楊 秦 張 強

特殊人群公共服務設施人性化功能調(diào)適*

楊 秦 張 強

中國殘疾人總數(shù)達8 500萬人，但在公共場所卻很少見到專門為殘疾人和孕婦提供方便的設施。如何加強人性化設計、讓特殊人群享受到特殊的公共服務，是我國當前公共設施建設中一個值得研究的課題。

特殊人群 公共服務設施 人性化功能

據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會2015年最新統(tǒng)計，全國各類殘疾人總數(shù)達8 500萬人；同時國家全面放開二孩政策也導致孕婦比例增加。但是在公共場所卻很少見到殘疾人和孕婦的身影，其中一個重要原因是國內(nèi)相關(guān)社會福利設施和保護殘疾人的各項法律措施較遲滯，大多數(shù)公共場所殘疾人設施和專門為孕婦提供方便的設施不健全。如何加強人性化設計、讓特殊人群享受到特殊的公共服務、實施對應化設計，是我國當前公共設施建設一個值得研究的課題。

一、特殊人群的心理特征與行為方式

(一)特殊人群的心理特征

在殘疾人這個特殊的人群中，孤僻和自卑是他們共同的性格特征。每一種殘疾者都有各自不同的性格特點。例如，盲人大都性格偏重內(nèi)向、穩(wěn)重并低調(diào)，但是他們的內(nèi)心卻擁有非常多樣化的情感生活，他們的情感深沉而厚重，喜歡探索并反復思考問題，得到的結(jié)果和認識也會比較深刻。 聾啞人卻恰恰相反，他們的性格比較外向，大多開朗樂觀、交流的欲望和方式都比較強烈；聾啞人習慣關(guān)注事物的表面現(xiàn)象，他們喜歡群體交流，所以我們經(jīng)常看到三三兩兩的聾啞人聚集在一起用特殊的方式交流各種事情和信息，在日常生活中會也經(jīng)常看到他們結(jié)伴同行。肢體殘疾的人性格倔強且自我控制能力強，他們的忍耐力和克服困難的能力都遠超正常人的平均水平。而對于智障人群來說，他們心智能力水平都是相對低下的，因此并不能確定有完整統(tǒng)一的性格特征，特別是嚴重智殘者，大多數(shù)行為都是由本能控制的。*馬建瑋：《城市公共設施呼喚人性化關(guān)懷》，《美術(shù)教育研究》2012年第4期。

孕婦在妊娠最初的3個月或強或弱的妊娠反應往往讓孕婦無法應對，生活飲食、作息起居等都完全亂了套，總是被莫名的煩躁與焦慮困擾。這段時間孕婦的心境是時而高興、時而憂慮。妊娠中期的3個月，大多數(shù)孕婦的妊娠反應消失，生活飲食、作息起居又恢復了正常，食欲開始增加，睡眠越來越好，這是孕婦的黃金時期，除了體重增加、身材變化的煩惱之外，心中滿滿的幸福和自豪的感覺。妊娠最后的3個月，孕婦的體重和身材繼續(xù)變化，超過了舒適的承受范圍，日常行為越發(fā)笨拙，并且大多數(shù)孕婦開始對分娩產(chǎn)生恐懼和不安，既盼望孩子盡快到來，又對分娩可能帶來的危險和疼痛感到害怕，這種心境直到孩子順利分娩才會完全消失。

我們在針對這些特殊人群進行公共服務設計時，要充分考慮他們的心理和生理感受，包括人體生理等各方面的不同特點。例如，我們通過不同的感覺來感受世界，而視覺感受是人體最重要和最直接的一種感知能力，“在人們認知世界的過程中，大約有 80%以上的信息是通過視覺系統(tǒng)獲得的，因此，視覺系統(tǒng)是人與世界相聯(lián)系的最主要的途徑”。但是對于盲人來說，這種最重要的感知能力是不具備的，所以針對盲人使用公共服務設施往往需要聲音來輔助定位，這類設施重點要考慮盲人的聽力能力，還應考慮聽力相對較差的人群，比如老年人。這就需要在設計盲人公共服務設施時，它的抗干擾功能也是要重點考慮的設計要素之一。再次，在日常生活中，這類公共設施與正常人群使用的公共設施是并存的，正常人群并不能直接感知到這類公共設施的作用和使用方式，所以人們通常會忽略他們的存在，同時也會忽視對他們的保護。所以在設計的過程中，不但要考慮盲人的使用和操作，還要考慮正常人群的行為暗示，使得所有人群都能夠關(guān)注它、熟悉它、使用它、保護它，這樣更能體現(xiàn)人性化的設計理念。另外，除了聲音輔助，這類公共設施還會伴隨設計觸覺感知，在盲人使用時，聲音感知配合觸覺感知的同步操作，會帶來更完美的使用體驗。

(二)特殊人群的行為方式

通過調(diào)查不同特殊人群的行為方式，才能設計出兼顧不同人群的無障礙公共服務設施。特殊人群在自身生理和心理條件方面都有各自不同的缺陷。例如，旅游市場需要開發(fā)肢體殘疾人無障礙公共服務設施。眾所周知，旅游活動需要有健康的體魄，對于正常人來說旅游都是一件勞心勞力的事情,殘疾人要出去旅游，更要面臨生理和心理雙重障礙的制約。所以，殘疾人旅游活動的內(nèi)容、活動方式以及活動范圍具有相當大的局限性。使殘疾人能夠盡量獲得正常人群的旅游經(jīng)歷和旅游感受就需要我們在設計公共服務設施時針對其特點逐一考慮，盡量幫助他們在旅游時能夠享受到更多的活動的內(nèi)容、活動方式以及活動范圍。

聾啞人相較其他特殊人群來說行動范圍比較廣泛，活動的內(nèi)容、活動方式以及活動范圍受限制的地方相對較少，但是聾啞人在特殊人群中只占了很小的比例。在設計公共服務設施過程中，我們只需要多注意這些人的行為特點(聽不見或者不能說)，在正常公共設施基礎上，設計鮮艷的顏色讓聾啞人視覺點能夠注意到，同時設計不同的觸感讓盲人能夠記得路，這樣就可以幫助他們較好地完成行動體驗。

孕婦、老年人在特殊人群中占的比例相對較大。孕婦作為特殊群體，她們的出行安全是每個家庭最為關(guān)心的事情；百善孝為先，老年人也是每個家庭日常生活中比較關(guān)注且需要重點照顧的群體，我們在為其設計時，要重點保證他們出行的安全性及舒適性。

針對不同的特殊人群，分門別類地研究他們的行為方式和使用需求、設計更好的無障礙公共服務設施，是為了保障這些特殊人群在出行、工作、休閑、娛樂時能夠自主、安全、高效地使用這些無障礙公共服務設施。*張秀婷：《城市公共設施的人性化設計研究》，2012年青島理工大學碩士學位論文。中國公共服務設施建設的覆蓋程度和設計質(zhì)量和發(fā)達國家相比亟待提高，才能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神方面的雙重需求，關(guān)愛特殊人群、共建和諧美好的社會公共環(huán)境，是當今現(xiàn)代化城市建設的重點目標。

二、不同地域文化的公共服務設施設計

不同的國家、民族、地域會有不同的文化習慣和行為方式，不同地域的風俗習慣使生活在其中的人群對公共服務類產(chǎn)品也有不同需求。只有深入了解當?shù)氐奈幕拍茉O計出別具一格的公共服務設施，使其具有當?shù)靥厣?。深入研究當?shù)氐牡赜蛭幕?、風土人情，設計符合當?shù)靥厣娜诵曰卜赵O施，這也是人性化設計需要關(guān)注的一項重點課題。

(一)公共服務設施中地域文化研究的意義

多數(shù)設計者在設計公共服務設施時，更多的是關(guān)注其功能、工藝、成本等顯性因素，形式上則主要關(guān)注能否融入周圍的環(huán)境，很少考慮地域文化，導致缺乏文化關(guān)懷。

一個地域的公共服務設施一定要有該地域的文化特征，使其與該地域保持一致。該設施不僅是一個功能與審美的載體，還應該成為該地域的標志物。不同地域的公共設施各具特色、百花齊放，展現(xiàn)出各自的特色，使人們能夠透過公共服務設施設計的風格明確區(qū)別不同城市、不同地域的特色和差異；城市的底蘊和文化更加深厚，也會成為這個城市不斷積累的城市符號。

(二)地域文化分布及現(xiàn)狀

不同地區(qū)的地域文化是經(jīng)過千百年演變、經(jīng)歷了歲月的洗禮而來的最終產(chǎn)物，它是文化的精髓和結(jié)晶。以中國為例，中國的地域文化大致可以分為華南媽祖文化、云貴高原文化、江南水鄉(xiāng)文化、四川盆地文化、青藏高原文化、黃土高原文化、華北平原文化、綠洲文化、草原文化、黑土地文化等(如圖1)。文化種類算得上是豐富多彩的了，而現(xiàn)在許多地域的文化特征大多處于不斷變化里，其原因大致包括千百年來戰(zhàn)爭導致的疆界變化，民族遷徙，精神、物質(zhì)等方面的外來侵略。

從我國文化的現(xiàn)狀大致可以總結(jié)為：未有消逝，逐漸消亡。而世界文化的現(xiàn)狀也不樂觀，現(xiàn)在世界各國正在經(jīng)歷由傳統(tǒng)文化向現(xiàn)代文化的過渡，都在逐漸淡化自己的文化。這就在無形之中提醒我們要關(guān)注地域文化、保留文化特色，不讓地域文化從我們的生活中消失。對于地域文化的態(tài)度，我們不僅僅是保護，還要運用，只有不斷地運用，它才能是活的、才能夠長存。*張焱：《我國公共設施設計中的區(qū)域文化差異性研究》，2009年南京藝術(shù)學院碩士學位論文。

(三)地域文化在公共服務設施中的應用

在公共服務設施的設計中，可以從地域文化中尋找設計元素，如當?shù)氐淖匀痪坝^、動植物、特色建筑等，結(jié)合當?shù)氐淖匀粭l件、地理條件、人文條件設計出符合當?shù)厝嗣裥枰墓卜债a(chǎn)品。在設計過程中把提取的地域文化元素與現(xiàn)代的設計方法相結(jié)合，使其更加有機地融入公共環(huán)境中。*張軒怡：《城市公園綠地的人性化設計研究——以興慶宮公園為例》，2014年西安建筑科技大學碩士學位論文。

民族的就是世界的，地域文化就是差異優(yōu)勢。地域公共服務設施要注重“文化的多元性與交融性”，要融攝具有較高歷史、科學、藝術(shù)與社會價值的建筑、雕刻、人文、歷史、宗教、民俗等元素。以烏鎮(zhèn)公共自行車服務系統(tǒng)網(wǎng)點設計為例，烏鎮(zhèn)具有典型的江南水鄉(xiāng)特點，河湖水網(wǎng)交錯縱橫、小橋流水人家、田園村舍如畫，深邃的江南歷史文化底蘊、地方吳儂軟語民俗風情。烏鎮(zhèn)公共自行車服務系統(tǒng)網(wǎng)點整體外形設計汲取了江南水鄉(xiāng)建筑精髓，體現(xiàn)的是中國南方古典民居秀麗溫婉、曲徑通幽的意境與靈性共存的和諧之美，呈現(xiàn)出江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的別樣魅力。設計師結(jié)合江南房屋建筑的特點和氣候的要求設計出更符合烏鎮(zhèn)當?shù)靥厣墓沧孕熊嚪障到y(tǒng)。

三、公共服務設施的人性化設計特征

公共服務設施設計首先需要滿足的條件是使用的公平性，對于特殊群體來說，能和正常人一樣使用公共服務設施會使他們身心愉悅；也可以根據(jù)自己的需要自己進行選擇，而不用求助他人，就如電梯按鍵一樣，通常一部無障礙的公共電梯有兩個操作界面：一個界面的高度和設計可以滿足正常人的操作需求，另一個界面的高度和設計是可以滿足特殊人群及小孩的操作需求，所以他們可以根據(jù)自己的需要按鍵。

第二，需要滿足的條件是舒適感，這種舒適感不僅來自于使用上的感受，還來自于心理上的感受。很多時候、很多地方我們經(jīng)常會見到這樣的無障礙道路：很陡峭也很狹窄，很不方便使用，還占據(jù)了公共設施設計的中間黃金地段，這就不能滿足使用舒適感和心理舒適感。因為位于道路中間的無障礙道路的缺點不僅僅是陡峭一點，也沒有扶手可供殘障人士持握，平安通過的危險性就會增大。舒適的公共設施設計不僅需要具有自己的特色，還要保持設計風格統(tǒng)一，要與周圍的建筑設計相融合，而不是讓人感覺突兀。這種相互協(xié)調(diào)的關(guān)系作為公共關(guān)系的基本職能，也是城市建設者需要合理規(guī)劃、重點考慮的問題之一。將人工設計與自然環(huán)境融為一體，創(chuàng)造城市建筑內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境銜接一體化的環(huán)境， 體現(xiàn)不同地域的人文特色、自然風格等，這種設計才會讓城市的公共服務設施與城市本身的特點交相輝映、渾然天成，讓這個城市的擁有者和觀賞者在使用這些公共服務設施的時候感受到舒適相宜。

第三，設計要有效率，能夠凸顯它的使用價值。如果公共服務設施只是擺設，那就是一件非常失敗的設計作品。就以公交車上的特殊座位為例，大部分公交車上的座椅與普通座椅相比并沒有什么大的區(qū)別，只是顏色不同，在使用上幾乎不能帶給特殊人群便利；少數(shù)特殊座位因為能夠提供一些方便拉握的扶手、可以折疊的座位，以方便輪椅和其他特殊移動服務裝置的擺放而顯得更加靈活有效。

第四，設計應該符合可持續(xù)性的要求。公共服務設施在滿足產(chǎn)品功能性要求的同時，還需要充分考慮方便拆裝、方便維護、可循環(huán)利用以及在整個產(chǎn)品的生命周期內(nèi)節(jié)能減排的設計思想，這種可持續(xù)性特征是一種提倡人與自然和諧共處的設計本質(zhì)特征?！队∠蟆⑷恪愤@部世界聞名的大型山水實景演出所使用的歌圩，是非常典型的可持續(xù)型設計的公共服務設施。該設施整體位于漓江與田家河交匯處，與聞名遐邇的書童山隔水相望，歌圩幾乎全部被綠色覆蓋，綠化率達90%以上；而演出所需要的各種裝置均采用隱蔽式設計，與環(huán)境融為一體，水上演出的所有道具全部采用以竹排為主的生態(tài)化的搭建，不到演出時間水面上任何人工的痕跡皆無，對自然生態(tài)環(huán)境無絲毫影響；觀眾席依地勢而建，簡潔質(zhì)樸，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，坐席之下采用中空設計，是為了汛期的行洪安全。整個工程不用一顆鐵釘，根據(jù)需要可以在很短時間內(nèi)完全拆卸，化整為零，完全滿足可持續(xù)性的設計要求。

最后，設計還需要滿足安全性要求。近期，國內(nèi)出現(xiàn)了多起因為公共基礎設施設計不當造成的人身安全問題，主要問題包括其材料的環(huán)保性、結(jié)構(gòu)的安全性、形態(tài)的穩(wěn)定性三大方面。如2016年3月發(fā)生的孕婦卡護欄身亡事件。事發(fā)地的奪命護欄縫隙寬為8厘米，剛好可以卡住成人脖子(直徑約9～10厘米)，加之頂部呈圓弧形，與下面的條狀縫隙形成上寬下窄的漏斗形構(gòu)造，頸部很容易滑入其中卡住，很短時間內(nèi)就可以造成人的死亡。護欄是面向所有人開放的公共設施，雖然它的主要功能是用來隔離，但是總有老弱病殘幼在通過它或者距離它很近的時候會想倚靠休息一下；或是在沿著它行走的時候小孩調(diào)皮、大人不慎摔倒，都有可能使脖子靠近護欄危險的地方。我國護欄主要分兩大類：一類是防撞護欄，主要是設置在車行道上、針對機動車行駛而言的，對機動車具有防護作用；另一類是隔離護欄，主要在車行道和人行道上使用，針對所有交通相關(guān)人和交通工具而言，防撞性能較差，主要是隔離和規(guī)范交通，對于這一類護欄，設計規(guī)格并沒有統(tǒng)一的標準。如北京2012年公布的《公路護欄設置規(guī)范》這種地方性的補充法規(guī)條例，同樣沒有對隔離護欄縫隙提出明確標準。如果設計者在公共基礎設施的設計中能充分考慮設施的安全性問題，不僅僅是為了滿足各種規(guī)范條例，而是把涉及相關(guān)的人和事的每一個細節(jié)都考慮到，也許可以避免如隔離護欄這類的公共服務設施可能給人帶來的人身傷害，就可以避免很多悲劇的發(fā)生。

四、國外特殊人群公共服務設施的人性化設計與啟示

日本公共服務設施的建設十分完善，這是因為日本國力雄厚、經(jīng)濟發(fā)達、社會文明程度較高、公共設施人性化設計起步較早，所以，城市公共設施系統(tǒng)建設已經(jīng)相當規(guī)范化、系統(tǒng)化，對于各種特殊人群的生理和心理需求考慮得也比較全面。

比如大阪道頓堀的公共服務設施的衛(wèi)生間設計。采用的是座位式，并配有馬桶消毒液，可以在每次使用之后即時殺菌消毒，使用者安心并樂于使用，這對于特殊人群和正常人群都是同樣適用的。在馬桶旁設有溫度控制系統(tǒng)，可以保證在不同季節(jié)、不同溫度環(huán)境下都可以舒適使用。

再比如新大阪站的乘車臺?？紤]到各種特殊人群的特殊需求，設置了有明顯標識的5號乘車上下口，有盲人專用的等待位置的專用通道，甚至還考慮到預防性騷擾的女性專用乘車時間的提示。對各類人群的不同需求的細節(jié)都設計得細致入微，體現(xiàn)了公共服務設施設計者的貼心和周到。

大阪機場安全出口的樓梯欄桿局部也體現(xiàn)了設計師的匠心。地面的盲道指引盲人走到樓梯的專用位置，在這里有盲人觸手可及的專用欄桿把手提示，上面設計有可觸摸識別的樓層指示和行走方向指示。

大阪公園的公共衛(wèi)生間設計了普通男女衛(wèi)生間方向和有盲道指引的無障礙衛(wèi)生間的位置，這些都可從門口的衛(wèi)生間平面布局圖上面看到，新大阪Youth Hostel的電梯外部，每一部電梯的操作界面有兩個：一個符合正常人的高度，另一個符合輪椅和兒童的高度；在電梯間內(nèi)部，符合輪椅和兒童的高度的電梯操作界面上除了必須配置的數(shù)字、文字標識外，還有配有盲文的標識，這一點在國內(nèi)的電梯內(nèi)部很少有配置。

比如在大阪北地區(qū)街道停車位我們也看到很多貼心的無障礙設計，坐輪椅開車的也有專門的停車位，在正常停車位設計上預留了展開輪椅的空間，方便這類人群司機上下車。*張帆：《日本公共設施的人性化設計研究》，《藝術(shù)與設計》2010年第2期。

國外特殊人群公共服務設施的人性化設計給我們提供了有益借鑒，啟示有三：

1.科學合理的規(guī)劃公共空間。隨著人口的增多，建設公共設施的可用空間越來越少，設計師必須在有限的可利用的空間中完成所有的設計。人性化的公共設施設計應該提高公共空間的使用效率，引導人們主動并樂于使用公共空間和公共設施，促進人與人之間的溝通與交流，提高人們的生活品質(zhì)，空間層次錯落有致、使用起來方便順心。

2.關(guān)注特殊人群的心理和生理需求。人性化的公共服務設施設計應該是對人的心理和行為細節(jié)的準確把握，深入人心，想人所想，甚至是各種特殊人群本身沒有想到的細節(jié)，設計師都會提前預想到，并且能夠提前幫助他們解決各類問題，好的設計不單是為特定的特殊人群服務，更是為所有障礙和非障礙人士提供方便。

3.清晰、完善的公共服務設施導識系統(tǒng)。好的公共服務設施設計需要配套的、優(yōu)秀的導視系統(tǒng)從各個方面引導人群使用。導識系統(tǒng)應該充分考慮人體工程和視覺習慣以及使用習慣，科學地為人們提供清晰的使用幫助。

在針對特殊人群做公共服務類設施設計時，需要設計師真正站在使用人群的角度進行思考、策劃和設計，關(guān)注人的生理和心理需求細節(jié)。真正優(yōu)秀的公共服務設施設計師能夠體會各種特殊人群在使用時的行為習慣和心理感受，并且能夠巧妙地滿足這些需求，這樣的設施設計才能給特殊人群提供真正的便利。人性化的公共設施設計使全社會所有類別的特殊群體都能夠真正參與各種社會活動中，讓他們與正常人群體沒有差別，這才是一個有責任的設計師需要做到的；設計無關(guān)人群、種族、國別，只要是自然人都應該享受到社會的公平和人性的尊重。無論設計任何事物都要更多地從受眾的角度感受、發(fā)現(xiàn)問題，從而用最小的成本解決這些問題。設計的最終歸宿是人，讓所有的人群得到最基本的尊重是設計師們時刻不能忘記的最根本的責任。

責任編輯：耿旭光

*本文系遼寧省教育廳遼寧省精品資源共享課程建設項目“產(chǎn)品形態(tài)設計”(ZY20130815)的階段性研究成果。

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楊秦，遼寧科技大學副教授、博士生(遼寧鞍山 114051)；張強，博士，沈陽航空航天大學教授(遼寧沈陽 110000)。