文/張東舞
?
高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建探析
文/張東舞
摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,我國的高等教育體制也得到了一定的發(fā)展和完善,高等學(xué)校在辦學(xué)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、規(guī)模發(fā)展、資金籌集、使用經(jīng)費(fèi)等方面擁有了更多的自主權(quán),與此同時(shí)高等學(xué)校也由原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下無風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變成了市場(chǎng)條件下的風(fēng)險(xiǎn)管理。而隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,學(xué)校面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸增長,相對(duì)于其他高校而言,高職院校的硬件設(shè)施條件比較差,但高職院校卻擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才的重任,因此學(xué)校就需要投入大量的資金去引進(jìn)和構(gòu)建實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備以提高學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)能力,更快更好的完成既定任務(wù),所以在這個(gè)過程中就需要涉及到大量的資金和財(cái)務(wù)活動(dòng),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隨之而來,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的構(gòu)建能夠從根本上預(yù)防和規(guī)避不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,本文擬從提高高職院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就構(gòu)建高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的理論基礎(chǔ)進(jìn)行分析,探究高職院校構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的必要性,分析高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的構(gòu)建流程,進(jìn)一步闡述風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系構(gòu)建中需要注意的問題。
關(guān)鍵詞:高職院校;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);預(yù)警體系;必要性;構(gòu)建注意事項(xiàng)
高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在給學(xué)校、學(xué)生、社會(huì)各界帶來的影響和后果是不可估量的,例如眾所周知的深圳華茂學(xué)校由于財(cái)務(wù)董事長王慶茂挪用學(xué)校經(jīng)費(fèi)和教育儲(chǔ)備金1.5億元,導(dǎo)致學(xué)校資金鏈斷裂的案件在社會(huì)引起了很大的反響,王慶茂利用職務(wù)之便,指使學(xué)校財(cái)務(wù)人員將本應(yīng)存入學(xué)校賬戶的教育儲(chǔ)備金人民幣9772萬余元、港元466萬余元,直接存入其個(gè)人及家屬投資注冊(cè)的深圳市旺海怡康公司賬戶,供其個(gè)人投資發(fā)展使用并指使學(xué)校財(cái)務(wù)人員從華茂學(xué)校賬戶中提取人民幣378萬元,存入深圳某銀行寶安支行工作人員王斌指定的個(gè)人賬號(hào)作為貸款“手續(xù)費(fèi)”,后王斌將該筆“手續(xù)費(fèi)”中的125萬元占為己有,進(jìn)而導(dǎo)致了學(xué)校資金鏈的斷裂,而這一案件的產(chǎn)生與學(xué)校缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)是密不可分的。還有,鄂州職業(yè)大學(xué)2014年度收入總額為9100萬元,支出總額為8800萬元,僅結(jié)余300萬元。再加上學(xué)校這些年每年有近7000萬元的欠款,致使學(xué)校一般在上半年出現(xiàn)現(xiàn)金周轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)狀,這也與學(xué)校缺乏高效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系也是有直接關(guān)系的,而類似的案件在我國高職院校中依舊存在,嚴(yán)重影響了學(xué)校的正常經(jīng)營和教育事業(yè)的高效開展,因此對(duì)高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的相關(guān)問題進(jìn)行分析和研究是十分必要的。
在高職院校構(gòu)建和執(zhí)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)是一項(xiàng)十分重要的工作,筆者主要從我國高職院校的發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)階段高職院校經(jīng)營中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的重要意義兩方面進(jìn)行闡述。
(一)高職院校發(fā)展的現(xiàn)狀及經(jīng)營中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)階段,我國高職院校逐漸意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給學(xué)校帶來的致命傷害,并且也試圖通過完善相關(guān)的制度、提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)等方法來規(guī)避學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),雖然取得了一定的成績,但依舊沒有取得預(yù)期的效果,存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,隨著高職院校規(guī)模的不斷擴(kuò)大和對(duì)高職院校發(fā)展要求的不斷提高,高職院校為了擴(kuò)大規(guī)模[1],符合時(shí)代發(fā)展的需求,獲得更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益就必須不斷引進(jìn)更多的硬件設(shè)備,改善落后的教學(xué)模式,而在這個(gè)過程中就需要大量的資金做根本的支持,因此,學(xué)校不得不通過大量的貸款進(jìn)行資金周轉(zhuǎn)來滿足學(xué)校的高速發(fā)展,而這些大量的外債導(dǎo)致高職院校存在較高的貸款風(fēng)險(xiǎn)。
第二,一些高職院校由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理力度不夠高,導(dǎo)致高職院校存在運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn),即一些學(xué)校存在固定資產(chǎn)浪費(fèi)、閑置的現(xiàn)象;一些學(xué)校繁雜的日常性支出使流動(dòng)資金更加缺乏;此外,一些高職院校的財(cái)務(wù)工作人員綜合素質(zhì)和專業(yè)技能不夠高,在財(cái)務(wù)管理中存在人為的失誤和錯(cuò)誤,例如賬目混亂、會(huì)計(jì)核算和稽查不準(zhǔn)確等問題。
第三,一些高職院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度不夠高,缺乏專門的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)于財(cái)務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題不能做到及時(shí)的解決和規(guī)避,存在舞弊和現(xiàn)象,不僅導(dǎo)致了高職院校存在虛賬、假賬的現(xiàn)象,而且給院校的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下了安全隱患。
(二)構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的重要意義
在高職院校內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系不僅能夠使得現(xiàn)階段高職院校經(jīng)營過程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得以有效的緩解和規(guī)避,而且對(duì)于學(xué)校財(cái)務(wù)管理能力的提高、長遠(yuǎn)的發(fā)展和社會(huì)效益的獲得都有著一定的促進(jìn)作用,即一方面有利于提高高職院校的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)管理水平,及時(shí)有效地規(guī)避由財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的不必要危機(jī)[2];另一方面有利于提高高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量,通過實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平有了極大的提高,有效地解除了高校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵危機(jī),進(jìn)而能夠把財(cái)務(wù)管理水平提高的優(yōu)勢(shì)化為促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的助推劑,在提高高職院校人才培養(yǎng)力量的基礎(chǔ)上促進(jìn)高職院校實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
由上述分析和研究顯示,現(xiàn)階段在我國高職院校構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系是一項(xiàng)十分重要和迫切的任務(wù),而完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)需要涵蓋財(cái)務(wù)信息收集與傳遞、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理、財(cái)務(wù)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)四個(gè)子系統(tǒng),主要內(nèi)容如下所述:
(一)財(cái)務(wù)信息收集與傳遞系統(tǒng)的構(gòu)建
高效、靈活、實(shí)用的財(cái)務(wù)信息收集與傳遞系統(tǒng)是財(cái)務(wù)預(yù)警的重要前提,而財(cái)務(wù)信息收集與傳遞系統(tǒng)的構(gòu)建主要是以現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)為主要的依托,相關(guān)的工作人員以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)為根本,在大量的數(shù)據(jù)信息中進(jìn)行信息收集和傳遞工作,通過自動(dòng)化的數(shù)據(jù)運(yùn)算和分析來確定高職院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在這個(gè)過程中一旦某一個(gè)數(shù)值超過既定的警戒線,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)的向主管人員或者相關(guān)人士發(fā)出警報(bào),以避免不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)的構(gòu)建
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)是整個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的重點(diǎn)和難點(diǎn),主要分為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)預(yù)警制度兩方面的內(nèi)容。
1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)建
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)系統(tǒng)主要涵蓋高職院校償債風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)和高職院校成長能力風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)三方面的內(nèi)容。
而衡量高職院校償債風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警指標(biāo)主要有流動(dòng)比率指標(biāo),即高職院校流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率[3],當(dāng)比率為2:1時(shí),表示高職院校的償債能力達(dá)到平衡點(diǎn),當(dāng)比率低于1時(shí)說明高職院校償債能力不夠高,存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而這個(gè)時(shí)候系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出一定的警告;資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo),主要是指高職院校負(fù)債總額占學(xué)校資產(chǎn)總額的比率,一般情況下,資產(chǎn)負(fù)債比率在40%-60%的范圍之內(nèi)屬于正常情況,當(dāng)資產(chǎn)負(fù)債比率大于60%時(shí),學(xué)校就存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)就應(yīng)該發(fā)出相關(guān)的預(yù)警信號(hào);債務(wù)負(fù)債率指標(biāo),是指高職院校年末貸款余額與當(dāng)年總收入的比率,一般情況下,其比率在40%以內(nèi),屬于正常范圍,當(dāng)比率超過40%,說明學(xué)校的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大,需要發(fā)出既定的預(yù)警信號(hào)。
資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)主要有總資產(chǎn)比率、年度收支比率、經(jīng)費(fèi)自給率三方面的內(nèi)容,總資產(chǎn)比率是高職院校年度總收入與平均資產(chǎn)的比值,比值越大,說明學(xué)校的資產(chǎn)利用率越高,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越小,反之則越大;年度收支比率指高職院校本年度的總收入與實(shí)際總支出的比率,一般情況下,比值不能小于100%,而一旦低于100%,系統(tǒng)就應(yīng)該發(fā)出既定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào);而經(jīng)費(fèi)自給率= (事業(yè)收入+經(jīng)營收入+附屬單位繳款+其他收入)/(事業(yè)支出+經(jīng)營支出)×100%,該指標(biāo)是綜合反映學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況的指標(biāo)之一,一般情況下,比值不能低于50%,所以比值一旦低于50%,就應(yīng)該發(fā)出相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。
高職院校成長能力風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)主要涵蓋總資產(chǎn)增長率、學(xué)費(fèi)增長率、財(cái)政撥款增長率、科研經(jīng)費(fèi)增長率四方面的內(nèi)容,每項(xiàng)指標(biāo)增長率的計(jì)算公式如下所示[4]:
總資產(chǎn)增長率=(期末資產(chǎn)總額 - 期初資產(chǎn)總額) /期初資產(chǎn)總額×100%
學(xué)費(fèi)增長率 =(本年學(xué)費(fèi)總額 - 去年學(xué)費(fèi)總額) /去年學(xué)費(fèi)總額×100%
財(cái)政撥款增長率=(本年財(cái)政撥款總額 - 去年財(cái)政撥款總額) /去年財(cái)政撥款總額×100%
科研經(jīng)費(fèi)增長率=(本年科研經(jīng)費(fèi)總額 - 去年科研經(jīng)費(fèi)總額)/去年科研經(jīng)費(fèi)總額×100%
而高職院校成長能力風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)得確定主要是為學(xué)校管理層的決策和未來發(fā)展方向的規(guī)劃提供數(shù)據(jù)資料,以緩解和規(guī)避高職院校未來發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題。
2.財(cái)務(wù)預(yù)警制度的確定
財(cái)務(wù)預(yù)警制度的確定主要是為了確定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)在何時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),發(fā)出什么級(jí)別的預(yù)警信號(hào),所以在這個(gè)過程中建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的高職院校首先要確定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警待定區(qū)域,之后確定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警安全區(qū),當(dāng)超出安全區(qū)范圍時(shí)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的要求和原則,將不同的范圍納入到不同的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警區(qū)域內(nèi),設(shè)立一級(jí)警報(bào)區(qū)、二級(jí)警報(bào)區(qū)、三級(jí)警報(bào)區(qū)等區(qū)域來確定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的等級(jí),以告知相關(guān)工作人員財(cái)務(wù)何種措施加以解決。
(三)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理系統(tǒng)的構(gòu)建
在構(gòu)建好了高職院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)之后,進(jìn)一步需要完成的系統(tǒng)就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理系統(tǒng),即高職院校在經(jīng)營過程中一旦確定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)該有相關(guān)的措施加以控制和解決,所以在構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理系統(tǒng)時(shí)一方面要構(gòu)建評(píng)價(jià)系統(tǒng),為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的提出奠定基礎(chǔ);另一方面可以通過以下幾種方式來構(gòu)建自動(dòng)化的對(duì)策模擬系統(tǒng),即對(duì)于上級(jí)系統(tǒng)分析出的不同類型的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)顯示相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施,而主要方式為:加速科技成果轉(zhuǎn)化;實(shí)現(xiàn)零基預(yù)算,改進(jìn)內(nèi)部資金使用制度,提高財(cái)政資金使用效率;推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,實(shí)行人員分流,提高工作效率;建立完備的財(cái)務(wù)制度體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督;校企合作辦學(xué),以最低成本,創(chuàng)造最大效益等。
(四)財(cái)務(wù)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的構(gòu)建
財(cái)務(wù)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的構(gòu)建是為了從根本上約束和控制高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,而財(cái)務(wù)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的構(gòu)建需要高職院校從以下兩方面著手,一方面要在學(xué)校的財(cái)務(wù)審計(jì)分析部門設(shè)立專門的財(cái)務(wù)預(yù)警分析崗位,明確崗位工作人員的責(zé)任意識(shí),保證部門的獨(dú)立性,做到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn),早解決;另一方面,可以在高職院校內(nèi)部設(shè)立總會(huì)計(jì)師制度,主要由學(xué)校的副校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)和使命感,并能夠充分的利用自身多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)本校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,并能夠組織相關(guān)的會(huì)議,對(duì)高職院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提出建設(shè)性的意見和措施,在確保高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)高效運(yùn)行的基礎(chǔ)上降低學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的高效執(zhí)行和開展。
由上述分析可知,高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建是一項(xiàng)十分繁雜、嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)的工作,所以要想確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系應(yīng)有價(jià)值的切實(shí)發(fā)揮,增加其實(shí)用性和適用性,就必須在構(gòu)建中注意一些事項(xiàng)和要領(lǐng),以避免不必要的失誤和錯(cuò)誤的發(fā)生,主要內(nèi)容如下所述:
(一)掌握好高職院校建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的前提條件
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系前提條件的掌握是確保高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系得以高效運(yùn)行和開展的前提和基礎(chǔ),主要表現(xiàn)為以下三點(diǎn):一是擁有強(qiáng)大的信息系統(tǒng),以確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建和執(zhí)行過程中能夠擁有強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐,確保信息使用者能夠全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的獲得需要的財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)信息;二是做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)與高職院校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的關(guān)系處理工作,一方面確保高職院校各個(gè)系統(tǒng)的系統(tǒng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,一方面起到互動(dòng)監(jiān)督和促進(jìn)作用,促進(jìn)學(xué)校各個(gè)系統(tǒng)的高效運(yùn)行;三是要完善高職院校的內(nèi)部控制制度規(guī)范,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》為根本原則和依據(jù),規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,為高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的高效開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)掌握風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建過程中應(yīng)遵守的基本原則
基本原則的掌握能夠在一定程度上提高高職院校風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建和運(yùn)行的效率和效果,提高其實(shí)用性和指導(dǎo)性,而高職院校在構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)時(shí)需要掌握的原則主要為客觀量化原則、系統(tǒng)性原則、實(shí)時(shí)性原則、動(dòng)態(tài)完善原則等,即在構(gòu)建學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)時(shí)所選用的指標(biāo)要確保其客觀性和真實(shí)性,所關(guān)注的問題能夠通過量化的方式加以識(shí)別;而且各項(xiàng)指標(biāo)的選取既要互相獨(dú)立,又能夠互相監(jiān)督,互相補(bǔ)充,進(jìn)而達(dá)到1+1>2的效果,能夠起到根本的指導(dǎo)性作用;此外,高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)該實(shí)時(shí)地采集信息,分析信息,判斷信息,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的時(shí)時(shí)推進(jìn)和運(yùn)行;與此同時(shí),高職院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)要在實(shí)踐中不斷的發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)我國現(xiàn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境不斷提出優(yōu)化意見,以確保學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的高效執(zhí)行和開展,在保證其應(yīng)用價(jià)值充分發(fā)揮的基礎(chǔ)上提高學(xué)校資金的利用率,進(jìn)而促進(jìn)高職院校實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展和進(jìn)步。
(三)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的重視程度
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建和執(zhí)行并不是一個(gè)虛擬的系統(tǒng),是切實(shí)的能夠?yàn)楦呗氃盒X?cái)務(wù)管理能力的提高和學(xué)習(xí)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量的,所以在這個(gè)過程中一定要加強(qiáng)對(duì)其的重視程度,所以學(xué)校可以從以下幾方面著手[5]:一是學(xué)校的管理層要加強(qiáng)對(duì)其的重視程度,以身作則,并做好適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和牽引工作;二是要在全校范圍內(nèi)營造良好的風(fēng)險(xiǎn)控制氛圍,將其納入到學(xué)校的文化建設(shè)中去,使其能夠?qū)λ械墓ぷ魅藛T產(chǎn)生潛移默化的影響;三是要加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門和其他各個(gè)部門之間溝通和聯(lián)系的力度,確保有效信息的及時(shí)、高效、準(zhǔn)確的傳遞;四是要完善相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度,從根本上提高學(xué)校工作人員的工作熱情和工作積極性,以確保高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作的高效開展和執(zhí)行,減少人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
(四)完善相關(guān)的監(jiān)督體系
監(jiān)督體系的完善是確保高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制得以高效運(yùn)行的必要保障,所以高職院校一方面要建立相關(guān)的制度規(guī)范,細(xì)化各項(xiàng)規(guī)范的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)制度規(guī)范的高效執(zhí)行;另一方面,要構(gòu)建獨(dú)立的監(jiān)督控制部門,提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)、落實(shí)崗位責(zé)任制,做到人人肩上有責(zé)任,以確保高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的高效執(zhí)行;此外,要加強(qiáng)監(jiān)督管控的力度,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)中提示的問題要及時(shí)的解決,在這個(gè)過程中監(jiān)督管控人員要全程參與,以避免互相串通等現(xiàn)象的存在阻礙風(fēng)險(xiǎn)的處理和規(guī)避,進(jìn)而使得高職院校的風(fēng)險(xiǎn)管理能力得到有效的提高。
總之,現(xiàn)階段國內(nèi)外對(duì)高職院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題都進(jìn)行了理論分析和實(shí)踐研究,而且如何有效的降低高職院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力逐漸成為了業(yè)內(nèi)人士十分關(guān)心和重視的問題,但是由于歷史因素、人為因素、制度因素、環(huán)境因素等一些主客觀因素導(dǎo)致我國高職院校的財(cái)務(wù)管理中依舊存在一些問題和風(fēng)險(xiǎn),所以充分的掌握現(xiàn)階段我國高職院校財(cái)務(wù)管理中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),掌握相關(guān)的理論基礎(chǔ),根據(jù)自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的理論知識(shí)構(gòu)建實(shí)用性和指導(dǎo)性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)是需要相關(guān)工作人員一直努力的方向和目標(biāo),也只有這樣才能在提高高職院校風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力的基礎(chǔ)上提高職院校資金和資產(chǎn)的利用率,減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展和進(jìn)步。而本文僅是對(duì)高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的探索性分析和構(gòu)建,筆者將在今后的實(shí)際工作和學(xué)習(xí)中做進(jìn)一步的研究和努力。
參考文獻(xiàn):
[1]喻碩.規(guī)避高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2015(32).
[2]高燕.高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理芻議[J].企業(yè)文化旬刊,2015(04).
[3]徐虹.高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其控制對(duì)策研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2015(33).
[4]張東舞.淺談高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制問題[J].財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,2015(11).
[5]莫力.基于FCF的高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制研究[D].湖南大學(xué),2015.
(作者單位:廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院)
財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)2016年10期