田華麗

摘 要：反腐倡廉建設(shè)是我們黨在當(dāng)前形勢下必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務(wù)，必須充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。如何推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，本文著重分析反腐倡廉的四個方面。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉建設(shè)；黨的十八大

黨的十八報告指出：“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。”只有從全局的高度推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，堅持不懈地進(jìn)行反腐敗斗爭，才能始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅強(qiáng)的政治保證。

一、新形勢下推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大意義

（一）是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求

中國共產(chǎn)黨自1921成立以來，已經(jīng)走過了94年的光輝歷程。我們黨的歷史，就是一部全心全意為人民服務(wù)、始終保持先進(jìn)性和純潔性的歷史。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨是一個全心全意為人民服務(wù)的政黨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。我們黨與腐敗水火不容，人民對腐敗深惡痛絕，只有不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論。從嚴(yán)治黨、反腐倡廉，事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)國家興衰成敗，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭。

（二）是實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)與中國夢的必然要求

黨的十八大確立了實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)，習(xí)近平總書記提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。我們的黨要完成這一歷史使命，就必須把黨自身建設(shè)好，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)13億中國人民實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

（三）是基于蘇聯(lián)共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位的考慮

蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，蘇共有20萬黨員的時候，奪取了俄國十月革命的偉大勝利；有200萬黨員的時候，奪取了反法西斯衛(wèi)國戰(zhàn)爭的偉大勝利；近2000萬黨員的時候，卻喪失了政權(quán)。究其原因，腐敗嚴(yán)重為蘇共垮臺最重要原因。前蘇聯(lián)從勃列日涅夫時期開始直到蘇聯(lián)解體，腐敗自上而下，由以前的隱蔽存在轉(zhuǎn)變?yōu)楣_泛濫，上至黨的總書記下至普通干部，多數(shù)都有涉嫌腐敗的劣跡。腐敗泛濫最嚴(yán)重的后果是黨的威信與日俱下，最終被人民拋棄。因此，作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是立黨立得牢、執(zhí)政執(zhí)得好的一個重要保證。

二、如何推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，當(dāng)前需要在下面幾個方面下功夫：

（一）加強(qiáng)廉政教育

反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須切實抓好教育這個基礎(chǔ)。要把反倡廉教育工作納入各級黨員干部教育的重點，教育廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰，堅定共產(chǎn)主義理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，提高拒腐防變的思想政治水平。把反腐倡廉思想教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、管理、使用、培訓(xùn)全過程，增強(qiáng)教育的針對性和時效性，比如，在公務(wù)員錄用考試和初任培訓(xùn)中增加反腐倡廉內(nèi)容，在年輕干部和后備干部中開展反腐倡廉警示教育主題活動。加強(qiáng)勤政廉政先進(jìn)典型的宣傳，不斷增強(qiáng)干部以及人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，通過制度來更加有效地防治腐敗。要盡快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的監(jiān)督來保障和鞏固工作成效，防止“牛欄關(guān)貓”。深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。同時要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強(qiáng)反腐敗國家立法，從而形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督

沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。人大、政協(xié)和新聞媒體以及廣大人民群眾都是監(jiān)督主體，讓他們都發(fā)揮起真正的監(jiān)督作用，對施政行為的全過程進(jìn)行有效制約和監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督的觸角就延伸到哪里，使主要領(lǐng)導(dǎo)干部都能置身于黨和人民的制約監(jiān)督之中。

（四）加大懲治腐敗力度

依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，是反腐倡廉建設(shè)的重要方面，也是有效防治腐敗最直接最有力的手段。堅定不移懲治腐敗，堅決清除害群之馬，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。要不斷加大懲治腐敗的力度，堅持有腐必反、有貪必肅，以懲治腐敗的實際成效取信于民。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅持“老虎”和“蒼蠅”一起打，既要堅決查處大案要案，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，切實維護(hù)人民群眾的利益。

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