民航飛機維修外委質(zhì)量控制

王建新（山東太古飛機工程有限公司，濟南 250107）

民航飛機維修外委質(zhì)量控制

王建新
（山東太古飛機工程有限公司，濟南 250107）

民航飛機機體維修過程中會產(chǎn)生一些部件修理或者特種工藝加工工作，當機體維修公司自身不具備這些能力的時候，需要考慮外委給有相應資質(zhì)的公司來執(zhí)行。民航規(guī)章對于這些外委的工作有明確的要求，必須使這些外委的工作完全置于維修公司的控制之下，因此對這些外委維修工作的質(zhì)量控制需要建立標準。本文以山東太古為例，詳細闡述了外委維修質(zhì)量控制的方法。

民航飛機維修；外委工作；質(zhì)量控制

民航飛機維修是一個集各種專業(yè)于一身的綜合產(chǎn)業(yè)，其主要的維修業(yè)務可以按照不同的特點分成航線維修，機體維修，部件維修，發(fā)動機維修四大板塊［1］。在這些維修類型里面還有更多的細分，如鈑金修理，復合材料修理，起落架修理，電子部件修理，機械附件修理等等，另外還有一些是像無損檢測，熱處理，電鍍，噴丸，焊接等類的特殊工藝。一家即使是規(guī)模非常龐大的維修企業(yè)也不可能同時具備如此多的維修能力，一旦維修中遇到超出能力的工作，只能尋求這些工作的外委。但是外委工作產(chǎn)生的一系列責任都需要由維修單位來承擔，因此對這些外委工作的質(zhì)量控制就顯得尤為重要。

1　建立外委維修質(zhì)量控制體系的原因

對外委維修的質(zhì)量控制是世界上眾多民航局規(guī)章里都有明確要求的，如中國民航局適航規(guī)章CCAR145，美國聯(lián)邦航空局FAR145，歐洲航空安全局EASA145等及其它中眾多民航局的適航法規(guī)都提出了詳細的要求。

其中中國民航規(guī)章CCAR145的要求：維修單位可以對維修許可證限定范圍內(nèi)維修工作中個別專業(yè)性較強的工作環(huán)節(jié)或者子部件修理等部分維修工作選擇外委維修。除按照國家有關標準取得相應批準的特種作業(yè)單位外，國內(nèi)維修單位的外委單位應當具有維修許可證；國外或者地區(qū)維修單位的外委單位應當獲得本國或者地區(qū)民航當局的批準。維修單位選擇外委維修的，應當建立在質(zhì)量系統(tǒng)控制下的評估制度［2］。其他國家的民航規(guī)章和這個要求也是類似。

另外不僅是民航規(guī)章的要求，維修企業(yè)在完成機體維修的過程中需要整合各種資源來完成所有工作包中的例行工作以及衍生出現(xiàn)的非例行工作，涉及到外委的部分產(chǎn)生的維修質(zhì)量必須要得到有效的控制才能夠保證整個維修完成的產(chǎn)品質(zhì)量可控，減少因為外委工作出現(xiàn)的問題導致后續(xù)的不可控因素［3］。因此，這也是維修單位保證自身產(chǎn)品質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。

2　外委維修提供商認可審查

2.1文件型審查方式

一般的，因為外委的維修單位數(shù)量眾多，一個規(guī)模一般的公司不能對所有的外委單位進行實地審查，所以采用文件審查的方式是比較普遍的做法。文件審查并不是就降低了審查的標準，各種可以證明外委單位資質(zhì)的文件需要完整地提供才能通過審核。對于外委單位，它需要提供相關的工商營業(yè)許可證，表明其維修能力的各種類型的維修許可證，維修能力清單，其他補充性文件，例如質(zhì)量體系認可證書（ISO9000或者AS9100系列），還有一些民航業(yè)內(nèi)供應商體系專業(yè)認證（如民航維修協(xié)會供應商認證證書，美國航空供應商協(xié)會ASA認可證書，歐洲航空供應商協(xié)會EASO認可證書等），這些文件可以證明外委維修單位在質(zhì)量控制體系上可以滿足相關民航規(guī)章的要求［3］。

在滿足法規(guī)要求的基礎上，維修單位通過調(diào)查表格提出其特定要求，通過獲得其質(zhì)量手冊等方式來確定其符合這些特定的要求。然后還可以獲得一些維修工藝記錄，放行證明文件等樣本來進行判斷。最后還可以要求外委單位提供一些附加說明文件來提供作為參考。在綜合評定后，認可外委維修單位符合條件的，可以提交公司質(zhì)量經(jīng)理批準其正式成為外委維修提供商。

2.2實地審查方式

運用文件審查是比較簡單高效的認證方式，可以節(jié)約成本并提高效率，但是存在一些無法實地驗證的情況，所以對于重要的外委單位，如外委工作的量占到本公司較大比例的，另外一些對工藝要求嚴格的特種作業(yè)，還有一些在維修環(huán)節(jié)中特別重要，如果執(zhí)行不好可能影響到飛行安全的，這樣要加強審查的力度，實地審查是最有效的驗證手段。另外，還有的外委維修單位在沒有獲得民航局維修許可證的情況下，如果向其委托維修工作必須進行實地審查，并且將其納入到自身的質(zhì)量控制體系下。

實地審查前需要根據(jù)外委維修的業(yè)務內(nèi)容有針對性的制定審核檢查單，具體內(nèi)容既要符合民航規(guī)章要求，還要適當加入維修單位自身特定要求，特別是涉及到外委維修的具體工作部分，對工藝質(zhì)量控制的要求必須嚴格審查。在完成實地審查后，對發(fā)現(xiàn)問題要安排外委維修單位進行整改，經(jīng)驗證符合要求后關閉審查報告由質(zhì)量經(jīng)理批準成為外委維修提供商。

2.3外委維修商控制

完成外委維修商的批準后，需要把外委維修商納入到外委維修商清單中，并且對供應商的有效期進行控制。一般的，外委維修單位批準有效期是兩年，維修公司需要每兩年進行重新評估。另外，這些外委維修單位提供的一些證件、許可的有效期可能在兩年內(nèi)就失效了，因此控制其持有的證書有效性也是一項重要工作，需要隨時聯(lián)絡外委提供商獲得更新后的資料［4］。

3　外委工作的質(zhì)量控制

3.1外委維修工作質(zhì)量控制基本要求

外委維修質(zhì)量控制包括對外委單位人員資質(zhì)審查，外委維修工藝編制，維修所需的工具設備，航材物料符合性等。對于外委維修單位的人員資質(zhì)，一般按照其自身質(zhì)量手冊的程序確定符合授權的要求，也有按照維修單位的要求進行單獨授權的，需要獲得其相應的資格證明文件來審查［5］。外委的維修工藝文件，可以由外委單位編制，但是要由維修單位自身的工程部門進行把關批準。維修所需要的工具設備和航材物料，應該完全滿足維修工藝的要求，如果不能完全符合的，由技術工程部門進行等效評估，并提供證明文件。

3.2實地維修質(zhì)量控制

當有一個產(chǎn)品需要發(fā)送到外委維修單位進行維修時，維修單位可以派遣自身具有相應維修工藝經(jīng)驗的人員進行實地監(jiān)控，派出的人員自身資質(zhì)也應該得到相應的培訓和授權，保證維修質(zhì)量處于完全的有效控制。對于實施維修工藝中出現(xiàn)的任何偏差，派出人員都有責任立即讓外委單位及時糾正偏差［6］。

4　外委維修提供商的持續(xù)質(zhì)量監(jiān)控

除了對實際的維修工作需要按照上述的要求進行嚴格的質(zhì)量控制外，對外委維修提供商的持續(xù)質(zhì)量監(jiān)控是非常必要的。因為外委維修單位會隨著其運營產(chǎn)生一些變化，能否保證其質(zhì)量控制體系持續(xù)有效是一個需要考慮的因素。因此，除了每兩年進行的文件或者書面審查外，維修單位還需要建立一個持續(xù)評估的機制。

對于維修單位使用的外委維修單位，供應部門設定一個年度外委單位維修質(zhì)量評價程序，包括部件送修或者加工返回時接收檢驗的合格率，安裝測試后的不正常率，出廠后客戶反饋的質(zhì)量情況，按照出現(xiàn)的異常情況進行統(tǒng)計，完成評價排名后提交給質(zhì)量部。質(zhì)量部按照各外委單位的質(zhì)量評價安排后續(xù)的跟進，比如需要安排特別實地審查的，質(zhì)量問詢的等。質(zhì)量部可以要求其提供持續(xù)改進計劃和措施，在不能滿足要求的情況下，可以通過暫?；蛘呷∠馕鷾寿Y質(zhì)，待其整改完成確定可以恢復資格的重新安排外委工作。對于持續(xù)不能達標的外委單位，應該堅持從批準的清單中清除。

5　總結

維修單位的外委工作是整個維修體系中占到工作比例比較小的部分，但是因為其不可控的因素比較多，并且可能嚴重影響維修整體質(zhì)量水平，所以外委維修的質(zhì)量控制是整個公司質(zhì)量體系中很重要的一環(huán)，也是民航局相當重視的環(huán)節(jié)。維修單位需要按照自身業(yè)務的特點，參考規(guī)章的要求，有效地建立外委維修提供商的控制流程。提高外委維修的質(zhì)量是保證民航維修整體質(zhì)量的重要工作之一，做好外委維修工作質(zhì)量控制可以為保障民航飛機飛行安全增加保障系數(shù)，是每一個維修單位都需要落實的事項。本文提出的這些方法可以用于維修單位建立起相對完整的控制體系，能夠為維修單位提供有效的借鑒。

［1］王寧，李勇，黃則勇，夏軍.航空公司外委工作的質(zhì)量控制［J］.中國民用航空，2013（11）：37-39.

［2］中國民用航空局.《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》（CCAR－145R3）中國民航維修網(wǎng)，2005（09）.

［3］鐘發(fā)區(qū)，白曉琳，蔣平清，魏國.國內(nèi)飛機工程管理與外委探索［J］.中國民用航空，2014（10）：23-26.

［4］白云飛. 航空公司外委維修工作質(zhì)量控制［J］.中國民用航空，2014（10）：29-31.

［5］秦曉帥.淺談飛機維修外委環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制［J］.科技創(chuàng)新與應用，2012（17）：96-96.

［6］高婕.淺談飛機維修外委環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制［J］.科技視界，2012（12）：121-122.

10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.14.217

王建新 （1976-） ，男，工程師，從事民航飛機維修質(zhì)量管理工作。