閆凌云

(西北大學(xué)哲學(xué)與社會學(xué)學(xué)院，陜西 西安　710000)

中國、香港與美國社會工作倫理比較

閆凌云

(西北大學(xué)哲學(xué)與社會學(xué)學(xué)院，陜西 西安710000)

摘要：社會工作倫理是一整套指導(dǎo)從事該專業(yè)的工作人員正確履行自己的責(zé)任和義務(wù)并預(yù)防道德風(fēng)險的行為規(guī)范，包括價值信念和行為準(zhǔn)則等。中國的香港所制訂的社會工作倫理守則相較于大陸來說比較成熟和完備；美國社會工作倫理守則的內(nèi)容更為豐富全面，值得分析和探究；中國大陸的社會工作現(xiàn)階段還處于發(fā)展當(dāng)中，現(xiàn)行成文的倫理守則是2012年由民政部發(fā)布的。本文主要是對美國、香港以及我國大陸的社會工作倫理守則的異同點進(jìn)行分析比較。

關(guān)鍵詞：社會工作；倫理守則；比較研究

任何社會想要不斷的發(fā)展進(jìn)步，就離不開良好穩(wěn)定社會秩序。社會工作專業(yè)學(xué)科或者說社會工作實踐也是一樣，社會工作倫理就是維系社會工作專業(yè)穩(wěn)定良好發(fā)展的保障機(jī)制。倫理是人們在人際關(guān)系方面所持有的價值信念和行為準(zhǔn)則，包括個人的自我行為控制和調(diào)節(jié)以及對他人的行為期望標(biāo)準(zhǔn)。倫理一般分為個人倫理、社會倫理和專業(yè)倫理。社會工作的專業(yè)倫理是“社會工作依據(jù)其哲學(xué)信念與價值取向，發(fā)展而得的一套理論實施原則，以作為引導(dǎo)與限制助人活動或行為的依據(jù)。”

總體上來說，各國的倫理守則既有相似的地方也有差異較為明顯的地方。相似之處：各國的倫理守則制定的目的大致都相同，都是為了明確社會工作最為核心的價值理念。內(nèi)容也大都包括了社會工作者對案主、同事、社會、工作機(jī)構(gòu)、社會工作的專業(yè)的倫理責(zé)任以及社會工作者作為專業(yè)人員的倫理責(zé)任等六個基本的方面，功能方面，一方面是為專業(yè)的社會工作人員提供理論依據(jù)，另一方面同樣起到了對社會工作者的約束控制的功能。但是，由于不同的國家因為社會制度的不同，以及社會工作專業(yè)的發(fā)展水平，法律和文化背景的不同以及社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的水平不等等諸多方面的差異，因而導(dǎo)致不同的國家和地區(qū)之間社會工作倫理守則在許多方面的差異都較為明顯。

差異之一：倫理守則的制定方面。

美國的社會工作倫理守則是由社會工作專業(yè)協(xié)會制定的，最早的成文的版本是1996年美國全國社會工作者協(xié)會代表大會通過，1999年修訂，最新的修改后的社會工作倫理守則是2006年7月份發(fā)布的；我國大陸的正式成文的社會工作倫理則是1990年代制訂出臺的，最新的成文的版本是2012年12月28日民政部部公開發(fā)布的《社會工作者職業(yè)道德指引》，這從一定意義上來說也就意味著我國沒有真正意義上書面的公開發(fā)布的名為社會工作倫理守則的文本；我國香港的社會工作倫理守則是由香港社會工作者注冊局制定，最早的版本是1998年正式使用的《社會工作者工作手冊》，之后2010年1月份對此文本進(jìn)行了修改，2013年11月份再次進(jìn)行修改。

差異之二：倫理守則的整體的結(jié)構(gòu)框架方面。

從倫理守則整體的結(jié)構(gòu)框架來說，我國的倫理守則分為總則、尊重服務(wù)對象、信任支持同事、踐行專業(yè)使命、提升專業(yè)能力、勇?lián)鐣?zé)任以及附則等七個方面的內(nèi)容；我國香港的《注冊社會工作者工作守則》包括前言、基本價值觀及理念和原則及實務(wù)；美國的《社會工作倫理守則》分為前言、社工員應(yīng)有的行為與態(tài)度、社工人員對案主、同僚、雇主與服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)社會工作以及社會的倫理道德責(zé)任這六個大的方面的內(nèi)容。

差異之三：倫理守則體現(xiàn)的價值理念。

價值基礎(chǔ)這方面的差異還是相對較大。我國大陸的《社會工作職業(yè)道德指引》有一條明確的規(guī)定，即“社會工作者應(yīng)熱愛祖國、熱愛人民、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法和法律法規(guī)，貫徹落實黨和國家有關(guān)方針政策?！保瑥倪@一條看出我國社工倫理守則的要求具有明顯的政治色彩，另一條規(guī)定“社會工作者應(yīng)踐行社會主義核心價值觀，遵循以人為本、助人自助專業(yè)理念，熱愛本職工作，以高度的責(zé)任心，正確處理與服務(wù)對象、同事、機(jī)構(gòu)、專業(yè)以社會的關(guān)系?！泵鞔_反映了人我國大陸社工倫理守則價值基礎(chǔ)是建立在中國特色社會主義核心價值觀之上，同時充滿的中國的“特色”；香港的社工倫理守則得基本價值觀理念“是首要使命：為協(xié)助有需要的人士、致力處理社會問題，社工尊重每一個人的獨特價值和尊嚴(yán)，無差別，社工相信人有發(fā)展的潛質(zhì)，鼓勵和協(xié)助個人在顧及他人利益下實現(xiàn)自我，社工有責(zé)任維護(hù)人權(quán)、促進(jìn)社會公義，社工相信任何社會都應(yīng)為其公民謀取最大福祉，社工有責(zé)任運用專業(yè)知識和技能推動個人及社會進(jìn)步，務(wù)求每一個人都能盡量發(fā)揮?！保欢绹纳鐣ぷ鱾惱硎貏t認(rèn)為“社會工作的首要使命在促進(jìn)人類的福祉，協(xié)助人類滿足其基本人性需求，尤其關(guān)注于弱勢群體、受壓迫者及貧窮者的需求和增強其力量，社會工作的基礎(chǔ)就是關(guān)注那些產(chǎn)生、影響和引發(fā)生活問題的環(huán)境力量。”

差異之四：倫理守則的具體內(nèi)容。

從內(nèi)容上來看，所有的各個國家和地區(qū)制定倫理守則都是用來約束和指導(dǎo)社會工作者。

盡管所有的倫理守則大致的范圍和結(jié)構(gòu)框架都包含了社會工作專業(yè)人才對于案主、同事、機(jī)構(gòu)、社會工作專業(yè)、社會以及社會工作者的規(guī)范要求，但是從具體內(nèi)容上來細(xì)看，差異還是較為明顯的。我國大陸的倫理守則共分為七章二十四條，對于社會工作者大致的工作的內(nèi)容及對社會工作者的要求作了簡要的闡釋，特別的簡單明了，但是內(nèi)容相對來說還是空泛和不全面；我國香港的倫理守則相對于大陸的倫理守則來說更為的細(xì)致、所涵蓋的倫理范疇較為全面；而美國的社會工作倫理守則從內(nèi)容方面講，最為全面，對社會工作者進(jìn)行實踐服務(wù)活動時，指導(dǎo)性以及約束力更為詳細(xì)，更具有可操作性，對我國乃至許多國家和地區(qū)的社會工作倫理守則的制定都具有極強的借鑒意義。

三者比較而言，美國社會工作倫理守則內(nèi)容更為全面，可操作性強；而香港則是較為全面，懲罰機(jī)制最為嚴(yán)厲，管控約束力最強，可以說香港社會工作倫理守則不僅僅是倫理規(guī)范，也具有一定意義上的法律效應(yīng)；我國大陸由民政部發(fā)布的《社會工作職業(yè)道德指引》大致的內(nèi)容框架都有，但是仍存在內(nèi)容過于簡單，不全面以及控制約束力弱，懲罰機(jī)制的缺失等問題，應(yīng)該向香港、美國等地區(qū)國家的倫理規(guī)范學(xué)習(xí)借鑒。

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[5]中國社會工作者協(xié)會：《中國社會工作者守則》[],《社會工作研究》1994 年第 5 期.

中圖分類號:C916

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-864X(2016)06-0195-01

作者簡介：閆凌云(1992-)，女，漢族，陜西省富平縣人，法學(xué)碩士，單位：西北大學(xué)哲學(xué)與社會學(xué)學(xué)院，社會工作系。