中共最高“課堂”新變化為您讀世界

2015年11月23日，十八屆中央政治局進(jìn)行第28次集體學(xué)習(xí)，主題是“馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論”。主持這次集體學(xué)習(xí)時(shí)，中共中央總書記習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義的重要組成部分，也是我們堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的必修課”。

這是十八屆中央政治局第三次進(jìn)行與“馬克思主義”相關(guān)的集體學(xué)習(xí)，之前兩次是2013年12月第11次集體學(xué)習(xí)、2015年1月第20次集體學(xué)習(xí)，主題分別是“歷史唯物主義基本原理和方法論”“辯證唯物主義基本原理和方法論”，都屬馬克思主義哲學(xué)范疇。

兩年時(shí)間內(nèi)，中央政治局集體學(xué)習(xí)三次聚焦馬克思主義，頗耐人尋味。中央黨校副教育長(zhǎng)韓慶祥對(duì)此如是解讀：“避免在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，掌握當(dāng)代中國(guó)馬克思主義話語(yǔ)權(quán)?！?中央政治局集體學(xué)習(xí)源起于20世紀(jì)80年代的中南海法制講座，十六屆中央政治局時(shí)作為一項(xiàng)制度固定下來(lái)。學(xué)者主講、政治局委員聽課的學(xué)習(xí)形式，一直貫穿十六屆、十七屆中央政治局時(shí)期。中共十八大后，集體學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出一些新變化，如出現(xiàn)了自學(xué)、調(diào)研、討論等新形式，授課地點(diǎn)也首次走出中南海。

分析人士認(rèn)為，政治局集體學(xué)習(xí)從學(xué)習(xí)內(nèi)容到學(xué)習(xí)形式上的變化，反映了十八屆政治局執(zhí)政理念的與時(shí)俱進(jìn)。

2013年9月30日，習(xí)近平等中共中央政治局同志從中南海出發(fā)，分乘兩輛大巴，集體來(lái)到中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心，參觀創(chuàng)新成果展示，并進(jìn)行中央政治局集體學(xué)習(xí)。這是十八屆中共中央政治局第9次集體學(xué)習(xí)。

這是中央政治局集體學(xué)習(xí)“課堂”首次走出紅墻，以往中央政治局集體學(xué)習(xí)地點(diǎn)在中南海懷仁堂的中型會(huì)議室。這次集體學(xué)習(xí)將“課堂”安排在火熱的創(chuàng)新一線，顯示了政治局集體學(xué)習(xí)從內(nèi)容到形式都比以往更為靈活。

截至2015年11月，28次集體學(xué)習(xí)資料顯示，第15次、第26次集體學(xué)習(xí)還出現(xiàn)了“中央政治局同志自學(xué)并交流體會(huì)”的新形式。

為中央政治局授課的人，基本都是各科研院所、大學(xué)的知名學(xué)者，部分學(xué)者還不止一次走上中南海懷仁堂的講臺(tái)。學(xué)者授課幾乎成為中南海集體學(xué)習(xí)的不成文規(guī)定。十八大后，這一默認(rèn)的傳統(tǒng)被打破，自學(xué)、重點(diǎn)發(fā)言、討論等新學(xué)習(xí)形式，讓中共最高“課堂”變得更加靈活，互動(dòng)性更強(qiáng)?！?0后”年輕學(xué)者走上講臺(tái)，為平均年齡超過61歲（剛上任時(shí)）的政治局委員授課，也成為課堂一景。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大后，講課或做主要發(fā)言的人士，在28次集體學(xué)習(xí)中，有9次是各大部委或省市“一把手”，而不再是各部委下屬研究機(jī)構(gòu)、科研院所或大學(xué)的專家學(xué)者擔(dān)綱主講。

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示，不管是部級(jí)官員為政治局委員授課，還是“70后”登上中南海講壇，“這很正?！保考?jí)官員不少人都有博士、碩士學(xué)位，既有豐富的從政經(jīng)驗(yàn)，又學(xué)有專長(zhǎng)。中央選拔高水平學(xué)者擔(dān)任講師的標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)者的理論深度，而非年齡。

統(tǒng)計(jì)資料顯示，十六屆、十七屆中央政治局的77次集體學(xué)習(xí)中，沒有一次以反腐倡廉為主題，而第十八屆中央政治局已舉行的28次集體學(xué)習(xí)中，有兩次以反腐為主題。

十八大后，中國(guó)改革進(jìn)入新階段，按照總體部署，未來(lái)五年是中國(guó)能否全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提，是對(duì)權(quán)力的有效制約。中央政治局從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)層面，從深化改革的大背景到廉政建設(shè)的制度化，將反腐事業(yè)推向深入，是社會(huì)各階層的共識(shí)。

十八屆中央政治局集體學(xué)習(xí)中，首次觸及住房這一事關(guān)百姓切身利益的領(lǐng)域。國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，住房話題涉及民眾切身利益，民眾對(duì)于高房?jī)r(jià)問題反映強(qiáng)烈，房地產(chǎn)業(yè)同國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較高關(guān)聯(lián)度，專門學(xué)習(xí)研究住房問題，體現(xiàn)最高層對(duì)此高度關(guān)切。

有學(xué)者據(jù)此評(píng)價(jià)說，政治局集體學(xué)習(xí)與民生期待緊密掛鉤，體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)層更為務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

務(wù)實(shí)與靈活，成為十八屆中央政治局集體學(xué)習(xí)風(fēng)格的兩大關(guān)鍵詞。竹立家預(yù)測(cè)，未來(lái)政治局集體學(xué)習(xí)，有關(guān)“十三五”規(guī)劃的議題將成為重點(diǎn)。制約權(quán)力、讓市場(chǎng)在資源配置中占據(jù)主導(dǎo)地位的相關(guān)話題，仍將是較長(zhǎng)時(shí)期的重要議題。

（摘自《鳳凰周刊》）