經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)法基本原則分析

袁宇軒

【摘要】改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)加快了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。在全民致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的今天，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了新的變革與調(diào)整。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)與研究，開(kāi)展一系列有關(guān)經(jīng)濟(jì)法制度領(lǐng)域的改革工作，梳理和肅清了一些存在于我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中的問(wèn)題。本文對(duì)我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)法的基本原則進(jìn)行了分析與探討，希望能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 經(jīng)濟(jì)法 基本原則

當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于一個(gè)新的歷史時(shí)期，有計(jì)劃、分層次的進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的目標(biāo)，是我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理的核心工作點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段天然呈現(xiàn)出的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所有規(guī)律性因素的總和，只有對(duì)其進(jìn)行有效的把握，才能更好的開(kāi)展我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵與意義

2014年5月，習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)河南的政治經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行考察的過(guò)程中第一次提出了“新常態(tài)”的概念。同年8月，連續(xù)3天在《人民日?qǐng)?bào)》頭版位置出現(xiàn)的三篇文章從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)方面，搭建起了新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的理論框架，對(duì)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的內(nèi)涵與意義進(jìn)行了系統(tǒng)的說(shuō)明。

1、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)”、“穩(wěn)步發(fā)展”的新特征。首先，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增進(jìn)速度有所回落，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量；其次，在經(jīng)濟(jì)增速換擋的過(guò)程中，國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控要朝著“精細(xì)化”的方向發(fā)展；再次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增速換擋的目的，是為了讓更多的人享受到改革紅利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。

2、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

新常態(tài)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也呈現(xiàn)出“整體平穩(wěn)”、“穩(wěn)中有好”的積極變化。首先，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放慢的過(guò)程中，我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)增量依舊可觀(guān)；其次，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在“陣痛”、“爬坡”的過(guò)程中出現(xiàn)了喜人的整體升級(jí)；再次，在我國(guó)宏觀(guān)調(diào)控力度不斷提升的過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力不減。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的出現(xiàn)，不是偶然的，它具有一定的趨勢(shì)性和不可逆轉(zhuǎn)性。它是一種經(jīng)濟(jì)信號(hào)，表明我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。我們要正確的認(rèn)識(shí)、合理的看待、主動(dòng)的適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，既不能逃避，也不能退縮。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)更像是一種鼓勵(lì)與督促，它驅(qū)使著我們站在新的歷史起點(diǎn)，為我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)增磚添瓦。

總體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是一個(gè)具有持續(xù)性和長(zhǎng)期性的經(jīng)濟(jì)過(guò)渡階段。它具體表現(xiàn)為，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從以往的高速度，轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑€(wěn)健發(fā)展為目標(biāo)的持穩(wěn)狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的不合理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整與解決，以求得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)更加注重科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)性作用，更多的關(guān)注民族企業(yè)的發(fā)展，注重國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的培養(yǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式從以往的出口導(dǎo)向性，轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的內(nèi)需拉動(dòng)型。同時(shí)，國(guó)家展開(kāi)了對(duì)單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性”改革的提出，“營(yíng)改增”新增出臺(tái)，更是給我國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的實(shí)現(xiàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

二、經(jīng)濟(jì)法的基本原則

經(jīng)濟(jì)法是從法律的角度對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范與限定，其目的是為了讓國(guó)家的經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行有序，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境予以監(jiān)督與管理，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，讓經(jīng)濟(jì)利益分配更為合理，維護(hù)社會(huì)的公平與公正。強(qiáng)制性、經(jīng)濟(jì)性、公平性，是經(jīng)濟(jì)法的三個(gè)基本原則。

1、強(qiáng)制性

經(jīng)濟(jì)法，毋庸置疑，它是一種法律規(guī)范，具有必然的強(qiáng)制特征。經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容是人們?cè)谶M(jìn)行日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中必須要遵守的制度規(guī)范。當(dāng)人們的行為觸犯到經(jīng)濟(jì)法規(guī)時(shí)，會(huì)受到法律的處分。

2、經(jīng)濟(jì)性

經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容體現(xiàn)出一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。經(jīng)濟(jì)法遵循一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)進(jìn)行法律規(guī)范的制定、執(zhí)行與監(jiān)督，它是國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的重要手段，國(guó)家可以依據(jù)新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)調(diào)控方針，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的調(diào)整與修訂。

3、公平性

經(jīng)濟(jì)法存在的主要目標(biāo)是維護(hù)社會(huì)公平，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，也要完成利益分配的公平、公正。《營(yíng)改增》新政的出臺(tái)就是國(guó)家發(fā)放稅收紅利，維護(hù)社會(huì)公平的表現(xiàn)。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)法基本原則之間的關(guān)聯(lián)性

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)型常態(tài)與經(jīng)濟(jì)法基本原則之間有著緊密聯(lián)系、相互影響的關(guān)聯(lián)性。首先，經(jīng)濟(jì)法的基本原則“經(jīng)濟(jì)性”、“公平性”與我國(guó)進(jìn)行新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，更加注重社會(huì)公平的目標(biāo)不約而同。其次，經(jīng)濟(jì)法基本原則中“強(qiáng)制性”的存在，可以讓新常態(tài)下國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的執(zhí)行與落實(shí)，得到法律制度層面的保障。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)法中基本原則的有效落實(shí)，可以讓經(jīng)濟(jì)法更好的發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的作用，協(xié)助社會(huì)管理職能的實(shí)現(xiàn)，讓國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的角度來(lái)說(shuō)，為了更好適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不可避免的需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與革新，淘汰掉落后的粗放型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，扶持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，讓我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)，形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新格局；從經(jīng)濟(jì)法的基本原則入手，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，更大限度的維護(hù)社會(huì)公平。因此經(jīng)濟(jì)法也會(huì)把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革的重頭戲，給高新技術(shù)企業(yè)提供更多的制度支持，從而把經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容，進(jìn)行制度的層面落地，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化改造提供制度保障。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的出現(xiàn)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必然結(jié)果，我們無(wú)法逃避，只能積極的應(yīng)對(duì)。但是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的過(guò)程中，我們可以參考經(jīng)濟(jì)法的基本原則來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利用經(jīng)濟(jì)法的制度優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成貢獻(xiàn)制度能量。

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