從民國(guó)跨越到新中國(guó)的察雅呼圖克圖轄地

高學(xué)益

(西藏民族大學(xué) 民族研究院，陜西 咸陽(yáng) 712082)

從民國(guó)跨越到新中國(guó)的察雅呼圖克圖轄地

高學(xué)益

(西藏民族大學(xué) 民族研究院，陜西 咸陽(yáng) 712082)

摘要：察雅呼圖克圖轄地在民國(guó)初年不久后就開(kāi)始被民國(guó)政府和西藏地方政府爭(zhēng)奪，1918年以后徹底受昌都“朵麥基巧”統(tǒng)轄。即便如此，民國(guó)時(shí)期的察雅呼圖克圖仍政教合一，統(tǒng)轄著自己的屬民，鮮受昌都“朵麥基巧”管理。研究梳理第一、二次康藏戰(zhàn)爭(zhēng)和昌都“朵麥基巧”下的察雅呼圖克圖轄地，對(duì)比新中國(guó)民主改革后的察雅呼圖克圖轄地，嘗試較為深入、鮮明、對(duì)立地展現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)如何將絕大多數(shù)藏族同胞解救出水深火熱的苦難生活。

關(guān)鍵詞：第一、二次康藏戰(zhàn)爭(zhēng)；民主改革；朵麥基巧；察雅呼圖克圖

一、引言

辛亥革命推翻封建王朝統(tǒng)治傳遍大江南北之際，越過(guò)瀾滄江逆流而上，傳到了藏地。此時(shí)清末川西改土歸流的浪潮剛剛對(duì)此地民眾有所影響，旋即第一次康藏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。擘劃數(shù)年的川西改土歸流成果一夜之間功虧一簣、付之東流。本文從第一次康藏戰(zhàn)爭(zhēng)及第一次“驅(qū)漢事件”著手?jǐn)⑹觥?/p>

二、第一次康藏戰(zhàn)爭(zhēng)中的察雅呼圖克圖轄地

宣統(tǒng)二年正月乙丑(1910年3月)，“降旨革去達(dá)賴(lài)名號(hào)?，F(xiàn)聞達(dá)賴(lài)逃入印境”[1]。清末川軍入藏引發(fā)的十三世達(dá)賴(lài)?yán)锍鎏?，并未被摒棄在?quán)利之外，影響其遠(yuǎn)在印度的達(dá)賴(lài)?yán)镞b控指揮藏軍與川軍對(duì)峙。曾經(jīng)接替趙爾豐在川西繼續(xù)改土歸流的傅嵩炑于1912年1月在與同志軍交戰(zhàn)被俘后，政局隨之丕變，川西開(kāi)始騷動(dòng)，絕大多數(shù)土司、呼圖克圖騎墻而行，推翻川西改土歸流的一系列政令、改革，當(dāng)然也包括察雅呼圖克圖。

禍亂肇始于1912年2月的“鄉(xiāng)城變亂”——“趙爾豐為之前破壞桑披寺付出了代價(jià)，鄉(xiāng)城喇嘛驅(qū)逐清朝在該地的邊軍和商人”[2]。3月，達(dá)賴(lài)?yán)锩芰羁祬^(qū)僧眾合力驅(qū)漢，并于4月間派噶倫喇嘛·強(qiáng)巴丹達(dá)東進(jìn)到達(dá)昌都境內(nèi)，伺機(jī)與川軍開(kāi)戰(zhàn)。5月，昌都、察雅、波密等多地民眾隨之反戈，欲一同圍攻昌都。川邊守軍彭日升打敗藏軍，察木多(昌都)大寺被焚，藏軍退守回鄉(xiāng)城?！?月18日藏軍攻陷川邊重鎮(zhèn)江卡，委員段鵬瑞出走云南，防兵4棚全部陣亡，乍丫、貢覺(jué)也相繼失陷?！盵3]15是年8月，袁世凱在“先復(fù)川邊”的思路下命尹昌衡為川西鎮(zhèn)邊使，年底藏軍又大肆進(jìn)攻川邊，“黃煦昌率部至乍丫，與顧占文部會(huì)合夾擊藏軍，平復(fù)了乍丫、江卡、南墩等地”，民國(guó)元年的數(shù)次川、藏軍在川邊爭(zhēng)奪乍丫等地的勢(shì)均力敵局勢(shì)逐漸形成，且到1918年第二次康藏戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，乍丫等地最終在頻繁更迭后落入昌都“朵麥基巧”管轄。在第一次康藏戰(zhàn)爭(zhēng)乍丫被占領(lǐng)期間，昌都總管強(qiáng)巴丹達(dá)對(duì)乍丫的“拉章”差役、律令皆做了變革，部分削弱了乍丫呼圖克圖完全自治的舊日景象。

面對(duì)民國(guó)元年川邊川、藏軍隊(duì)相互頡頏，打得難解難分，袁世凱政府亦是焦頭爛額。6月英國(guó)駐華公使從中作梗，給袁世凱施加了巨大的壓力，“西藏問(wèn)題甚易和平了結(jié)，若武力從事，恐于中、英兩國(guó)友誼有害，又警告中國(guó)若派兵入藏，其結(jié)果甚為危險(xiǎn)”[4]268。這也是袁世凱決定電令8月尹昌衡停止進(jìn)藏的主要原因。此前川、滇軍入藏進(jìn)攻捷報(bào)連連，此時(shí)的停止無(wú)疑為接下來(lái)的對(duì)峙之勢(shì)埋下了伏筆，為第二次、第三次康藏戰(zhàn)爭(zhēng)留下了爆發(fā)的溫床，同時(shí)也讓英帝操縱下的所謂“麥克馬洪線”極力收昌都地區(qū)為“外藏”，以及希冀通過(guò)9月間“擬請(qǐng)將達(dá)賴(lài)名號(hào)及原有封號(hào)悉予開(kāi)復(fù)，并由民國(guó)另加封號(hào)，以示優(yōu)異”[5]。顯然歷史的前行告訴我們：事與愿違的仳離亦是常事。我們客觀看到此時(shí)英帝國(guó)對(duì)西藏的覬覦吞噬之心的露骨表現(xiàn)和民國(guó)初年弱國(guó)無(wú)外交的真實(shí)存在，袁世凱是內(nèi)憂外患。內(nèi)憂掣肘清帝國(guó)海關(guān)不得不把關(guān)稅所得存在外國(guó)銀行，以此償還無(wú)邊無(wú)際的賠款，這個(gè)爛攤子顯然讓袁世凱政府窮困潦倒；外患則是袁世凱個(gè)人大權(quán)在握之初，為新共和國(guó)能得到支持與認(rèn)可，極力討好各帝國(guó)，但仍堅(jiān)定秉承“西藏藩屬中國(guó)”。好景不長(zhǎng)，1913年3月7日，在沒(méi)有內(nèi)閣獲準(zhǔn)或國(guó)會(huì)準(zhǔn)許的情況下，袁世凱詭稱(chēng)西藏獨(dú)立。就在這一天也得到了英國(guó)正式承認(rèn)新共和國(guó)，以此感謝袁世凱成全他們吞噬西藏，進(jìn)而突破中國(guó)西南邊陲進(jìn)入內(nèi)地的良苦用心?！袄簹⑷?，寡廉鮮恥”，狼狽為奸的戲碼根本不考慮觀眾的智商被侮辱與否，就這樣赤裸裸地上演到歷史舞臺(tái)。

三、第二次、第三次康藏戰(zhàn)爭(zhēng)中的察雅呼圖克圖轄地

民國(guó)四年(1915年)，“川邊之恩達(dá)、乍丫、寧?kù)o等縣，連同昌都均歸彭日升屬下”[6]9。彭日升曾任清末邊軍的一名管帶，駐扎察木多，民國(guó)初年征戰(zhàn)于乍丫、八宿附近，被封為陸軍少將，憑其平定藏亂有功，又升為駐康邊軍統(tǒng)領(lǐng)。1917年是袁世凱身后第二年，民國(guó)進(jìn)入軍閥混戰(zhàn)期間。4月四川軍閥劉存厚與滇系軍閥羅佩金爭(zhēng)奪川地，給膠著時(shí)局下的藏軍結(jié)束多年對(duì)峙局勢(shì)提供了一個(gè)絕佳機(jī)會(huì)。時(shí)至9月，兩名藏軍在對(duì)峙邊界的類(lèi)烏齊越界割草被彭日升扣押。當(dāng)噶倫喇嘛親自給彭日升寫(xiě)信要求交還兩名被押藏軍時(shí)，得到的卻是“彭日升采取了令人吃驚又令人難以啟齒的做法，寄去了一個(gè)裝滿牛糞的信封，之后將兩名臧軍押至昌都處決，且將他們的首級(jí)砍下送回類(lèi)烏齊高懸示眾”[7]。前愆已經(jīng)釀成，如此揶揄的重啟戰(zhàn)端使彭日升自知咎無(wú)可逃，10月暗中調(diào)集昌都、察雅一帶所剩的各營(yíng)兵力，秣馬厲兵，企圖迅速進(jìn)攻入藏地，意在邀功。臧軍在得到英帝援助的五子槍5000支及500萬(wàn)發(fā)子彈后，借此導(dǎo)火索，于1918年1月初攻陷類(lèi)烏齊，彭日升向西進(jìn)攻的第三路——由察雅進(jìn)入八宿，“是月22日，邊軍第三營(yíng)張開(kāi)勝部、第十營(yíng)曹樹(shù)范部奉命從歐月、煙袋塘(察雅屬地)兩地出擊，負(fù)隅頑抗但即戰(zhàn)即敗，臧軍乘勢(shì)反擊，攻陷察雅”[3]65。1918年2月下旬，彭日升被圍困在昌都，4月被俘押送至西藏。4月底，駐扎巴塘的劉贊廷與芒康臺(tái)吉達(dá)成暫時(shí)?；饏f(xié)議。最終在8月彌合異見(jiàn)，達(dá)成了所謂的“臺(tái)克滿線”——“最大的損失便是承認(rèn)藏軍所達(dá)之境域，包括新占地類(lèi)烏齊、昌都、乍丫等地”[4]338。

轉(zhuǎn)至1930年第三次康藏戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)火主要留在西康省甘孜縣大白事件而引起的一系列地區(qū)。與察雅呼圖克圖轄地有關(guān)的是戰(zhàn)事矛盾減弱后的“邦達(dá)多吉事件”?？蛋腿伺c西藏來(lái)人并非沒(méi)有嫌隙，康巴人一直不被衛(wèi)藏人所看重。為緩解地區(qū)矛盾，轉(zhuǎn)為對(duì)外，十三世達(dá)賴(lài)?yán)锊淮伟芜獫M腔熱忱的康巴人邦達(dá)多吉為“芒康、察雅兩宗的總管，并準(zhǔn)許邦達(dá)多吉在這兩宗征兵1000名，責(zé)令其確保昌都南部不受西康和云南滋擾”[8]。畢竟昌都“朵麥基巧”幾乎被衛(wèi)藏僧俗勢(shì)力所占據(jù)，橫征暴斂、中飽私囊于昌都地區(qū)已成慣性，豈容他人染指。1932年冬突兀出現(xiàn)的邦達(dá)多吉自然受到排擠，“沒(méi)有應(yīng)有的裝備和薪餉、300支英式老步槍、已征召好的察雅兵減掉200人”[9]，再加之1933年十三世達(dá)賴(lài)?yán)锿蝗粓A寂，更使其完全無(wú)所倚靠。被謗讟負(fù)氣的邦達(dá)多吉本愿胼手胝足，襄贊紓解察雅等地的民生大計(jì)。無(wú)奈兄弟鬩墻使無(wú)法接受心理落差的邦達(dá)多吉忍著錐心之痛出走察雅。為何選中邦達(dá)多吉棲棲遑遑在芒康、察雅地區(qū)所費(fèi)不貲的投入，美郎宗貞解釋為“康南察雅、芒康等地衛(wèi)藏官員肆意征討烏拉差役，且察雅地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力低下，人口眾多，若非邦達(dá)多吉這樣有威望之人，很難在察雅、芒康等地招兵買(mǎi)馬，組織管理”[10]。

四、昌都“朵麥基巧”統(tǒng)領(lǐng)下的察雅呼圖克圖轄地

1913年西藏地方在昌都設(shè)立“朵麥基巧(昌都總管)，設(shè)噶倫一名，總攬昌都地區(qū)的軍政事物，同時(shí)設(shè)糧臺(tái)。‘基巧’通常三年一換”[6]8。昌都“朵麥基巧”作為新設(shè)于康區(qū)的西藏地方噶廈最高統(tǒng)治中心，達(dá)賴(lài)?yán)锖透翉B政府的這個(gè)決策給當(dāng)時(shí)康、藏邊區(qū)無(wú)辜的民眾帶來(lái)了戰(zhàn)火、苦難和無(wú)休止的烏拉雜役。在昌都“朵麥基巧”之下各縣設(shè)宗，1915年建立察雅宗。朵麥地區(qū)分為昌都直屬區(qū)、丁青地域和波密地域，察雅宗為昌都直屬。以下我們將闡述有關(guān)昌都“朵麥基巧”“直屬區(qū)”名義下察雅宗的一些概況脈絡(luò)：

察雅宗是馬更寺大呼圖克圖羅登協(xié)繞的屬地，“全宗的最高統(tǒng)治者也是他。分十二個(gè)打桑區(qū)，每個(gè)打桑區(qū)設(shè)促本1人，以下有打桑1人，專(zhuān)職支差、征糧等工作”[11]9。1951年，察雅大管家康谷規(guī)定，因九世羅登西繞年幼而使康谷兼理宗本，將本宗的促本一職取消，工作由打桑完全負(fù)責(zé)。清時(shí)敕封察雅地區(qū)全部土地為呼圖克圖食邑，民眾臣服于其。察雅宗在昌都“朵麥基巧”時(shí)期仍表現(xiàn)出高度的政教合一，只是用宗教名義和征兵用度等方面“半統(tǒng)轄”于昌都“朵麥基巧”。還有在“拉讓”設(shè)置上不同于其他寺廟——只有政教合一的大寺才設(shè)有拉讓?zhuān)呛魣D克圖的辦事機(jī)構(gòu)，“由它直接經(jīng)營(yíng)差地，同時(shí)具有行政、司法權(quán)力，等于行政組織。拉讓的負(fù)責(zé)人稱(chēng)金佐或強(qiáng)佐”[11]35。

察雅宗的戶數(shù)和人口在昌都直屬區(qū)內(nèi)為最多(1957年中共西藏工委農(nóng)村工作部、西藏少數(shù)民族社會(huì)歷史調(diào)查組等調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)，詳見(jiàn)表1)，雖然這里生產(chǎn)力低下，但畢竟農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)皆俱，且“據(jù)察雅宗香堆區(qū)老百姓談，該區(qū)曾有過(guò)收種子的35倍的情況，如果屬實(shí)，則這里應(yīng)該是本區(qū)的高產(chǎn)區(qū)”[11]23，可能能夠解釋為何此宗人口數(shù)如此之高。察雅宗還不同于其他管轄地的狀況是民國(guó)初年前后就形成交易所，民眾所有的買(mǎi)賣(mài)都要通過(guò)它交易。交易所的負(fù)責(zé)人為拉讓指派，在處理每筆交易時(shí)都會(huì)有抽成。同時(shí)路過(guò)察雅宗的商賈除了要向西藏地方政府統(tǒng)一繳稅外，還要被察雅宗馬更寺抽稅，至于稅率并無(wú)定制，商賈多自行上繳。察雅宗歷年所收公糧除部分用作頭人等俸祿外，“其余皆用于喇嘛寺廟修繕，念經(jīng)等項(xiàng)開(kāi)銷(xiāo)費(fèi)用”[11]18，不似三區(qū)其他多數(shù)地方，一部分征收得上交“頗康”。頗康漢譯糧臺(tái)，是負(fù)責(zé)征收全區(qū)糧食賦稅及軍餉分配等事宜的機(jī)構(gòu)，直接受拉薩仔康管理。但此宗的民眾仍處于水深火熱，“番堆打桑區(qū)的707戶人家中有差巴588戶，約占4/5，再有察雅宗有60%的下等差巴，差役重且收入少，根本難以維持生計(jì)，普遍欠債”[11]38-39。這些苦難民眾最大的債權(quán)人是寺廟，占整個(gè)債權(quán)人的80%。還有一種“固達(dá)”(投降之意)，投降于察雅宗寺廟，希望生前得到寺廟的庇護(hù)，庇護(hù)其少受差役之苦、淪為餓殍，死后愿把土地、財(cái)產(chǎn)送給寺廟，而子女無(wú)權(quán)繼承。這般狀況的存在切實(shí)讓人深思。

表1昌都直屬區(qū)各宗人口、戶數(shù)及其產(chǎn)量

昌都噶廈“無(wú)法庭，無(wú)專(zhuān)職法官。凡有官階者，皆可受理民刑訴訟”[6]156，審理案件時(shí)多達(dá)數(shù)十次的來(lái)回才可了結(jié)，每次原被告都需支付大額訴訟費(fèi)，再有原被告不服者，居然以神前敬香，擲骰定勝負(fù)。如此法治不彰澆薄的離心離德、濫用權(quán)力、貪污腐化背后實(shí)不知多少血跡斑斑。在“制定法律過(guò)程中，佛教教義和‘神佛旨意’是制定法律的重要依據(jù)”[12]330。宗教力量的確可以使人向善、從善興德，但正是佛教教義叫人相信輪回、相信命運(yùn)、相信所有的苦難都是神明的旨意和寄托來(lái)世的幸福，讓寺廟成為直接壓迫老百姓肉體和精神的場(chǎng)所，甚至擁有法庭和監(jiān)獄等機(jī)構(gòu)。在西藏地方，僧俗貴族、大頭人等及子弟才擁有接受教育的權(quán)利，普通民眾要學(xué)習(xí)文字、接受教育，只得進(jìn)入寺廟?！吧崴略和鉄o(wú)學(xué)校，舍宗教外無(wú)教育，舍僧侶外無(wú)教師?！盵13]224這就是西藏文化教育在當(dāng)時(shí)的真實(shí)寫(xiě)照，宗教寺廟幾乎壟斷了西藏的文化事業(yè)。像察雅呼圖克圖、八宿呼圖克圖、類(lèi)烏齊呼圖克圖的呼圖克圖轄地在集政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化壟斷于自身的歲月里，佛教教義的扭曲，普通信眾中的差巴、堆窮生活如何舉步維艱，不是我等沒(méi)有身臨其境而能幻想體會(huì)的。荼毒生靈的淳良風(fēng)尚將使民眾的安然過(guò)活賡續(xù)吞噬殆盡。再加上兵焚之災(zāi)毒癰下“官兵之?dāng)_害，更甚于賊”的年代，對(duì)他們來(lái)講無(wú)疑是雪上加霜、彷徨無(wú)依。

五、西藏民主改革之后的察雅縣

歷史的腳步總有驚人的重合與創(chuàng)新。猶如清季滿軍南下行軍攻占路線，新中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人們亦是遵循著從北南下、自東向西的統(tǒng)一方式，既遵循山川地貌之天意使然，又考慮經(jīng)濟(jì)重心與民心穩(wěn)固之人為考量。但新中國(guó)下西藏的解放與清朝不可同日而語(yǔ)，這是歷史演變的必定終局，是民心所指的大勢(shì)使然，是契合絕大多數(shù)人民利益的時(shí)代變革。作為那時(shí)昌都“朵麥基巧”最后一任基巧的噶倫阿沛·阿旺晉美曾說(shuō)過(guò)：“西藏斗不過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨，因?yàn)闈h人擁有最新式的武器裝備和訓(xùn)練有素、身經(jīng)百戰(zhàn)的官兵?！盵14]在新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宵旰勉行，引領(lǐng)全國(guó)人民大眾攜手共建符合社會(huì)主義架構(gòu)的行政體系、工業(yè)體系、土地改革、抑制通貨膨脹等迫在眉睫之后，在林彪軍隊(duì)于1950年4月攻下海南后，聚焦解放西藏地區(qū)以固我邊圉。外部勢(shì)力方面，早在1947年印度宣布獨(dú)立，英國(guó)失去了利用西藏成為緩沖區(qū)域的需求驅(qū)使，印度及英國(guó)都未插手也阻擋不了新中國(guó)進(jìn)入雪域圣地。

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)的方針，在十八軍挺進(jìn)昌都地區(qū)的過(guò)程中，1950年10月的18天內(nèi)經(jīng)過(guò)大小戰(zhàn)役20余次，種種伏流勢(shì)必匯而聚之，終于進(jìn)入了西藏的東大門(mén)，這場(chǎng)“解放西藏的淮海戰(zhàn)役”也打開(kāi)了百萬(wàn)農(nóng)奴開(kāi)啟幸福新生活、翻身當(dāng)家作主的大門(mén)。但僅僅是軍事勝利，并非是彌合所有宗教、文化、經(jīng)濟(jì)、民族間罅隙的萬(wàn)能粘合劑，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國(guó)持續(xù)堅(jiān)挺地努力改善著百?gòu)U待興、民生凋零的雪域高原。1951年元月，在昌都地區(qū)第一屆人民代表會(huì)議上組織建立昌都地區(qū)人民解放委員會(huì)，任命王其梅為主任，包羅阿沛、察雅宗羅登協(xié)繞呼圖克圖在內(nèi)8名副主任。在此期間，周恩來(lái)總理與印度政府斡旋，促使印政府及尼赫魯承認(rèn)西藏本是中國(guó)固有領(lǐng)土。1951年秋，本區(qū)的各宗相繼召開(kāi)了人代會(huì)，成立了各宗人民解放委員會(huì)。在1951年5月簽定的“十七條和談”中，第七條開(kāi)宗明義，明確制定了“實(shí)施中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)決議的宗教信仰自由的政策，尊重西藏人民的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，庇護(hù)喇嘛寺廟。中央不予變更”[12]294。1956年夏天，第一批新進(jìn)藏干部步入了黨的隊(duì)伍，為取信于人民群眾，明確了西藏地區(qū)今后的行動(dòng)指南、思想路線、指導(dǎo)策略。

即便新中國(guó)政府對(duì)西藏地區(qū)給予了種種扶助，西藏上層和一些冥頑不靈、食古不化的反動(dòng)分子仍不能滿足于此，在他們眼中中共中央的政策損害了他們唯我獨(dú)大、肆意妄為的行事作風(fēng)，終至尾大不掉。困獸之斗置千千萬(wàn)萬(wàn)的下層百姓和農(nóng)奴的翻身幸福不顧，伺機(jī)反叛的蠢蠢欲動(dòng)之心悍然發(fā)動(dòng)了1959年3月的叛亂。兵戎相見(jiàn)是我們最不愿看到的結(jié)局。中共中央在1959年3月發(fā)文《關(guān)于在西藏平息叛亂中實(shí)現(xiàn)民主改革的若干政策問(wèn)題的指示》中指出：“繼續(xù)堅(jiān)持保護(hù)宗教信仰自由政策，廢除寺廟的封建特權(quán)，不得違反國(guó)家的政策、法令，不得干涉政府的行政事務(wù)?！盵13]229國(guó)務(wù)院高屋建瓴，撤消原西藏地方政府和昌都地區(qū)人民解放委員會(huì)，實(shí)行軍事管制制度，實(shí)行“三反雙減和廢除封建農(nóng)奴制度的土地制度，實(shí)行農(nóng)民土地所有制等各項(xiàng)重要決議”[15]。5月4日中國(guó)人民解放軍西藏軍區(qū)昌都地區(qū)軍事管制委員會(huì)通告：破除一切封建差役制度，廢除各地各級(jí)貴族、頭人和寺廟向勞動(dòng)人民支差役的特權(quán)等一系列規(guī)定。寺廟的一切封建特權(quán)均予以廢除，包括廢除寺廟委派官員、管理市政和設(shè)立法庭、監(jiān)牢，干涉婚姻自由、文化教育等。對(duì)寺廟民主改革過(guò)程堅(jiān)持“開(kāi)展反叛斗爭(zhēng)，反對(duì)寺廟的封建特權(quán)和剝削，建立寺廟民主管理委員會(huì)，落實(shí)宗教信仰自由政策”[13]231。下半年西藏自治區(qū)籌委會(huì)通過(guò)的《寺廟民主管理試行章程》中明確規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨的宗教政策方針為“政治統(tǒng)一、信教自由、政教分離”。自清朝以來(lái)300多年的察雅呼圖克圖轄地高度集中的政教合一統(tǒng)治一去不復(fù)返。察雅呼圖克圖轄地的人民生活翻開(kāi)了新的篇章。與“康有為在大吉嶺休假時(shí)給梁?jiǎn)⒊鶎?xiě)信函闡述他的‘漸進(jìn)主義’——越過(guò)君主制直接過(guò)渡到共和制完全會(huì)引起大混亂，不可忽略歷史的每一個(gè)步驟、每一個(gè)階段”[16]相比，新中國(guó)的大膽前行讓流離失所、瑟縮顫抖中被蹂躪的民眾從農(nóng)奴身份解放為人民群眾，就是向前人、世人宣誓著新中國(guó)的獨(dú)特之處：世界從未永恒不變，包括社會(huì)制度的衍變。

1959年4月，國(guó)務(wù)院撤消昌都“朵麥基巧”辦事處，1960年1月將察雅直接改為縣，1961年昌都地區(qū)軍事管制委員會(huì)完成工作。過(guò)去察雅拉讓對(duì)差地存在實(shí)物分租，比如在番堆一帶是拉讓六成、差巴四成；1956年以后察雅將分租統(tǒng)一為固定租稅，租額占產(chǎn)量的八成左右，較過(guò)去增加一倍。察雅地區(qū)為恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，各區(qū)認(rèn)真貫徹“兩個(gè)長(zhǎng)期不變”政策的同時(shí)，糧食生產(chǎn)大力推廣良種，牧業(yè)重點(diǎn)放在質(zhì)量提升。解放后債戶逐漸減少，政府對(duì)農(nóng)牧民的幫助力度使得他們不用再去借債，且舊債也多為解放前的，解放后是新社會(huì)，許多債主要債不成，不愿再多放債。新中國(guó)還推出無(wú)息貸放種子給窮苦藏區(qū)的人民群眾。但“察雅宗的一些非差巴窮苦反映，政府對(duì)非差巴照顧得不夠，農(nóng)貸也只貸給差巴，且對(duì)無(wú)償農(nóng)具的發(fā)放也認(rèn)為不夠公允”[11]51。猶如“飛輪效應(yīng)”中努力達(dá)到臨界值后更加輕松地繼續(xù)改善著，時(shí)代的脈搏持續(xù)激烈地跳動(dòng)，并且成效卓越，“察雅縣文化事業(yè)從無(wú)到有，1984年建立昌都地區(qū)第一個(gè)文化站，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)從無(wú)到有，縣醫(yī)院落成和藏醫(yī)事業(yè)也發(fā)展迅速”[6]299。郵電事業(yè)在民主改革后開(kāi)始著手復(fù)蘇。1968年，察雅和川藏線的紐帶——瀾滄江上架起鐵索吊橋，也架起了察雅人民與內(nèi)地、藏地之間物質(zhì)和精神交流的橋梁。馬克思曾說(shuō)過(guò)：“無(wú)論社會(huì)形態(tài)如何，在其所容納的生產(chǎn)力全部發(fā)揮出來(lái)以前，是絕不會(huì)滅亡；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在他的物質(zhì)存在條件在舊社會(huì)的胎胞里成熟以前，是絕不會(huì)出現(xiàn)的。”歷史證明，西藏自治區(qū)的人民群眾在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、扶持解放生產(chǎn)力下，粉碎了一幕幕歷史難題，一道道曙光翻山越嶺，刺透黑暗，將恒久照亮襁褓中的乍丫人民的前路。

六、結(jié)語(yǔ)

察雅呼圖克圖轄地從清朝開(kāi)始受封到新中國(guó)成立后的民主改革，歷經(jīng)300余年，一直是政教合一的高度集中統(tǒng)治。期間除了清末趙爾豐、付嵩炑鐵血川西改土歸流時(shí)曾斷層數(shù)年，但未真正動(dòng)搖察雅呼圖克圖在轄地獨(dú)大的統(tǒng)治權(quán)利。察雅切倉(cāng)羅登西饒活佛世系至今，歷經(jīng)九輩，政教合一終于止步于民主改革。察雅呼圖克圖轄地經(jīng)過(guò)了百年的幾方爭(zhēng)奪，終于塵埃落定，有了自我歸屬。中華人民共和國(guó)用非凡的氣魄、鞭辟入里的政策，完成了數(shù)百年前歷代中央政府迫切想完成的事業(yè)，解放了無(wú)數(shù)被壓迫、被剝削的勞苦大眾。

“歷史就是社會(huì)變革。把人類(lèi)的生活整個(gè)縱著去看，便是歷史；橫著去看，便是社會(huì)。”[17]縱橫結(jié)合，在無(wú)限延伸的時(shí)間和空間中，政教分離的歷史意義非寥寥數(shù)語(yǔ)就能完全概括出它對(duì)百萬(wàn)藏族同胞、對(duì)所有中華人民共和國(guó)公民、對(duì)民族大團(tuán)結(jié)和多民族多元一體構(gòu)建所承載的意義和時(shí)代價(jià)值。我們目前仍然任重道遠(yuǎn)，畛域之見(jiàn)非一朝一夕盡可消除，切勿矯枉過(guò)正，通權(quán)達(dá)變的徐為之圖，繼往開(kāi)來(lái)，不斷完善我國(guó)的政教分離，使各族人民共同富裕、年歲豐登、嘉祥駢集。

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(責(zé)任編輯：李曉梅)

From the Republic of China to New China’s Chaya Living Buddha Jurisdiction

GAO Xueyi

(Institute of Ethnic Studies, Xizang Minzu University, Xianyang, Shaanxi 712082, China)

Abstract：In the early years of the Republic of China, the central government and the local government of Tibet were competing with each other for the control of Chaya Living Buddha territoriality. After 1918, it was thoroughly governed by Qamdo “Duomaijiqiao”. Even so, in this period, Chaya Living Buddha still governs its people by the combining politics and religion. Through research of the first and second Xikang and Tibet wars and Qamdo to manage the Chaya Living Buddha jurisdiction, by comparing the founding of new China and the democratic reform of Chaya Living Buddha jurisdiction, it deeply and clearly shows how our socialist society rescued the vast Tibetans out of an abyss of misery.

Key words：the first and second Xikang and Tibet wars; democratic reform; Duomaijiqiao; Chaya Living Buddha

*收稿日期：2016-01-03；

修訂日期：2016-02-25

作者簡(jiǎn)介：高學(xué)益(1989—)，男，山西呂梁人，西藏民族大學(xué)民族研究院碩士研究生，研究方向：西藏地方與中央政府關(guān)系。

中圖分類(lèi)號(hào)：K281.14

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-0297(2016)03-0038-06