段斯 邱議漩

摘要：我國(guó)開(kāi)始關(guān)注全生命周期內(nèi)的電力工程造價(jià)控制是在20世紀(jì)末，但是對(duì)這種較為前衛(wèi)的電力工程造價(jià)控制卻并未深入研究和應(yīng)用，只是將其視為一種普通的工程造價(jià)控制手段來(lái)看待。文章對(duì)全生命周期內(nèi)電力工程造價(jià)控制的重要性進(jìn)行了分析，并研究在全生命周期內(nèi)控制好電力工程造價(jià)的具體過(guò)程。

關(guān)鍵詞：全生命周期；電力工程；造價(jià)控制；重要性；工程造價(jià)管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：F285 文章編號(hào)：1009-2374（2016）17-0174-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.17.085

無(wú)論是從理論還是實(shí)際的角度看，全生命周期內(nèi)的電力工程造價(jià)控制都是對(duì)傳統(tǒng)工程造價(jià)管理的一種革新，經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)際應(yīng)用和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，全生命周期電力工程造價(jià)控制已經(jīng)逐漸發(fā)展并適用于我國(guó)電力工程的相關(guān)建設(shè)上，提高了我國(guó)電力工程造價(jià)管理的水平，讓電力工程建設(shè)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員都能將電力工程的整個(gè)生命周期綜合性對(duì)待，系統(tǒng)性地思考電力工程的造價(jià)控制問(wèn)題，提升了電力工程項(xiàng)目的施工速度，縮短了電力工程各個(gè)項(xiàng)目的施工周期。因此，想要將全生命周期電力工程造價(jià)控制進(jìn)行合理應(yīng)用，就需要明確這個(gè)方法的概念及重要性，并設(shè)計(jì)有效的應(yīng)用過(guò)程，保證全生命周期內(nèi)的電力工程造價(jià)控制穩(wěn)步發(fā)展。

1 在全生命周期內(nèi)控制好電力工程造價(jià)的重要性

1.1 概念

全生命周期的電力工程造價(jià)就是將眼光放在整個(gè)工程項(xiàng)目的總體角度上，讓工程項(xiàng)目總體成本達(dá)到最小化，達(dá)到電力工程造價(jià)在工程項(xiàng)目的全生命周期內(nèi)最優(yōu)化的目的。想要在全生命周期內(nèi)控制好電力工程造價(jià)，就必須實(shí)現(xiàn)總體工程項(xiàng)目總造價(jià)達(dá)到最低，圍繞全生命周期電力工程造價(jià)管理思想對(duì)電力工程各個(gè)階段的科學(xué)管理和合理造價(jià)控制。

1.2 重要性

對(duì)于電力工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，造價(jià)的控制能夠讓電力工程項(xiàng)目的總體更加科學(xué)有序，也能夠降低總體工程的成本，而相對(duì)于傳統(tǒng)的電力工程造價(jià)控制來(lái)說(shuō)，全生命周期內(nèi)的電力工程造價(jià)局限性更小，具有更合理的決策階段管理依據(jù)，電力工程造價(jià)的分散階段也能夠進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算，不僅是一種更新型更國(guó)際化造價(jià)管理模式，也擁有工程的時(shí)間、空間以及科學(xué)性上的強(qiáng)大優(yōu)越性。

由此可見(jiàn)，在全生命周期內(nèi)進(jìn)行電力工程造價(jià)的控制能夠使電力工程施工的整個(gè)過(guò)程更加科學(xué)合理，十分有利于降低電力工程的總體成本，優(yōu)化電力工程造價(jià)管理。將全生命周期的電力工程造價(jià)綜合考慮，不僅是借鑒國(guó)外電力工程造價(jià)控制的成功經(jīng)驗(yàn)，更是結(jié)合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際電力工程建設(shè)情況而總結(jié)出的新方法。

2 在全生命周期內(nèi)控制好電力工程造價(jià)的具體過(guò)程

全生命周期的電力工程造價(jià)控制貫穿了整個(gè)電力工程項(xiàng)目施工的始終，因此電力工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行完善的造價(jià)控制，以每個(gè)環(huán)節(jié)的分層次造價(jià)管理為基礎(chǔ)，完成整個(gè)電力工程施工項(xiàng)目的成本最優(yōu)化。但需要注意的是，全生命周期的電力工程造價(jià)控制原本只是舶來(lái)品，想要真正使其與我國(guó)電力工程項(xiàng)目的具體施工相融合，就必須要結(jié)合我國(guó)現(xiàn)今電力工程施工的基本情況，保證全生命周期內(nèi)的電力工程造價(jià)控制能夠順利在我國(guó)電力工程建設(shè)中實(shí)行。

2.1 項(xiàng)目起始階段

電力工程項(xiàng)目的起始階段本質(zhì)上就是電力工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，這一階段的造價(jià)控制需要結(jié)合電力工程總體過(guò)程的設(shè)計(jì)文案，再與實(shí)際施工過(guò)程所需的一切資源相結(jié)合，立足于工程所在地的現(xiàn)實(shí)情況編制出標(biāo)底，并根據(jù)實(shí)際情況采用適合的計(jì)價(jià)方式，以確定最終外包工程合同所制定的價(jià)格。

投標(biāo)階段有兩個(gè)內(nèi)容，首先是商務(wù)標(biāo)，原始的商務(wù)標(biāo)評(píng)價(jià)依據(jù)是盡量保證電力工程建設(shè)過(guò)程中的建設(shè)相關(guān)成本的減少，而對(duì)于全生命周期內(nèi)的電力工程造價(jià)控制方法來(lái)說(shuō)，商務(wù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)需要以電力工程的全生命周期成本為評(píng)價(jià)依據(jù)；技術(shù)標(biāo)的評(píng)價(jià)依據(jù)一直以來(lái)都是根據(jù)建設(shè)方案的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，而全生命周期電力工程造價(jià)控制需要在進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)時(shí)綜合考慮建設(shè)方案和今后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)方案，達(dá)成二者結(jié)合優(yōu)選的技術(shù)標(biāo)即可。

2.2 方案設(shè)計(jì)階段

電力工程建設(shè)的方案設(shè)計(jì)階段也體現(xiàn)著全生命周期內(nèi)的電力工程造價(jià)控制管理方法。工程建設(shè)方案的設(shè)計(jì)需要進(jìn)行項(xiàng)目的具體分析，將項(xiàng)目所需要的材料、人員、施工周期和各方面成本等進(jìn)行依據(jù)實(shí)際狀況的具體設(shè)計(jì)。想要在這一階段達(dá)成全生命周期內(nèi)的電力工程造價(jià)控制，就必須要求財(cái)務(wù)人員對(duì)方案策劃進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)和核算，確定電力工程項(xiàng)目建設(shè)的材料成本、人事成本、時(shí)間成本等，并對(duì)這些環(huán)節(jié)成本的合理性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，一旦發(fā)現(xiàn)任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)成本估算上的偏差，要及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示解決，需要解決的問(wèn)題也要進(jìn)行及時(shí)的處理，重新核算電力工程各個(gè)環(huán)節(jié)所需成本，盡量將各階段成本依據(jù)全生命周期造價(jià)控制理論控制在最低，從而達(dá)到方案設(shè)計(jì)階段的電力工程造價(jià)控制的最佳效果。

2.3 工程施工階段

這個(gè)階段的造價(jià)控制是指電力工程的建設(shè)項(xiàng)目在完成了方案設(shè)計(jì)和招投標(biāo)的環(huán)節(jié)以及合同簽訂后，在電力工程建設(shè)的施工階段進(jìn)行的電力工程造價(jià)控制。這個(gè)階段的電力工程造價(jià)控制需要將方案設(shè)計(jì)階段所核算出的電力工程造價(jià)成本作為整體施工過(guò)程的成本依據(jù)，把前期制定的電力工程最低總體成本作為目標(biāo)值。不僅如此，在電力工程建設(shè)施工的具體過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)進(jìn)行造價(jià)控制成本和現(xiàn)實(shí)使用成本的比較，如發(fā)現(xiàn)出入及時(shí)調(diào)整施工策略，以保證電力工程造價(jià)控制管理的有效

實(shí)施。

另外，需要進(jìn)行合理的工程造價(jià)成本支出制定，對(duì)工程計(jì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，以便控制電力工程施工的價(jià)款，盡量減少對(duì)工程變更的使用程度，如果必須要進(jìn)行工程變更，則要多方考慮合理確定工程變更所需價(jià)款。工程施工階段的造價(jià)控制必須要站在全生命周期內(nèi)的電力工程造價(jià)控制角度上長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，讓施工過(guò)程更加合理高效。

2.4 審核驗(yàn)收階段

這一階段是電力工程建設(shè)的最后一階段，不僅需要對(duì)最終電力工程總體造價(jià)進(jìn)行測(cè)評(píng)考核，也需要將資產(chǎn)所有權(quán)進(jìn)行移交。審查驗(yàn)收階段會(huì)對(duì)電力工程建設(shè)施工的各個(gè)階段進(jìn)行電力工程造價(jià)的對(duì)比，還會(huì)對(duì)各方面質(zhì)量進(jìn)行整理、分析和移交，這一階段的結(jié)束預(yù)示著項(xiàng)目建設(shè)階段的圓滿(mǎn)結(jié)束，保養(yǎng)維護(hù)的階段即將到來(lái)。審核驗(yàn)收階段能夠?qū)θ芷趦?nèi)電力工程造價(jià)控制的效果做出評(píng)價(jià)，確定電力工程造價(jià)控制是否起到了應(yīng)有的作用，能為日后的其他電力工程的相關(guān)建設(shè)提供借鑒。此外，在審核驗(yàn)收的過(guò)程中，要求造價(jià)控制人員利用相關(guān)的軟件進(jìn)行細(xì)致的核算，以確保造價(jià)控制的有效性和科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)最佳的造價(jià)控制效果。

2.5 保養(yǎng)維護(hù)階段

保養(yǎng)維護(hù)是電力工程建設(shè)的后續(xù)階段，這一階段開(kāi)始前需要進(jìn)行嚴(yán)密、合理、科學(xué)的方案制定，并分別制定短期維護(hù)方案和長(zhǎng)期維護(hù)方案，關(guān)于保養(yǎng)維護(hù)方案的制定，也要充分遵照全生命周期內(nèi)的電力工程造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)，將全生命周期造價(jià)成本作為方案制定的依據(jù)，以保證電力工程后期運(yùn)營(yíng)階段的質(zhì)量與安全為前提，進(jìn)行全方位深層次的保養(yǎng)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)管理，保障電力設(shè)施的所有人使用電力設(shè)施時(shí)的高效、便捷，為電力設(shè)施今后的維護(hù)提供周到而安全的服務(wù)，從而多元化地提高電力設(shè)施的使用價(jià)值，達(dá)到降低成本的最終目的。

3 結(jié)語(yǔ)

全生命周期內(nèi)的電力工程造價(jià)控制不僅能提高電力設(shè)施的材料資源利用率和投資利用率，而且能夠達(dá)到提高電力工程造價(jià)控制的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，使全生命周期內(nèi)的電力工程造價(jià)控制成為今后電力工程建設(shè)的造價(jià)控制管理主要手段，保證造價(jià)管理人員能夠順利進(jìn)行電力工程造價(jià)控制工作。

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作者簡(jiǎn)介：段斯（1984-），男，深圳供電局有限公司工程師，碩士，研究方向：工程審計(jì)。

（責(zé)任編輯：周 瓊）