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      中國向上,還得虛心學(xué)美、日、德

      2016-06-28 09:09李稻葵
      新財富 2016年6期
      關(guān)鍵詞:精細(xì)化市場經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)

      李稻葵

      中國若想持續(xù)向上,還得虛心學(xué)習(xí),尤其要向我們的競爭對手學(xué)習(xí)。美國在尊重法制基礎(chǔ)上的開放、多元、包容,日本的精細(xì)化管理,以及德國精準(zhǔn)調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)的各種措施和制度,是中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向上發(fā)展所必修的三門功課。

      中國應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)美國從中小學(xué)教育開始培育包容、開放和守法、尊法的精神,讓創(chuàng)新人才泉涌而出,讓法律成為社會穩(wěn)定之錨,避免輿論、道德、政治、人情阻礙法制運(yùn)行。

      應(yīng)當(dāng)避開日本戰(zhàn)略思維上的不足,學(xué)習(xí)其追求精細(xì)化管理的精神,這種精神比具體的做法和制度安排更加重要。

      應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)德國市場經(jīng)濟(jì)的精髓,既打破“市場經(jīng)濟(jì)萬能”的迷信,也打破“政府無所不能”的教條,實事求是地精準(zhǔn)調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的問題。

      中國向上,還要做什么?

      毫無疑問,我們必須以虛懷若谷的心態(tài),綜合性地汲取其他發(fā)達(dá)國家的發(fā)展精髓,這是中國能否真正成為一個在全球范圍內(nèi)具有巨大影響力的大國和強(qiáng)國的關(guān)鍵。如果我們不能夠持續(xù)地學(xué)習(xí),很有可能將倒在從中等發(fā)達(dá)到發(fā)達(dá)、從大國到強(qiáng)國的門檻上。

      改革開放之初,中國人重點學(xué)習(xí)的對象,至少在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,是日本。那時,中日友好關(guān)系處于巔峰狀態(tài),中國派出了一個又一個代表團(tuán)赴日學(xué)習(xí),中國領(lǐng)導(dǎo)人華國鋒、胡耀邦等都曾訪問日本,中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家都在仔細(xì)研究日本模式。這一切在今天仍然留有痕跡,如國務(wù)院發(fā)展研究中心的設(shè)置在很大程度上是學(xué)習(xí)日本的結(jié)果。當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)學(xué)前輩馬洪等特別強(qiáng)調(diào)向日本學(xué)習(xí)。

      再往后若干年,中國學(xué)習(xí)的對象逐步轉(zhuǎn)向美國,大量留學(xué)生、訪問學(xué)者遠(yuǎn)赴美國訪問、學(xué)習(xí)、交流。由于美國是當(dāng)今世界第一強(qiáng)國,很自然,這一趨勢一直延續(xù)到今天。這一點在大學(xué)及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)中特別明顯,各大學(xué)精英人士言必稱哈佛、斯坦福、MIT。這在一定程度上是有道理的,因為美國的科學(xué)、高等教育在全世界是領(lǐng)先的,但是必須看到,美國并不是沒有它自己的問題。2008年爆發(fā)于美國的全球金融危機(jī)就是一個明證。2012年以來,雖然美國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先于其他發(fā)達(dá)國家率先復(fù)蘇,但是并沒有給社會各界全面帶來實惠,因此爆發(fā)了一輪又一輪的抗議。美國的社會問題日益嚴(yán)重,貧富差距有明顯擴(kuò)大的趨勢。

      近年來,中國也在更加仔細(xì)地研究、審視歐洲的模式。一個重要的原因是,在國際戰(zhàn)略層面,美國正逐步將中國認(rèn)作一個潛在的競爭對手;而歐洲,尤其是德國,與中國的關(guān)系日益密切,就連美國長期的盟友英國也對中國采取了各種各樣戰(zhàn)略層面的友好姿態(tài)。

      面對具有不同優(yōu)勢的各大強(qiáng)國,我們到底還應(yīng)該向他們學(xué)什么呢?很顯然,應(yīng)該學(xué)習(xí)各國最精髓的成功要素,兼收并蓄,并融入中國傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)、國家治理的綜合優(yōu)勢,這樣中國才能成強(qiáng)國。

      學(xué)習(xí)美國優(yōu)勢的精髓:法制基礎(chǔ)上的包容與開放

      美國作為當(dāng)今世界的超級大國,其實力的基礎(chǔ)毫無疑問是創(chuàng)新。美國從科學(xué)技術(shù)到企業(yè)制度、商業(yè)模式,都為其他各國包括其他發(fā)達(dá)國家長期羨慕和追趕。那么,美國創(chuàng)新活力的基礎(chǔ)是什么呢?是其開放、包容和多元的精神。只有包容,才能使那些看上去離經(jīng)叛道的思想最終發(fā)展為創(chuàng)新的火花;而包容的一個重要方面就是其文化和種族的多元性;文化與種族的多元性,又來自于其制度的開放性。

      開放社會是索羅斯及其所崇拜的倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的導(dǎo)師卡爾·波普長期推崇的,開放能夠保證不同思想的人群得以融入主流社會之中。在美國,那些極具創(chuàng)新力的天才型人物,從埃隆·馬斯克、比爾·蓋茨,到喬布斯、馬克·扎克伯格,以及早年的愛迪生、特斯拉等,從各種角度來看,既是天才也是怪才,他們都有各自行為方式、思維方法上的怪異性。如果這些偉大的人物生活在其他國家,或許其創(chuàng)新思維在成才之前就會被扼殺掉,最終不可能成為改變社會的巨子。

      但是,中國人對美國最為忽視的,是其對法制的高度認(rèn)同。在美國,尊法達(dá)到了宗教般的高度,事實上成為美國的國教。美國包容、開放、自由的基礎(chǔ)是法制。任何重大的社會抗?fàn)?,從白人阻止黑人上學(xué),到黑人在地方法院遭遇不合理判決后的騷亂,從占領(lǐng)華爾街運(yùn)動,到戈爾與小布什的總統(tǒng)競選之爭,還有OJ辛普森世紀(jì)大案,只要上升到法律層面并且由司法體制給出判決,絕大多數(shù)民眾都愿意接受其結(jié)果,乃至于今天許多美國人大罵小布什但極少人為戈爾喊屈,而大部分美國人認(rèn)為OJ辛普森有罪但沒人公開挑戰(zhàn)當(dāng)時的法官判決。這就好比沒人說喬丹最后一次奪冠投中的那個球應(yīng)該被判進(jìn)攻犯規(guī)無效一樣。尊重司法體系的判決,就像尊重體育裁判所代表的游戲規(guī)則,敢博認(rèn)輸,這就是美國人可愛的法制精神!

      記得我在美國攻讀博士學(xué)位的時候,我的一個老師是奧利佛·哈特(Oliver Hart)。當(dāng)時他在MIT當(dāng)教授,后來去了哈佛。他的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)是收集法院的判例,深入研究產(chǎn)權(quán)的含義,我始終認(rèn)為這是一項應(yīng)該獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的工作。我寫畢業(yè)論文的時期,波士頓發(fā)生了一起著名的案件,一個來自愛爾蘭的留學(xué)生被指控虐待嬰兒致死,一審被判終身監(jiān)禁,引發(fā)輿論不滿,后來法官改判為輕罪。我多次以此為例問哈特教授,我說法官也是人,因此也一定會受人為因素干擾,甚至受賄,為什么不把法院的公正性和效率引入產(chǎn)權(quán)研究乃至整個法與經(jīng)濟(jì)的研究。他總是笑而不答。有一次,他委婉地告訴我:這種研究在美國沒人會信,美國人認(rèn)為法院就是法院,法院的公正性不容質(zhì)疑,你的思維太中國化了。這段對話,我至今不忘,美國從精英到百姓對司法系統(tǒng)的尊重是我們外國人很難理解的。多年以來,我也一直在想,美國學(xué)術(shù)界也是有禁區(qū)的。

      當(dāng)今中國社會的法律基礎(chǔ)極其薄弱,輿論、道德、政治、人情都在阻礙著法律制度的運(yùn)行。這就使得社會喪失了一個基本的“錨”。

      中國是一個多民族國家,幅員遼闊、歷史悠久,這一點和其他東亞國家如韓國、日本截然不同,因此,中國完全有可能,也完全應(yīng)該在開放、包容與多元方面向美國學(xué)習(xí),而學(xué)習(xí)的切入點應(yīng)該在于教育體系。

      美國的高等教育固然備受全球各國推崇,但是應(yīng)該看到,美國最具創(chuàng)造性的是一大批有特色的中小學(xué)。雖然美國很多的中小學(xué),尤其是在貧困社區(qū)的中小學(xué)質(zhì)量極其低下,但是不要忘記,美國還有一大批精英式的中小學(xué)。比如,馬克·扎克伯格就讀的菲利普斯·埃克塞特中學(xué)(Phillips Exeter Academy),培養(yǎng)了一大批精英人士,其在美國的聲譽(yù)應(yīng)該比哈佛大學(xué)還高,進(jìn)這所中學(xué)比進(jìn)哈佛還難。即便不是精英名校的很多高質(zhì)量中小學(xué),也都極具特色。最近幾年我接觸過一些美國的中小學(xué),給我留下極其深刻印象的是,入學(xué)第一天學(xué)校就會反復(fù)強(qiáng)調(diào),學(xué)生們必須有包容、平等的心態(tài),不許因為同學(xué)們的長相、膚色、智力水平、家庭背景等任何原因而歧視,要尊重每一位同學(xué)。這種包容的氛圍,使得每一個同學(xué)能夠自由發(fā)揮和成長。

      近年來,中國的高等教育快步前進(jìn),從科研論文發(fā)表的數(shù)量,到本科生出國參加各種各樣競賽獲獎的數(shù)量,乃至于吸納頂尖科研人才的數(shù)量和質(zhì)量來看,都在迅速趕超許多國家。如果不出重大意外,可以預(yù)見,在未來20年內(nèi),中國的確能夠涌現(xiàn)出一批躋身全球一流大學(xué)行列的高等院校。但令人擔(dān)憂的是,我們的中小學(xué)教育有沒有足夠的包容心、開放度和多元化的氛圍,從而讓各種各樣的人才能夠泉涌般出現(xiàn)。這一點是我們必須向美國學(xué)習(xí)的。

      向日本學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的精神

      任何去過日本的中國朋友都會被其精細(xì)化的管理所折服。在日本,從馬路邊的售賣機(jī)、快餐店、地鐵、企業(yè)乃至政府部門,方方面面的運(yùn)作都體現(xiàn)出精細(xì)化管理的精髓。日本汽車行業(yè)經(jīng)久不衰的競爭力更是其精細(xì)化管理的集中體現(xiàn):汽車零部件生產(chǎn)與組裝廠的密切配合,能夠保證日本汽車零部件的質(zhì)量,使之經(jīng)濟(jì)耐用,在同一價位上完勝其他國家的競爭者。日本的精細(xì)化管理,時常直接轉(zhuǎn)化成為其科技、軍事等方面的優(yōu)勢。

      當(dāng)然,并不能說精細(xì)化管理是一個社會成功發(fā)展的全部要素。客觀地講,日本的長處在于注重技術(shù)和細(xì)節(jié),短處在于不善于戰(zhàn)略思維。事實上,日本長期以來所犯的錯誤就在于戰(zhàn)略管理不足,方向性的研究不夠,而把大量的精力放在具體細(xì)節(jié)的管理。當(dāng)年日本軍國主義者發(fā)動侵略戰(zhàn)爭時,戰(zhàn)術(shù)細(xì)節(jié)摳得極其細(xì)致,從步槍和刺刀的選擇到小部隊的戰(zhàn)術(shù),應(yīng)該是世界領(lǐng)先的,遠(yuǎn)非今天抗日神劇所描述的那么不堪一擊,但是日軍的整體戰(zhàn)略部署是世界公認(rèn)的愚笨。日本過去20多年經(jīng)濟(jì)低迷,根本原因也是在美國壓力下經(jīng)濟(jì)體制和政策大戰(zhàn)略的連連失誤,從日元過快升值到過于寬松的貨幣政策、極度的財政擴(kuò)張,步步被動。但這并不妨礙中國的企業(yè)、政府、學(xué)校和社會其他部門認(rèn)真學(xué)習(xí)日本精細(xì)化管理的精髓。這種精細(xì)化管理的精神應(yīng)該比具體的做法、具體的制度安排更加重要。

      中國地大物博,但由于長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,百姓習(xí)慣性地滿足于基本的生活條件,對于管理精細(xì)度的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如日本。同時,精細(xì)化管理的程度在中國內(nèi)部也有所不同,南方沿海的大都市,如上海,就遠(yuǎn)遠(yuǎn)比北方的大城市如天津、北京要好得多。

      向日本學(xué)習(xí)精細(xì)化管理,應(yīng)該成為中國持續(xù)向上,成長為經(jīng)濟(jì)、軍事強(qiáng)國所補(bǔ)上的一門必修課,在這方面,日本是中國的老師。

      向德國學(xué)習(xí)精準(zhǔn)調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)

      德國的市場經(jīng)濟(jì)體制是在二戰(zhàn)后經(jīng)過多年的演變而來,有著突出的特點。其最核心的因素是什么呢?

      最近,筆者與德國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理咨詢大師羅蘭·貝格合著了《德國市場經(jīng)濟(jì)模式—中國經(jīng)濟(jì)未來之路》一書??偟恼f來,德國市場經(jīng)濟(jì)最突出的特點就是,它充分意識到不受約束的市場經(jīng)濟(jì)會帶來各種各樣的市場失靈,以及社會公平方面的問題,因此,必須對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控。

      德國的市場經(jīng)濟(jì)體制,是在認(rèn)真反思了一戰(zhàn)之后魏瑪共和國那段痛苦的經(jīng)歷之后提煉出來的。德國人從中所吸取的基本教訓(xùn),就是不受約束的市場經(jīng)濟(jì)如洪水猛獸,會導(dǎo)致巨大的宏觀經(jīng)濟(jì)波動,就好像沒有任何約束的民主制度會在政治上帶來災(zāi)難一樣—當(dāng)年,希特勒就在缺少法制約束的民主體制下,充分利用民族主義情緒,引導(dǎo)德國走向了法西斯道路。

      德國的市場經(jīng)濟(jì)體制有一系列非常精準(zhǔn)的調(diào)控體系。比如說在房地產(chǎn)行業(yè),特別強(qiáng)調(diào)要對租房市場進(jìn)行管理,既要保護(hù)投資建房出租的開發(fā)商,鼓勵他們建房出租;同時也保護(hù)那些租房的房客,房東一般不能輕易加價,也不能輕易趕走房客。而對于貸款買房,德國政府則有一套極為謹(jǐn)慎的措施,不鼓勵家庭貿(mào)然貸款買房。又比如在遺產(chǎn)稅方面,德國稅收體制對于繼承前輩而持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)家網(wǎng)開一面—如果下一代能夠持續(xù)經(jīng)營上輩傳下來的生產(chǎn)性企業(yè)超過十年,則遺產(chǎn)稅幾乎全部免除。也就是說,遺產(chǎn)稅是精心設(shè)計以保證德國家族企業(yè)基業(yè)長青的。

      德國體制也精準(zhǔn)地保護(hù)市場經(jīng)濟(jì)中的弱勢群體。不可否認(rèn),市場經(jīng)濟(jì)的確會對部分參與者帶來極大的不公平,這部分參與者既包括運(yùn)氣不好出現(xiàn)事故導(dǎo)致殘疾、疾病的人群,也包括天生市場競爭意識不強(qiáng)、競爭能力有限的人群。對于這部分人,德國體制給予相當(dāng)?shù)膶捜莺统渥愕难a(bǔ)助。20年前,在施羅德總理的領(lǐng)導(dǎo)下,德國對社會福利政策進(jìn)行了大刀闊斧的改革,把所有社會福利補(bǔ)貼統(tǒng)一在一個平臺下精心運(yùn)作,保證每一個需要援助的家庭能夠得到政府的一攬子援助,同時也鼓勵公眾相互監(jiān)督,防止濫用福利現(xiàn)象。這樣既保證了公平,也提高了效率。

      在德國,這種精準(zhǔn)調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)缺陷的體制設(shè)計比比皆是。學(xué)習(xí)德國市場經(jīng)濟(jì)的精髓,就是既要打破“市場經(jīng)濟(jì)萬能”的迷信,也要打破“政府無所不能”的教條,實事求是地精準(zhǔn)調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的問題。

      中國經(jīng)過了近40年的改革開放,無論是市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢與缺陷,還是政府的能力及限制,大家都已經(jīng)看得很清楚,因此,特別需要學(xué)習(xí)德國的經(jīng)驗。最近政府提出要精準(zhǔn)扶貧,在這方面,不妨借鑒德國的模式。

      總而言之,中國還有巨大的上升空間;在不斷進(jìn)步的過程中,尤其需要認(rèn)真學(xué)習(xí)全球優(yōu)秀的大經(jīng)濟(jì)體的模式精髓。美國式的開放、多元、包容,日本的精細(xì)化管理,以及德國精準(zhǔn)調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)的各種措施和制度,應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向上發(fā)展所必修的三門功課。如果能認(rèn)真研修這三門課并不斷實踐,中國一定能夠兼容并蓄,最終形成一個擁有自己特色和優(yōu)勢,且在全球范圍內(nèi)具有巨大影響力的特殊的、重要的大國。

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