陳少智

扶貧模式必須契合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基層現(xiàn)狀以及企業(yè)愿景，才能達(dá)到“精準(zhǔn)”的目的。

作為中民新能投資股份有限公司（下稱中民新能）成立以來最引人注目的投資項目之一，從2014年中民投與寧夏回族自治區(qū)政府簽訂合作協(xié)議開始，中民新能的一舉一動就一直受到來自各方的關(guān)注。而那座計劃中全球最大的單體光伏電站，在經(jīng)過兩年的建設(shè)后，目前首批350兆瓦也將于2016年6月底正式并網(wǎng)發(fā)電。

在中民新能董事長白銳平看來，作為一家以“聚合資本能量、釋放機(jī)制活力、服務(wù)國家戰(zhàn)略”為愿景落腳點的企業(yè)，如何通過企業(yè)自身優(yōu)勢結(jié)合社會實際需求，體現(xiàn)企業(yè)的社會價值，“是我們企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中需要不斷思考和改變的軟實力?！?/p>

也正是因此，中民新能在積極推動全球最大的單體光伏電站項目的同時，還結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢，積極探索適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r的扶貧措施，并摸索出了由“光伏+村級扶貧電站”、“光伏+美麗鄉(xiāng)村”、“光伏+養(yǎng)殖就業(yè)”三部分組成的扶貧配套模式。

白銳平對《財經(jīng)國家周刊》記者介紹，最初，中民新能在當(dāng)?shù)夭捎玫囊彩菫槊總€貧困戶安裝屋頂光伏板的扶貧模式，和多數(shù)同行并沒有什么不同。這一部分的項目一共覆蓋了1700戶農(nóng)民，每年直接補(bǔ)給每戶村民大約3000元電費(fèi)收入。

雖然這筆錢對于年收入只有2萬元左右的當(dāng)?shù)卮迕駚碚f，已經(jīng)不是一個小數(shù)目，但隨著各個扶貧項目的逐步深入，中民新能漸漸發(fā)現(xiàn)，這些錢就像撒胡椒面一樣落在村民手中，并不能夠從根源上解決貧困問題，無法成為脫貧的長效機(jī)制。

“能否將這筆錢集中起來，讓每個村集體統(tǒng)一使用呢？帶著這樣的想法我們與當(dāng)?shù)卣煌剿髦尚械姆桨??！卑卒J平向記者說：“令人高興的是，這一設(shè)想得到了基層政府的高度認(rèn)同，在有效解決‘空殼村的問題上效果顯著。”

目前，通過“光伏+村級扶貧電站”模式，中民新能在寧夏鹽池縣74個貧困村投資18億元，為每個村建設(shè)一個村級光伏電站項目，實行政府牽頭、企業(yè)出資、農(nóng)民受益的PPP模式。項目建成后，74個村每村每年將獲得20萬元電費(fèi)收益，持續(xù)20年，收益總額達(dá)到2.96億元。當(dāng)下已經(jīng)有16個村的村級電站開工并將于今年6月底前完成。

“在每一次扶貧模式的摸索變化過程中，我們都深切認(rèn)識到，扶貧模式必須契合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基層現(xiàn)狀以及中民新能的企業(yè)愿景，這樣才能達(dá)到扶貧‘精準(zhǔn)的目的?！卑卒J平說。

為了使扶貧措施形成長效機(jī)制，實現(xiàn)從輸血式扶貧到造血式扶貧的轉(zhuǎn)變，中民新能不斷擴(kuò)展光伏扶貧的外延，不僅在光伏項目上建設(shè)集工業(yè)旅游、高科技展示、光伏農(nóng)業(yè)示范的光伏小鎮(zhèn)，帶動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，使當(dāng)?shù)卮迕窨梢酝ㄟ^在小鎮(zhèn)務(wù)工或開展農(nóng)家樂的方式，共享項目紅利。同時還積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，通過打造寧夏灘羊高端品牌，將農(nóng)民變?yōu)楹灱s養(yǎng)殖戶，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民離土不離鄉(xiāng)并長期受益。

事實上，在中民新能最開始投入扶貧工作時，白銳平和他的團(tuán)隊也曾有一些顧慮和擔(dān)憂?！叭绻荒軠?zhǔn)確地實現(xiàn)‘精準(zhǔn)扶貧，落點與初衷產(chǎn)生反差，把有限的財力撒了胡椒面，那么我們作為項目的實施者，一定會深感不安?！卑卒J平說道：“這就要求我們企業(yè)，要像做自己的項目一樣盯住、跟進(jìn)、一絲不茍，挖掘出‘光伏扶貧的最大效益?！?/p>

目前，按照國家扶貧攻堅戰(zhàn)略規(guī)劃，中民新能與鹽池縣政府約定用3年時間實現(xiàn)鹽池縣貧困人口脫貧致富，綜合公司和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，中民新能將力爭一年內(nèi)完成目標(biāo)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。