英國《經(jīng)濟學人》周刊6月18日文章,原題:中國人喜歡車,但不愿為開車多付錢上月北京交通大學一名教授的黑白照片在網(wǎng)上傳播,這張照片被放在黑框里,周圍點綴著白花,很像遺照。雖然這名教授健在,但網(wǎng)友對他十分惱怒,“判其死罪”。他的罪名?建議北京征收交通擁堵費,每天20到50元,以緩解首都交通壓力。
多數(shù)中國城里人把買車當做人生大事:財富、身份和經(jīng)濟獨立的象征,和當年美國一樣。因此,任何限車的做法都會激起他們的憤怒。同發(fā)達國家相比,中國有車一族更集中在中高收入人群,任何妨礙開車的措施,基本上都針對的是中產(chǎn)階層,而這個群體是中國政府爭取的對象。這使得推動這個群體反對的變革很難。
2009年以來,北京和廣州的官員不斷表示要征收擁堵費。網(wǎng)民進行回擊,指責政府懶政,也有很多人發(fā)牢騷,認為這種政策不公平,因為擁堵費對富人無效。由于這些反對聲,政府沒有強硬推行。但北京的情況正發(fā)生變化,那里的官員陷入兩難:交通堵塞和空氣污染可能引發(fā)的不滿,同征收擁堵費一樣強烈。
輿論并非征收擁堵費面臨的唯一挑戰(zhàn)。中國的城市規(guī)劃者從來沒有設想過這么多人開車。北京目前的私家車保有量為360萬輛,千人保有量2000年以來增加了驚人的20倍。中國其他地方的私家車數(shù)量也在迅速攀升。
如果北京征收擁堵費的目的是鼓勵使用公交,那么它必須趕緊創(chuàng)造條件。近年來,北京大力投資交通系統(tǒng)升級,地鐵網(wǎng)線路已經(jīng)達到18條。不過,這些努力依然難以滿足需求。擁堵費無疑將抑制一些人在城市中心開車,甚至會抑制購車。盡管違背中產(chǎn)的意愿,如果此措施能就位,北京可能宣布取得成功。但這或許比在北京擁堵的街道穿行還要難。▲(向陽譯)