李蒙

摘 要：隨著近年來的會計舞弊案件時有發(fā)生，會計信息質(zhì)量也日益成為理論界關(guān)注的熱點，其中公司治理對于會計信息質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。高質(zhì)量的會計信息可以有效提高資本市場和社會的資源配置效率，進而使著資源朝著更有效率的方向流動。會計信息的高質(zhì)量與持續(xù)有效的公司治理是離不開的，要從根本上解決會計信息失真問題，不僅要完善相關(guān)法律法規(guī)，提升會計人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)外，還應(yīng)當構(gòu)建持續(xù)有效的公司治理，降低會計信息披露者對會計信息的惡意操縱。本文從完善公司治理的角度探討提高會計信息質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：公司治理；會計信息；信息質(zhì)量

一、公司治理與會計信息質(zhì)量含義

公司治理主要包括內(nèi)部治理和外部治理，其中前者主要包括股東大會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層，一般是作為事前控制。外部治理主要以經(jīng)理市場、資本市場、產(chǎn)品市場組成，競爭激烈的外部環(huán)境，對于公司的治理者們來說是無法逃避的問題。由于面臨經(jīng)營公司的外部壓力，對公司外部治理的把握至關(guān)重要，外部治理是公司治理的重要構(gòu)成。

高質(zhì)量會計信息一方面應(yīng)該是充分的，要保證會計信息使用者能夠依據(jù)全面的會計會計信息做出決策，這是從量的角度做出的考量；另一方面，應(yīng)該是真實的、可靠的、相關(guān)有用的，只有滿足了這類要求會計信息使用者才不會因為根據(jù)會計信息做出錯誤的決策，這是從會計信息質(zhì)的角度做出的考量。

二、公司治理與會計信息質(zhì)量間的關(guān)系

公司治理與會計信息質(zhì)量相互制約、相互促進，是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的一部分。

（一）會計信息質(zhì)量與公司內(nèi)部治理

高質(zhì)量的會計信息對于公司治理而言是有利的，有效披露的會計信息是公司治理的基礎(chǔ)，可以體現(xiàn)在如下幾個角度：

1、會計信息質(zhì)量對股東的影響。對于股東而言，股東大會有權(quán)對公司的重大事項及決定做出裁決，高質(zhì)量的會計信息才能是股東高效、及時、全面的做出決策，合理預(yù)測公司的發(fā)展前景，做出合適的決策。

2、會計信息質(zhì)量對董事會的影響。對于董事會而言，董事會是由股東大會選舉產(chǎn)生的，是公司的決策機關(guān)，是公司所有者聯(lián)系公司的紐帶，那么對于董事會來說，獲取及時、準確、充分、可靠的會計信息對于公司的有效運行來說是至關(guān)重要的。

3、會計信息質(zhì)量對監(jiān)事會的影響。監(jiān)事會是由監(jiān)事組成的，代表股東對董事會和經(jīng)理層進行監(jiān)管以及對公司的經(jīng)營情況和財務(wù)情況進行監(jiān)督的機構(gòu)。監(jiān)視會要想切實有效地對董事會和經(jīng)理層的行為進行監(jiān)管，避免損于公司利益的后果發(fā)生，就需要準高質(zhì)量的會計信息，才能履行好監(jiān)事會的監(jiān)督職責。

4、會計信息質(zhì)量對經(jīng)理層的影響。對于經(jīng)理層而言，經(jīng)理層是由董事會聘請的，負責公司的一般經(jīng)營活動的業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)，高質(zhì)量的會計信息可以幫助經(jīng)理層進行一般的經(jīng)營決策，也可以減少應(yīng)為代理委托關(guān)系導(dǎo)致的代理問題的不利影響。

（二）會計信息質(zhì)量與公司外部治理

1、對資本市場的作用。在資本市場中，通過接管機制，高質(zhì)量會計信息的作用可以得到明顯的體現(xiàn)。由于出價方即接管者會對目標公司進行相關(guān)的搜索、評價其財務(wù)狀況及價值，以確定最終的交易價格。這些活動的正常進行都無法離開會計數(shù)據(jù)和財務(wù)信息。

2、對經(jīng)理市場的影響。在企業(yè)的所有者篩選未來經(jīng)理人的時候，就需要判斷應(yīng)聘者是否能勝任相應(yīng)職務(wù)、滿足管理公司經(jīng)營和其他利益相關(guān)者的需求，一般通過經(jīng)理人能投入到公司的經(jīng)營管理才能大小進行的考量。一般對經(jīng)理人員的現(xiàn)時定價，還要依賴該經(jīng)理人以前的業(yè)績，這時詳細的業(yè)績清單，即披露的會計報告就可以量化進行評價。

3、對產(chǎn)品市場的影響。衡量公司治理的效率和經(jīng)理層的管理能力，一般根據(jù)產(chǎn)品的價格、銷售量、市場占有量和市場增長率等信息。通過這些指標，可以大致得出公司的管理水平，并且能夠判斷出企業(yè)的發(fā)展前景。此外，通過這些指標，利用財務(wù)管理進行分析可以得出一些如財務(wù)杠桿和經(jīng)營杠桿等指標，進而可以考察出企業(yè)收益背后隱含的財務(wù)和經(jīng)營風險。因此高質(zhì)量的會計信息可以使企業(yè)的所有者和經(jīng)營者提前做出決策進行規(guī)避。

三、會計信息質(zhì)量與公司治理存在的問題

（一）股權(quán)結(jié)構(gòu)還不夠合理

在我國，大多數(shù)公司的內(nèi)部治理還不夠完善，存在不少問題，有的國有企業(yè)，董事長往往由國有股股東擔任，有的還兼任總經(jīng)理，這種局面自然難以實現(xiàn)有效的公司治理。在這類情況下，如果控股股東和公司經(jīng)理層及注冊會計師合謀，上市公司很可能會進行虛假的會計信息披露，隱瞞重要信息或者故意漏報重大事項，誤導(dǎo)投資者和社會公眾，所以股權(quán)結(jié)構(gòu)必須改變這種“一股獨大”的現(xiàn)象。

（二）董事會和監(jiān)事會不能完全發(fā)揮作用

目前大多數(shù)上市公司的董事會中，其地位比較模糊，沒有一個準確的定位，并且可悲的是，董事會作用也非常的微弱，這是由于董事會對經(jīng)營者的管理和控制不夠具體，甚至可以說是比較虛化。另外，監(jiān)事會也不是萬能的，往往是自己監(jiān)管自己，這樣監(jiān)事會的作用就很難得到體現(xiàn)。由此可見，我國公司中的監(jiān)事會制度，不能真正發(fā)揮其監(jiān)督的功能，作用非常有限，一言以蔽之，監(jiān)事會其實是名不副實的。

（三）公司內(nèi)部的激勵機制設(shè)置不合理

在我國，目前一般經(jīng)營者的收入與其在公司的業(yè)績之間沒有構(gòu)建合理的關(guān)聯(lián)，對經(jīng)營者的激勵和約束都還不足。例如，報酬結(jié)構(gòu)的不合理、股權(quán)激勵政策等類似的長期激勵政策的缺乏，使得公司的高級管理人員容易為了短期利益做出不符合公司利益的行為。

四、完善措施

（一）完善董事會制度

在我國，目前上市公司的董事會制度還不很很健全，甚至說存在不少的問題，例如，董事長、總經(jīng)理等執(zhí)行人員重合的現(xiàn)象比較常見，還有獨立董事在董事會的比例還不高。因此，建立完善獨立的董事會制度十分必要，才能發(fā)揮對大股東有效的監(jiān)督及制約，才能確保董事會既能獨立于管理層進行決策，同時又能獨立于公司的大股東對公司事務(wù)進行比較客觀的判斷，進而達到監(jiān)督及發(fā)現(xiàn)公司大股東或者管理層惡意操作會計信息的行為。

（二）構(gòu)建合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)

合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)對于有效的公司治理體制而言是非常關(guān)鍵的因素。如果要杜絕國有上市公司的財務(wù)造假現(xiàn)象，股權(quán)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀必須被改變。一方面是調(diào)整持股結(jié)構(gòu)，減少國有股和非流通股份的持有份額；另一方面要同時降低國有股的比例，并且提高股票的流通性，還要建立多元投資主體共同持有公司股份的股權(quán)結(jié)構(gòu)。

（三）完善公司外部治理體制

在公司外部治理的構(gòu)建上，應(yīng)當建立規(guī)范合理的經(jīng)理層市場和高效的證券市場，經(jīng)理人的選擇、評估、推薦、聲譽評價、跟蹤監(jiān)督和管理機制也急需建立并得到完善，使該聲譽機制可以將不合格者的經(jīng)理人驅(qū)逐出經(jīng)理層市場，從而逐漸形成高效、規(guī)范的職業(yè)經(jīng)理人市場。這種對經(jīng)營者的外部監(jiān)管機制，可以對上市公司做出的會計信息產(chǎn)生外在的控制力。與此同時，要盡快完善我國在公司治理和會計信息質(zhì)量方面的法律法規(guī)建設(shè)，資本市場和經(jīng)理市場必須依據(jù)市場法規(guī)運作，只有建立健全符合市場經(jīng)濟運行規(guī)律的完備有效的系統(tǒng)，才能構(gòu)建對會計信息質(zhì)量有較強需求壓力的外在約束體制。

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