袁靜
摘要:如今項目管理越來越廣泛的被應(yīng)用于公司的運(yùn)作中,企業(yè)市場中的競爭日益激烈,企業(yè)想要在嚴(yán)峻的環(huán)境中生存,就必須提高其項目管理的水平。我國企業(yè)在項目管理上的應(yīng)用手段還不夠先進(jìn),落后于世界發(fā)達(dá)國家水平,究其緣由,筆者以為我國企業(yè)對財務(wù)控制的正視力度還不足,財務(wù)控制在項目管理中發(fā)揮著獨一無二的作用。項目一般進(jìn)行時間長,資金耗費量非常大,這就要求在項目前期重視投資決策和融資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,否則便不能保證項目完成的質(zhì)量和時間。在項目中期,如果不能合理地設(shè)計財務(wù)管理制度,會出現(xiàn)項目估算不準(zhǔn)確,財務(wù)紊亂的局面,對項目的成本及收益核算難以正常進(jìn)行,最終影響整個項目的進(jìn)度。
關(guān)鍵詞:財務(wù)控制;應(yīng)用;項目管理;保障
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)004-000216-02
項目管理要求管理者不能將眼光僅僅局限于財務(wù)活動,而應(yīng)該貫穿項目經(jīng)營管理的全過程,包括制定投資決策、選擇最優(yōu)融資結(jié)構(gòu)、分析評估風(fēng)險,對這些決策的財務(wù)控制至關(guān)重要。財務(wù)控制的應(yīng)用使管理人員在項目管理過程中的管理方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,更容易實現(xiàn)目標(biāo),還能對項目資金的完整與安全進(jìn)行有力的保護(hù),避免項目資產(chǎn)受到損失。此外,財務(wù)控制還保障著與項目有關(guān)的交易信息的真實性與完備性。筆者主要分析了我國項目管理中的不足之處及產(chǎn)生原因,并論述了財務(wù)控制在項目管理中的重要意義等。
一、解析項目管理內(nèi)涵
項目具備內(nèi)在的生命周期性,以為企業(yè)營利為最終目標(biāo)。項目管理與日常管理具有一定的差別,不確定性是項目管理的最大特色,項目的實施會遭受到多重要素的影響,因此項目決策方案必須具備靈活性,在受到不同因素的影響時,能夠快速調(diào)整原有的方案,使之適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展變化。不確定性存在于項目管理中的各個階段,這使得項目在整個實施進(jìn)程中可能面臨的風(fēng)險加大,我們往往異常關(guān)注項目的資金狀況,財務(wù)控制滲入到項目管理的各個方面,是項目管理的財政預(yù)算、項目實行的支柱,通過其對項目資金的控制,有效地降低了項目財務(wù)的風(fēng)險性,實現(xiàn)了項目的營利目標(biāo)。項目管理在管理手段、工具上與日常管理大致相同,他們擁有同樣享受資源的權(quán)利,為了方便進(jìn)行管理,可以將其置于一個大的平臺,使項目管理成為日常管理的一部分。項目管理在企業(yè)中非常重要,一個項目成敗與否直接決定著企業(yè)的生死存亡,因而我們必須加大項目管理的力度,合理規(guī)劃項目整體進(jìn)程,針對問題提出多種計劃方案,分析比較選擇最佳方案并進(jìn)行實施,最后根據(jù)反饋效果進(jìn)行評估,只有將這些環(huán)節(jié)做好做細(xì)做精,才能控制項目的資金流,對可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測并及時采取措施應(yīng)對。此外,項目實施需要豐富的資源作為基礎(chǔ),對其每一個步驟進(jìn)行分析計劃,這使得針對項目所進(jìn)行的管理活動更容易開展。以制造業(yè)領(lǐng)域為例,企業(yè)產(chǎn)品的研制和開發(fā)、技術(shù)的探索改進(jìn)、產(chǎn)品經(jīng)營銷售等都是項目管理活動的主要內(nèi)容,它是將企業(yè)項目轉(zhuǎn)化為作業(yè)活動。如果能將一個項目的整體質(zhì)量提升起來,這個項目也就成功了一半,簡單來講,就是明確顧客的需求并在項目中滿足其需求,這也是開發(fā)這個項目的原因。再者,如果項目的實施范圍及實施工序能夠得到良好的規(guī)范,項目的預(yù)算質(zhì)量在此過程中能夠得到很好的提升,那么這就是一個成功的項目。
二、我國項目管理境況
1.我國企業(yè)項目管理中難以保證項目質(zhì)量
我們頻繁看到大量由于工程質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的新聞,“豆腐渣工程”是我們聽聞比較多的一個詞,我們不禁思考,在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天,為什么還有如此多豆腐渣工程的存在?其中緣由是顯而易見的,我國項目管理中缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人員,很多缺乏責(zé)任感的項目管理人員“潛心”琢磨著如何“占便宜”,將社會、公民的利益置之度外,使項目的資金發(fā)生紊亂;項目實施中工作人員的素質(zhì)表現(xiàn)參差不齊,致使項目進(jìn)度跟不上、質(zhì)量難達(dá)標(biāo),項目管理的水平十分低劣,最后解決問題的方式僅僅是追加資金、慌忙忙的趕工期,由此可見,工程質(zhì)量差是必然現(xiàn)象。生活中也有很多這樣的例子,比如云南新三公路建成后僅僅通車一天就發(fā)生了坍塌;湖南的沱江大橋建造尚未完成便發(fā)生了坍塌;這些事件都不同程度的造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失,使我國在相關(guān)領(lǐng)域必須警鐘長鳴,容不得絲毫松懈。在項目管理中必須加大對施工單位的專業(yè)性、設(shè)計單位的正規(guī)性的監(jiān)管力度。企業(yè)在項目建設(shè)中,沒有重視科學(xué)民主決策的重要性,投資較為隨意,未對項目前期工作做好準(zhǔn)備,導(dǎo)致許多“三邊”工程的出現(xiàn),工程的安全、質(zhì)量成為大問題。另外,項目資金落不到實處,造成大量浪費。項目工程師在工程方案的設(shè)計上獨斷獨行,工程建設(shè)用地的招標(biāo)過程違背了公平、正義的原則,缺乏民主科學(xué)性,這些導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,如權(quán)錢交易、偷工減料等。政府采購等政策的實施是為了確保工程的透明公開,保障工程質(zhì)量。如果相關(guān)部門在政策執(zhí)行中,能夠?qū)㈨椖抗芾淼闹R運(yùn)用到其中,將會使項目順利實施,優(yōu)化其實施效果。
2.缺乏對專業(yè)管理人員的培養(yǎng)機(jī)制
在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下,我國經(jīng)濟(jì)市場與項目管理也日趨全球化,這對我國項目管理的發(fā)展提出了更高的要求,我們急需大量專業(yè)人員來對項目管理進(jìn)行控制,而我國緊缺相關(guān)的專業(yè)人才。我國每年都有大量的涉外項目并且數(shù)量在不斷地增長,涉外項目需要用國際管理模式進(jìn)行,但我國沒有這方面的人才,只能高價聘請國外的相關(guān)專業(yè)人員。究其原因,主要是我國缺乏培養(yǎng)專業(yè)人才的機(jī)制,在思想意識方面也沒有跟上國際發(fā)展的潮流,嚴(yán)重影響了項目管理的發(fā)展。近年來,我國有關(guān)部門開始注重對工程項目經(jīng)理和工程師的培養(yǎng),開設(shè)了專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)關(guān)和考試制度,通過考試可以獲得專業(yè)的資格證書。而且項目管理也逐漸被高校注重起來,許多高校有了專門的項目管理課程。可以說,中國項目管理的人才培養(yǎng)已經(jīng)有了一個良好的起點,我們還需在人才培養(yǎng)的質(zhì)量和數(shù)量上下工夫,以滿足日益增長的現(xiàn)實需求。另外,我國項目管理人才的培養(yǎng)發(fā)展很不平衡,各個領(lǐng)域之間未形成并駕齊驅(qū)的態(tài)勢,甚至形成了較大的差距,如建筑領(lǐng)域項目管理發(fā)展進(jìn)展較快,但有一些領(lǐng)域在項目管理上尚處于空白狀態(tài)。
3.盡管我國法律法規(guī)不斷趨于成熟,但在項目管理方面還比較欠缺,沒有相關(guān)行業(yè)與專業(yè)指導(dǎo)性實施法例,針對項目實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)性總結(jié)匱乏
項目管理的學(xué)科建設(shè)需要不斷完備,其作為管理學(xué)的重要內(nèi)容之一,我國還沒有相關(guān)專業(yè)刊物的發(fā)行。項目管理相關(guān)學(xué)科的重要性還沒有得到科學(xué)界、教育界的重視,1991年,中國唯一的、全國性的項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)成立,即中國項目管理研究委員會,其成立后創(chuàng)辦了《項目管理》這一刊物,但發(fā)行數(shù)量非常少且局限于組織內(nèi)部。所以必須大力完善項目管理的學(xué)科建設(shè)。
三、財務(wù)控制在項目管理中的運(yùn)用
1.財務(wù)控制對企業(yè)的運(yùn)營是不可或缺的
企業(yè)的流動資金和內(nèi)部資金都需要企業(yè)財務(wù)管理進(jìn)行約束和控制,因此合理的預(yù)測內(nèi)部增長率和可持續(xù)增長率,維持合理的資本結(jié)構(gòu)是項目管理的一個重要方面,企業(yè)資金在流動以前需要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃、準(zhǔn)確的預(yù)算和科學(xué)民主的決策。企業(yè)資金流動是否能夠得到落實需要財務(wù)控制發(fā)揮其作用,一個企業(yè)只有擁有了有效地財務(wù)控制,其流動資金才會井然有序,其管理資金的系統(tǒng)也才能更好地進(jìn)行優(yōu)化,其利益最大化的實現(xiàn)必須借助完整的項目決策和嚴(yán)格的項目預(yù)算。財務(wù)控制通過嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)相關(guān)財務(wù)計劃,不斷敦促其財務(wù)計劃的校正和調(diào)整。當(dāng)下,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和財務(wù)管理是緊密相連的,企業(yè)想要擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)效益,就必須提高企業(yè)財務(wù)管理的水平,真正高效的在實踐中融入財務(wù)控制的理念,推動企業(yè)資金的順利流動。
2.企業(yè)發(fā)展的核心就是營利
因此,企業(yè)在確定一個項目時,必然提前對項目進(jìn)行市場調(diào)查,根據(jù)市場的反應(yīng)做出項目預(yù)測,以求項目順利進(jìn)行。此過程離不開企業(yè)財務(wù)部門的參與,財務(wù)部門根據(jù)企業(yè)項目建設(shè)的問題,結(jié)合其資金境況和市場環(huán)境,分析項目實施可行性,編制可行性研究報告,做好前期備案、環(huán)評、安評、職評等準(zhǔn)備工作,配備專門人員制定出財務(wù)控制軌制。項目進(jìn)入實施階段。財務(wù)控制的首要任務(wù)是節(jié)約資源、避免浪費,這需要其嚴(yán)格把控項目資金,做好專項財務(wù)管理。企業(yè)財務(wù)部門在財務(wù)控制上的成功與否直接決定項目管理的成效。一個項目無論大小,都需向財務(wù)部門提交報告,由其審批項目資金,這樣能杜絕資源浪費,合理控制成本。同時,項目實施的不同階段對資金的需求量也會不同,因而財務(wù)部門對資金的控制手段應(yīng)靈活多變,當(dāng)出現(xiàn)新問題時,需要及時記錄、分析并采取措施解決。這些記錄分析材料是十分寶貴的實踐資料,能預(yù)防錯誤的重現(xiàn),加速項目的進(jìn)程,并為日后工作提出新的思路。項目完成后,企業(yè)需對其進(jìn)行檢驗,合格后方能投入使用,如獲得政府補(bǔ)助資金的項目還必須做好驗收資料的相關(guān)準(zhǔn)備工作,這是項目管理最后階段的工作,同時也標(biāo)志著對項目財務(wù)控制的基本完成。
3.一個項目的創(chuàng)建離不開企業(yè)財務(wù)與資金的保障
項目管理各個階段都融入了財務(wù)控制的理論,財務(wù)部門控制著企業(yè)資金的流動方向,保證其資金的充足。隨著市場環(huán)境的變化,企業(yè)競爭異常激烈,企業(yè)想要在嚴(yán)峻的環(huán)境中占據(jù)一席之地,就必須不斷提升其項目管理水準(zhǔn)。財務(wù)控制在很大程度上影響了企業(yè)項目的成效,因而企業(yè)在其提升過程中,必須把財務(wù)控制放在首位,將其高效的融入到項目管理之中,成功的建立起企業(yè)項目管理體系。
四、結(jié)語
企業(yè)的項目管理和財務(wù)控制是互相聯(lián)系、互相依存、互相制約的,企業(yè)的項目管理是其財務(wù)控制存在的必要條件,而財務(wù)控制又限制著企業(yè)項目管理的相關(guān)活動,正是這種關(guān)系為企業(yè)的發(fā)展提供了保證。企業(yè)在管理項目的創(chuàng)建中需要注意,企業(yè)項目管理與財務(wù)控制是不可分離兩部分。因此,在項目創(chuàng)建之前,企業(yè)需要有充足的準(zhǔn)備工作,完善項目管理的細(xì)節(jié)問題,以求順利進(jìn)行項目后期的工作及結(jié)尾工作。在項目實施過程中,充分發(fā)揮財務(wù)控制的作用,保證企業(yè)長期發(fā)展及實現(xiàn)企業(yè)利益最大化的終極目標(biāo)。