李曉翠華北水利水電大學(xué)水利學(xué)院
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立體運輸時代我國內(nèi)河航運發(fā)展探析:現(xiàn)狀、特征及趨勢
李曉翠
華北水利水電大學(xué)水利學(xué)院
摘要:立體運輸時代,充分發(fā)揮我國內(nèi)河航運比較優(yōu)勢是全面構(gòu)建綠色、循環(huán)、低碳、高效綜合交通體系的重要保障。本文以我國內(nèi)河航運為研究對象,對其現(xiàn)有發(fā)展情況與基本特征進(jìn)行細(xì)致剖析,并從內(nèi)河航運的基本要素視角,分析立體運輸時代我國內(nèi)河航運發(fā)展的新趨勢:全面構(gòu)建一個以高等級航道基礎(chǔ)、現(xiàn)代化港口為重點、標(biāo)準(zhǔn)化船舶為補(bǔ)充的一體化、高效化、標(biāo)準(zhǔn)化的大內(nèi)河航運體系。
關(guān)鍵詞:立體運輸;內(nèi)河航運;現(xiàn)狀特征;發(fā)展趨勢
內(nèi)河航運是內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地連接外部地區(qū)的重要紐帶,充分發(fā)揮我國內(nèi)河航運比較優(yōu)勢是新常態(tài)背景下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)換檔、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動順利轉(zhuǎn)換的重要運輸保障。作為最古老的運輸方式,內(nèi)河水運雖然具備運輸量大價低、生態(tài)環(huán)保、占地較少等優(yōu)勢,但在我國的立體化交通體系中,內(nèi)河航運長期是交通運輸?shù)亩贪?,成為改革開放30年中唯一負(fù)增長的交通運輸方式(2014年全國內(nèi)河航運總里程12.6萬公里,1978年為13.6萬公里)。立體運輸時代,降低運輸成本、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大勢所趨,減少運輸污染、保護(hù)實體環(huán)境也刻不容緩,因此充分發(fā)揮綠色、循環(huán)、低碳的內(nèi)河航運體系是全面構(gòu)建高效綜合交通體系的重要保障。
(一)內(nèi)河航道資源豐富,但高級內(nèi)河航道里程短
我國自然河流資源豐富,大小干支流交錯分布,總河流程度達(dá)40多萬公里,這為我國內(nèi)河航運的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。長期以來,高等級航道總里程較短是我國內(nèi)河航運的核心瓶頸,截至2014年,我國高級航道總里程僅1萬公里左右,高級航道里程在總航道中所占比例較低,且遠(yuǎn)落后于歐洲航運發(fā)達(dá)的國家。從圖1中可以看到,我國三級以上的內(nèi)河航道總比例僅為8.6%,這說明我國的高級航道建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
圖1.我國內(nèi)河航道各級航道占比
(二)內(nèi)河港口企業(yè)眾多,但內(nèi)河港口建設(shè)水平低
產(chǎn)業(yè)沿江河布局是充分發(fā)揮內(nèi)河航運優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略選擇,但內(nèi)河港口基礎(chǔ)建設(shè)水平的高低決定了內(nèi)河航運運輸效能的大小。當(dāng)前,我國內(nèi)河港口建設(shè)港口較多,2014年全國萬噸級及以上泊位達(dá)406個,但港口運輸服務(wù)企業(yè)的規(guī)模普遍偏小、港口搬運技術(shù)和航運運輸技術(shù)滯后、港口建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重等特征,這使得內(nèi)河港口的整體經(jīng)濟(jì)運輸服務(wù)能力受到抑制,港口運輸功效不能有效發(fā)揮,不能充分發(fā)揮內(nèi)河運輸?shù)南忍靸?yōu)勢。
(三)內(nèi)河船舶總量較大,但內(nèi)河船舶運輸噸位小
船舶噸位是衡量船舶體量大小和運輸能力的重要參數(shù),航運體系內(nèi)船舶噸位水平的高低在一定程度上決定了航運的總體效能。由于交通歷史、基礎(chǔ)建設(shè)以及政策規(guī)劃等原因,我國的內(nèi)河船舶保有量較大(截至2014年末全國擁有水上運輸船舶17.20萬艘),但是運輸噸位普遍偏低,小噸位船舶擠滿了各大航道限制了大型船隊運輸能力的有效施展。與此同時,小型船舶的硬件科技水平和軟件操作水平均較低,容易導(dǎo)致水上運輸事故的發(fā)生。
(一)以高等級內(nèi)河航道建設(shè)為基礎(chǔ),加快構(gòu)建內(nèi)河航道一體化網(wǎng)絡(luò)體系
高等級內(nèi)河航道是實現(xiàn)內(nèi)河航道高效運輸?shù)幕A(chǔ)性條件,加快由原始天然航道向現(xiàn)代高級航道轉(zhuǎn)型是我國未來內(nèi)河航運的必然趨勢。構(gòu)建內(nèi)河高等級航道一體化網(wǎng)絡(luò)體系,主要包括兩大部分:對單個干支流的航道進(jìn)行優(yōu)化升級,提升航道的通航能力,并建成干支直達(dá)的樹枝狀內(nèi)河航運線;對多個流域體系進(jìn)行水上航行并網(wǎng),在局部地區(qū)使得各干流間相互銜接,形成區(qū)域優(yōu)質(zhì)水上運輸網(wǎng),全面提升內(nèi)河航運體系的覆蓋范圍。
(二)以現(xiàn)代化內(nèi)河港口建設(shè)為重點,充分發(fā)揮內(nèi)河航運高效化比較優(yōu)勢
內(nèi)河港口的運輸資源整合能力決定了內(nèi)河航運運輸?shù)恼w效率,在高鐵、航空、公路等運輸方式迅速發(fā)展的倒逼機(jī)制下,加快現(xiàn)代化內(nèi)河港口建設(shè)、充分發(fā)揮內(nèi)河航運高效化比較優(yōu)勢是未來我國內(nèi)河航運的重中之重,具體包括:第一,提升硬件設(shè)施水平,如優(yōu)質(zhì)泊位、專業(yè)搬運科技等;第二,確定港口的功能定位,找準(zhǔn)自身在整個航運網(wǎng)絡(luò)中的地位(航運中心、支線港口、喂給港);第三,港口城市產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)該圍繞港口建設(shè)來分布,充分發(fā)揮內(nèi)河航運高效化比較優(yōu)勢。
圖2.內(nèi)河航運中船舶噸位與運輸成本的關(guān)系
注:設(shè)100噸船舶的運輸成本為1,船舶類型主要以內(nèi)河運輸船舶為主。
(三)以標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)河船舶推廣為補(bǔ)充,全面提升內(nèi)河航運標(biāo)準(zhǔn)化運輸效能
標(biāo)準(zhǔn)化船舶有利于內(nèi)河運輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化管理,全面提升內(nèi)河航運標(biāo)準(zhǔn)化運輸效能。標(biāo)準(zhǔn)化的船舶是未來內(nèi)河航運的重要發(fā)展趨勢,因為標(biāo)準(zhǔn)化的船舶可以提升整體的內(nèi)河運輸船舶技術(shù)水平,進(jìn)而優(yōu)化內(nèi)河運輸船舶結(jié)構(gòu),防止船舶污染環(huán)境,降低船舶的運輸成本,提高運輸效能,促進(jìn)水路運輸事業(yè)的發(fā)展。此外,在當(dāng)前提倡立體和綠色交通的大背景下、內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)與這一總體要求是相契合的。
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作者簡介:李曉翠(1993-),女,漢族,河南省商丘人,單位:華北水利水電大學(xué)水利學(xué)院,專業(yè):港口航道與海岸工程。