是進(jìn)口國能源安全和出口國能源安全的互動結(jié)果[4]。Mall將能源安全界定為能源的經(jīng)濟(jì)安全與能源生態(tài)環(huán)境安全的統(tǒng)一[5]。隨著全球溫室效應(yīng)愈加嚴(yán)峻，20世紀(jì)90年代能源安全的目標(biāo)是通過增加經(jīng)濟(jì)實(shí)力和減少環(huán)境破壞，確保充實(shí)可靠的能源服務(wù)[6]。能源供應(yīng)安全是國家安全的基本目標(biāo)，而能源使用安全是國家安全的高級目標(biāo)，涉及可持續(xù)發(fā)展問題[7]；在能源安全影響因素方面，國際能源署的《世界能源展望》中提出能源供應(yīng)是影響能源安全最主要的因素[8]，趙燕娜等認(rèn)為能源供需、能源價(jià)格、能源使用三個方面是影響能源安全的重要因素[9]，趙美田認(rèn)為能源結(jié)構(gòu)對能源安全具有重要影響。在能源安全保障措施方面，李金鎧從能源需求、供給、儲備、結(jié)構(gòu)、體制等方面進(jìn)行能源安全保障的研究[12]，張建新認(rèn)為重構(gòu)能源消費(fèi)體系對解決能源安全具有決定性意義[13]。

綜上，關(guān)于能源安全的研究主要集中在構(gòu)建能源戰(zhàn)略儲備體系、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等方面，以宏觀的定性研究居多，定量對比分析國內(nèi)外能源安全的較少。因此，文章從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)出發(fā)，實(shí)證對比分析中哈兩國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對能源安全的影響，并結(jié)合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)背景，探討兩國能源安全合作的模式與路徑。

1 中哈兩國能源發(fā)展現(xiàn)狀與能源安全指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1 中哈兩國能源發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1.1中哈兩國能源稟賦情況

中國目前已成為世界第一大能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國②，雖然能源資源總量豐富，但分布不均，開采難度大，根據(jù)世界能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年我國石油、天然氣、煤炭探明儲量占世界的1.0%、1.7%和13.3%，產(chǎn)量分別占世界的5.0%、3.2%、47.5%，煤炭是能源資源的主體，石油、天然氣儲量相對不足。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁能源需求導(dǎo)致能源缺口持續(xù)加大，2013年石油缺口量達(dá)到38740萬噸，天然氣缺口量約6110億立方米，分別占總需求量的56.14%和28.09%，可見引進(jìn)國外油氣資源成為我國長期的能源戰(zhàn)略。

我國與哈薩克斯坦在能源結(jié)構(gòu)方面具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。哈薩克斯坦油氣資源儲量豐富，油氣資源在世界排名第十一位，也是在里海地區(qū)僅次于俄羅斯和伊朗的第三大油氣資源國。目前哈薩克斯坦已探明石油儲量約為30億噸，占世界總儲量的1.8%，天然氣儲量約1.5萬億立方米，占世界總儲量的0.8%。油氣出口成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，其石油的出口量占生產(chǎn)量的83.5%，2013年石油生產(chǎn)總量為11.97億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，出口量達(dá)10億噸；天然氣產(chǎn)量185億立方米，出口量約71億立方米，出口量占生產(chǎn)量的38.4%[9]。能源出口多元化已成為哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要方略。

總體而言，中哈兩國的能源合作利于實(shí)現(xiàn)互利共贏，符合兩國發(fā)展意愿。近年兩國能源合作進(jìn)展較順利，且能源合作范圍已拓展到新能源領(lǐng)域，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)將兩國能源合作推上新臺階，能源安全與節(jié)能減排領(lǐng)域的合作將成為未來合作的趨勢。

2 能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與能源安全的關(guān)聯(lián)性分析

2.1 能源安全指數(shù)的時間序列分析

從安全指數(shù)計(jì)算結(jié)果來看（圖3），中國1992年～2013年能源供應(yīng)安全指數(shù)以2001年為節(jié)點(diǎn)呈現(xiàn)先上升后下降的態(tài)勢，2003年的變化最為顯著，這是由于自2000年起，我國能源自給率從2.051逐漸降低，導(dǎo)致能源凈進(jìn)口量出現(xiàn)較快遞增態(tài)勢；石油進(jìn)口量由2002年的6941萬噸增至2003年的9739萬噸，石油凈進(jìn)口量增幅為35.6%；同時天然氣、煤炭凈進(jìn)口量也持續(xù)增加，能源自給率降低到0.898，對外依存度持續(xù)上升造成中國能源供應(yīng)安全指數(shù)不斷下降，2013年降低到-4.08，能源供應(yīng)安全形勢嚴(yán)峻。從能源使用安全指數(shù)來看，總體呈現(xiàn)小幅波動、總體下降的趨勢，這主要是因?yàn)橹袊茉葱实牡拖隆⒓夹g(shù)水平不高，從而造成碳排放量高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的壓力較大。綜合來看，中國能源安全形勢依然嚴(yán)峻，然而，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，將會實(shí)現(xiàn)中國能源進(jìn)口的多元化戰(zhàn)略，為保障中國能源供應(yīng)安全開辟新領(lǐng)域。

從哈薩克斯坦來看，能源供應(yīng)安全指數(shù)較為平穩(wěn)，波動較小，主要因?yàn)楣_克斯坦自身油氣資源豐富、自給有余，能源供應(yīng)對能源安全的影響較小。然而，哈薩克斯坦能源使用安全指數(shù)波動幅度較大，并且有下降的趨勢，這與中國情況類似，能源效率水平、技術(shù)水平處于世界較低的國家行列，碳排放量較大，對環(huán)境的破壞程度嚴(yán)重，總體而言，能源使用安全對哈薩克斯坦能源安全的影響較為明顯。

2.2 回歸分析

為了避免數(shù)據(jù)不平穩(wěn)造成的偽回歸問題，首先要檢驗(yàn)?zāi)茉垂?yīng)安全指數(shù)（LNSS）、能源使用安全指數(shù)（LNUS）、煤炭消費(fèi)比重（LNC）、石油消費(fèi)比重（LNO）、天然氣消費(fèi)比重（LNG）和其他清潔能源消費(fèi)比重（LNQ）原始數(shù)據(jù)是否平穩(wěn)，采用ADF方法對各變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，中哈兩國各變量原始數(shù)據(jù)都滿足平穩(wěn)性條件，可進(jìn)行進(jìn)一步回歸關(guān)系分析。

2.2.1 中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與能源安全的回歸分析

首先，從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，研究時段內(nèi)煤炭消費(fèi)比重每上升1個百分點(diǎn)，則能源供應(yīng)安全就會降低39.646個百分點(diǎn)，以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是我國能源供應(yīng)安全難以改善的主要原因。石油消費(fèi)比重每上升1個百分點(diǎn)，能源安全則會降低50.72個百分點(diǎn)，2014年我國石油對外依存度逼近59%，大量石油的需求導(dǎo)致石油的供應(yīng)安全成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素；天然氣消費(fèi)比重每上升1個百分點(diǎn)，能源供應(yīng)安全將會降低454.029個百分點(diǎn)，天然氣消費(fèi)比重在研究時段內(nèi)對能源供應(yīng)安全的影響系數(shù)較大，這主要是緣于天然氣凈進(jìn)口量波動較大，2005年之前由于設(shè)施不完善，天然氣進(jìn)口量不到500噸，而自2010年起天然氣凈進(jìn)口量就達(dá)千萬噸，中國-中亞天然氣管道的開通、中俄天然氣協(xié)議將為中國天然氣供應(yīng)安全提供保障；清潔能源消費(fèi)比重每上升1個百分點(diǎn)，則能源供應(yīng)安全上升72.643個百分點(diǎn)，清潔能源消費(fèi)如電力等主要來自國內(nèi)，對能源供應(yīng)安全產(chǎn)生的效應(yīng)為正，發(fā)展清潔能源是未來破解我國能源困境的重要途徑。

能源使用安全的分析中，煤炭消費(fèi)比重每上升1個百分點(diǎn)，能源使用安全將會降低33.479個百分點(diǎn)，而石油、天然氣、其他清潔能源消費(fèi)比重每上升1個百分點(diǎn)，則能源使用安全則會分別上升4.817、16.691、9.615個百分點(diǎn)。這主要因?yàn)槊禾渴歉咛既剂希瑢Νh(huán)境的破壞程度較大，而石油、天然氣及其他清潔能源具有低碳、高效的優(yōu)勢，尤其是清潔能源如水電、核電等能大大減少碳排放量以及固體廢棄物的產(chǎn)生問題?？傮w看來，盡管近年來石油、天然氣和清潔能源消費(fèi)比重近年有所上升，2013年分別達(dá)到18.06%、5.17% 和7.34%，但仍未改變以煤炭消費(fèi)為主體的能源消費(fèi)格局，能源使用安全形勢仍然亟須扭轉(zhuǎn)。

2.2.2 哈薩克斯坦能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與能源安全的回歸分析

相比而言，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對哈薩克斯坦能源供應(yīng)安全的影響較中國要弱得多。煤炭、其他清潔能源消費(fèi)比重每提高1個百分點(diǎn)，則能源供應(yīng)安全將分別降低4.679、6.345個百分點(diǎn)，石油、天然氣消費(fèi)比重每上升1個百分點(diǎn)，能源供應(yīng)安全將提高4.408、5.55個百分點(diǎn)。哈薩克斯坦自身煤炭、油氣資源豐富，能源供應(yīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)小，各種能源消費(fèi)對能源供應(yīng)安全的貢獻(xiàn)百分比較小。

從能源使用安全來看，煤炭消費(fèi)比重每提高1個百分點(diǎn)，則能源使用安全將會降低7.924個百分點(diǎn)，石油、天然氣、其他清潔能源消費(fèi)比重每提高1個百分點(diǎn)，則能源使用安全分別提高19.39、4.177、30.312個百分點(diǎn)，說明煤炭消費(fèi)比重過大對環(huán)境造成的壓力較大，而石油、天然氣、其他清潔能源消費(fèi)比重有待提高，特別是清潔能源對能源使用安全的影響系數(shù)達(dá)到30.312，哈薩克斯坦國內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也亟須調(diào)整優(yōu)化，煤炭消費(fèi)比重過大的格局有待扭轉(zhuǎn)。與我國類似，能源使用安全形勢情況不佳，基于兩國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的共性，以能源使用安全為目標(biāo)，著力提高能源效率，探討兩國能源安全合作的路徑。

2.3 中哈兩國能源安全走勢分析

為了觀測能源安全總體趨勢，需要測度能源供應(yīng)安全和使用安全在能源安全中的合理權(quán)重，需對其進(jìn)行靈敏度分析，設(shè)能源總體安全的計(jì)算公式如下所示：

TS=w1SS+w2US （3）

式中，TS代表總體能源安全，SS代表能源供應(yīng)安全，US代表能源使用安全，w1、w2分別代表能源供應(yīng)安全、能源使用安全在能源總體安全中的權(quán)重，由于各指標(biāo)還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，無法確定能源使用安全和能源供應(yīng)安全的權(quán)重，

本文對各指標(biāo)做等權(quán)處理，賦予w1、w2的權(quán)重值組合分別為（0.6，0.4）、（0.5，0.5）、（0.4，0.6），從而得到1992年～2013年中哈兩國能源安全走勢，如圖5、圖6所示。

在三種權(quán)重組合下，中國的能源安全走勢大體一致，為了清晰地說明中國能源安全變動趨勢，文章選?。?.5，0.5）的權(quán)重組合進(jìn)行分析，可得出以下結(jié)論：

（1）高碳化燃料消費(fèi)比重過高，新能源消費(fèi)比重較低，以至于能源使用安全水平低，在（0.5，0.5）的權(quán)重組合下，自2001年以來的能源安全形勢呈逐漸下降的趨勢。1992年～2002年能源安全形勢較為平穩(wěn)，能源安全平均水平為0.939，其主要原因是能源使用安全水平低，2001年之前能源供應(yīng)多元化也不成熟，導(dǎo)致總體的安全水平不高。以2001年為界，能源安全水平大幅度下降，2001年～2013年能源安全平均水平為-11.723。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致的能源使用安全形勢嚴(yán)峻，早在1995年，我國的清潔能源和可再生能源政策已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面，近年清潔能源特別是水電能源消費(fèi)量上升幅度大，據(jù)中國統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，和2000年相比，2013年水電消費(fèi)量比重上升至7.41%，而煤炭消費(fèi)比重仍處于較高水平，保持在67%以上，石油、天然氣的消費(fèi)比重保持穩(wěn)步上升的趨勢，2013年達(dá)到22.89%。總體來看，鑒于清潔能源較之傳統(tǒng)能源的優(yōu)勢特征，應(yīng)加大力度合理開發(fā)和使用清潔能源，提高清潔能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。

（2）我國的能源安全形勢出現(xiàn)波動上升-波動下降的趨勢。圖5中2003年和2013年是兩個明顯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)：能源安全水平從2002年的1.79下降到2003年的-8.69，主要是能源使用安全水平為負(fù)，導(dǎo)致總體能源安全水平整體下滑，2003年我國碳排放上升到45.25億噸，較之2002年的36.94億噸上升了8.31億噸，之后碳排放量的平均增長速度上升到8.38%，2013年碳排放達(dá)到100億噸，超過歐盟和美國的總和，成為世界碳排放最高的國家，能源結(jié)構(gòu)須加快調(diào)整。

（3）總體上來看，我國的總體能源安全形勢較為嚴(yán)峻?，F(xiàn)階段的能源安全水平還遠(yuǎn)低于1992年的水平，若更多考慮能源消費(fèi)對環(huán)境的壓力，則能源使用安全對能源安全的作用較大。所以，無論從能源供應(yīng)安全，還是能源使用安全來看，我國的能源安全形勢堪憂，且能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理凸顯，加大傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，增加清潔能源消費(fèi)比重是扭轉(zhuǎn)我國能源安全形勢的路徑。

相比而言，1992年～2013年哈薩克斯坦能源安全走勢較為平穩(wěn)，同樣在選?。?.5，0.5）的權(quán)重組合下，其總體能源安全水平高于我國，并表現(xiàn)出以下特征：（1）研究時段，哈薩克斯坦的能源供應(yīng)安全與能源使用水平呈現(xiàn)相背離的趨勢。能源供應(yīng)安全平均水平達(dá)到11.65，這與哈薩克斯坦自身的油氣資源稟賦優(yōu)勢相關(guān)，而能源使用安全平均水平低至-19.04，這是由于哈薩克斯坦的碳排放量一直保持在較高的水平。1992年是哈薩克斯坦獨(dú)立之初，碳排放量就已達(dá)到2.21億噸，1999年達(dá)到最低的碳排放量也將近1.16億噸，人均碳排放量達(dá)到7.8噸，且隨著哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源消費(fèi)的大幅度上漲，2013年碳排放總量達(dá)到2.89億噸，人均碳排放量達(dá)16.98噸，能源使用安全制約著哈薩克斯坦總體能源安全?？傮w來說，哈薩克斯坦的總體能源安全水平波動幅度較小，1992年總體能源安全水平為-12.55，之后保持緩慢上升趨勢，2013年為-8.62，總體的能源安全水平高于我國。（2）哈薩克斯坦的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)較為不合理。煤炭消費(fèi)始終占據(jù)哈薩克斯坦能源消費(fèi)的主體，1992年煤炭消費(fèi)比重為54%，近年煤炭消費(fèi)比重甚至有所上升，2013年達(dá)到58.2%，石油、天然氣消費(fèi)比重有波動下降的趨勢，2013年為38.87%，而其他清潔能源消費(fèi)比重較少。與我國的情況類似，清潔能源消費(fèi)的比重過低，高碳化燃料的消費(fèi)比重過高對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展造成的環(huán)境壓力較大?；谥泄蓢茉聪M(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，能源安全形勢不佳的共性，文章認(rèn)為兩國在能源安全合作方面，尤其是清潔能源消費(fèi)方面具有較大的合作空間，并且在現(xiàn)有的能源合作基礎(chǔ)上，探索兩國能源安全合作路徑。

3 結(jié)論及啟示

3.1結(jié)論

基于能源安全指標(biāo)體系的構(gòu)建，借助回歸分析能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與能源供應(yīng)安全、能源使用安全之間的關(guān)系，并通過權(quán)重分析法確定中哈兩國的能源安全走勢，文章得出以下結(jié)論：

第一，中哈兩國傳統(tǒng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對能源安全的貢獻(xiàn)度呈現(xiàn)下降的趨勢。從中國來看，1992年～2013年我國的能源安全形勢愈加嚴(yán)峻，主要是能源使用安全水平逐年下降，傳統(tǒng)的煤炭、石油、天然氣高碳化燃料消費(fèi)對能源安全的貢獻(xiàn)度縮小。從哈薩克斯坦來看，研究時段哈薩克斯坦的能源安全形勢不佳的情況與我國類似，緣于高碳化燃料的消費(fèi)比重過高，清潔能源消費(fèi)比重低。

第二，從能源安全指數(shù)變化內(nèi)容來看，中哈兩國能源使用安全指數(shù)變化趨勢大體一致，而能源供應(yīng)安全指數(shù)波動趨勢相異。中國的能源使用安全指數(shù)從1992年的-10.899波動下降到2013年的-12.55，研究時段哈薩克斯坦的能源安全指數(shù)波動下降到2013年的-22.45，哈薩克斯坦的能源安全使用指數(shù)明顯低于我國。而我國的能源供應(yīng)安全指數(shù)從1992年的8.29下降到2013年的-4.08，而哈薩克斯坦能源供應(yīng)安全指數(shù)保持在較平穩(wěn)的水平，平均指數(shù)為11.65，高于我國。

第三，從影響因素看，天然氣和清潔能源消費(fèi)比重分別對中、哈兩國能源供應(yīng)安全影響最為顯著；而從能源使用安全來看，煤炭消費(fèi)對兩國的能源使用安全的負(fù)面效應(yīng)最大。

第四，從兩國的能源安全走勢來看，兩國的總體能源安全形勢都呈現(xiàn)下滑的趨勢，且中國的整體滑落速度較快；哈薩克斯坦總體能源安全水平低于中國。在（0.5，0.5）的權(quán)重組合下，中國的總體能源安全平均水平為-2.69，哈薩克斯坦的為-3.69，并呈現(xiàn)“波動上升-波動下降”的走勢。總體而言，兩國的能源安全形勢都較嚴(yán)峻，且突出表現(xiàn)為能源的使用對環(huán)境的負(fù)面作用，因此，兩國亟須調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，增加清潔、高效能源消費(fèi)比重。

3.2 啟示

中哈兩國都面臨能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理與能源安全形勢嚴(yán)峻的難題，當(dāng)前，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)已經(jīng)政策落地，中哈兩國能源合作將會有更廣闊的空間。

第一，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，加強(qiáng)清潔能源領(lǐng)域的開發(fā)與合作。兩國清潔能源消費(fèi)比重過低，以至于能源使用安全水平低，為此，加強(qiáng)清潔能源領(lǐng)域的合作，符合可持續(xù)發(fā)展共同愿景。

第二，在能源安全合作路徑方面，應(yīng)該盡早建立能源安全合作體系。哈薩克斯坦油氣資源豐富，獨(dú)立之初就有“資源立國”的能源戰(zhàn)略；中國為世界第一大能源消費(fèi)國，能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略是保障巨大的能源需求的重要路徑，中哈石油管道的建設(shè)和運(yùn)營將兩國能源合作推向正向軌道。但考慮到中亞地區(qū)大國博弈以及哈薩克斯坦內(nèi)部的不穩(wěn)定因素，這種體系需考慮體系構(gòu)建的主體是資源進(jìn)口國（中方）、資源出口國（哈方）、石油公司，在上合組織框架下進(jìn)行平臺設(shè)計(jì)—協(xié)商互動平臺、能源交易平臺、資金融通互動平臺，并制定合理和切實(shí)的規(guī)劃—建立油氣資源儲備體系、中哈雙方的統(tǒng)一的能源運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系等，為兩國能源安全合作提供完善的保障機(jī)制。

第三，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶能源通道建設(shè)將是長久的持續(xù)性戰(zhàn)略，中哈兩國能源合作將為沿線國家聯(lián)動發(fā)展奠定基礎(chǔ)。哈薩克斯坦與我國在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及消費(fèi)模式等方面存在一定程度的趨同，兩國均為區(qū)域性大國，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率是兩國的共有使命，兩國應(yīng)積極開展節(jié)能減排領(lǐng)域的技術(shù)合作。

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