許芳芳

摘要：制造業(yè)是一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基石，對推動工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程發(fā)揮著舉足輕重的作用。目前，我國制造業(yè)發(fā)展水平“大而不強”，制造的多是高消耗、低附加值產(chǎn)品，處于技術(shù)鏈和價值鏈的低端，現(xiàn)階段，面對新一輪的科技變革，我國必須轉(zhuǎn)變制造業(yè)發(fā)展模式，從產(chǎn)品本身來說，要不斷從‘低端求量向‘高端求質(zhì)的方向轉(zhuǎn)變；從管理方面講，必須從粗放式管理向精細(xì)化、智能化管理轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)方式來看，要不斷從高消耗、高污染向綠色制造轉(zhuǎn)變，從要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)；發(fā)展模式；轉(zhuǎn)型

中圖分類號：F407 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000385-01

一、研究背景

國際金融危機爆發(fā)后，跨國公司全球價值鏈調(diào)整對我國的沖擊巨大，我國制造業(yè)對外面臨“空心化”威脅：一方面，發(fā)達(dá)國家紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，高端制造業(yè)正遭遇“回流”的沖擊，另一方面，一直支撐中國制造業(yè)競爭優(yōu)勢的勞動力、資源、環(huán)境等成本持續(xù)升高，不斷弱化我國制造業(yè)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢，部分處于勞動密集型的外資企業(yè)逐漸從中國轉(zhuǎn)向印度、老撾等東南亞國家轉(zhuǎn)移。面對發(fā)達(dá)國家高端制造回流與中低收入國家爭奪中低端制造轉(zhuǎn)移同時發(fā)生，對我國制造業(yè)形成“雙向擠壓”的嚴(yán)峻形勢，中國正經(jīng)歷制造產(chǎn)業(yè)“空心化”。在此背景下，暴露了中國制造業(yè)依靠廉價勞動力、資源投入、通過規(guī)模擴張實現(xiàn)粗放增長的缺陷，在一定意義上說，國際金融危機是傳統(tǒng)發(fā)展模式之危、科學(xué)發(fā)展模式之機，因此，在金融危機后、國際分工重組時制定我國的制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑值得關(guān)注。

二、我國制造業(yè)發(fā)展模式的現(xiàn)狀透視——制造業(yè)發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)型

1.經(jīng)濟發(fā)展的量變促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型

據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年，中國GDP總量達(dá)99255.4億美元，居全球第二位，其中制造業(yè)增加值在世界占比達(dá)到20.8%，中國已成為名副其實的“制造大國”，220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位，2014年制造業(yè)出口占商品出口的比例達(dá)到93.99%，制造業(yè)凈出口居世界第一位，但在巨大的制造業(yè)體量規(guī)模背后，是我國制造業(yè)技術(shù)工藝相對落后與嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，很多行業(yè)存在嚴(yán)重的產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，甚至達(dá)到了極限水平，2012年，中國的產(chǎn)能利用率為57.8%，低于72%-74%的“合意”區(qū)間15個百分點左右。

此外，過度強調(diào)資本技術(shù)的引進(jìn)削弱了本國制造業(yè)的創(chuàng)新能力，我們制造的多是高消耗、低附加值的產(chǎn)品，處于技術(shù)鏈和價值鏈的低端。一直以來支撐中國制造業(yè)快速發(fā)展的要素成本約束日益趨緊，人口紅利的逐漸消失，靠廉價勞動力降低生產(chǎn)成本獲取競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展模式難以為繼，亟待轉(zhuǎn)型。2014年我國勞動年齡人口從2011年的頂點下降了560萬，勞動力供給呈縮減趨勢，直接導(dǎo)致用工成本的上升。

2.資源環(huán)境日益趨緊迫使中國制造業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型

中國是以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟，犧牲環(huán)境、資源來推動經(jīng)濟的增長，隨著經(jīng)濟在取得較快發(fā)展的同時，也付出了沉重的能源及環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。與發(fā)達(dá)國家相比，如圖2-1，我國自2000年以來二氧化碳排放量急劇上升，到2011年已達(dá)到901.95億噸，作為制造強國的德國來說，2011年其二氧化碳的排放量僅為72.94億噸，也就是說我國二氧化碳的排放量是德國的近乎12倍。

3.“兩化融合”促進(jìn)中國制造業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，全世界的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)都在經(jīng)歷一個更加深刻的變革，移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、機器人等新一代信息技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，其核心是信息技術(shù)與制造業(yè)技術(shù)深度融合，即制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處于爬坡過坎的重要關(guān)口，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革給我國制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇，當(dāng)今，我國在相當(dāng)一些領(lǐng)域與世界前沿科技差距都處于歷史最小時期，已經(jīng)有能力并行跟進(jìn)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，“云聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工業(yè)”融合有望成為中國新一輪制造發(fā)展制高點，驅(qū)動“中國制造”向“中國智造”加速轉(zhuǎn)變，重塑制造業(yè)的發(fā)展方式，改變我國制造業(yè)大而不強的局面。

三、啟示與建議

面對當(dāng)前我國制造業(yè)“大而不強”、能源環(huán)境日益趨緊的局面以及全球產(chǎn)業(yè)競爭格局的新調(diào)整和搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點的新挑戰(zhàn)，我們必須亟待轉(zhuǎn)變當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展模式。

智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造是我國未來制造業(yè)的發(fā)展方向，也是制造業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑。因此我國制造業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的著力點是從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，從高耗能、高污染、注重量的擴張向綠色制造、注重質(zhì)的提高的工業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型，從關(guān)注機械技術(shù)向融入信息技術(shù)轉(zhuǎn)型，從粗放管理向精益管理轉(zhuǎn)型。強調(diào)制造業(yè)企業(yè)從基于廉價勞動力的低成本、高投入、難循環(huán)、低效益、低附加值的傳統(tǒng)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向基于技術(shù)創(chuàng)新的低投入、低消耗、低污染、高效益、高產(chǎn)品附加值的科學(xué)發(fā)展模式，由單純追求GDP的增長逐步轉(zhuǎn)向追求可持續(xù)性、環(huán)保和社會公平的新模式。