高職院校校級(jí)科研項(xiàng)目使用效能探析

阜艷

[摘 要] 闡述高職院校設(shè)立校級(jí)科研項(xiàng)目的必要性，分析目前高職院校在青年教師學(xué)術(shù)水平、資助經(jīng)費(fèi)、成員投入、項(xiàng)目過(guò)程管理等方面存在的問(wèn)題，提出了對(duì)策建議。

[關(guān) 鍵 詞] 校級(jí)科研項(xiàng)目；應(yīng)用型；使用效能

[中圖分類號(hào)] G718 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）19-0094-02

高職院校校級(jí)科研項(xiàng)目是指除了國(guó)家、各級(jí)政府資助的縱向科研項(xiàng)目和企事業(yè)單位委托開(kāi)展的橫向科研項(xiàng)目外，由學(xué)院自籌經(jīng)費(fèi)資助本校教師開(kāi)展科學(xué)研究的項(xiàng)目。高職院校的校級(jí)科研項(xiàng)目，是立足本校，為了突出高職院校的科研特色，促進(jìn)高職教育改革，培育與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合的應(yīng)用型科研項(xiàng)目。設(shè)立校級(jí)科研項(xiàng)目是學(xué)?？萍脊ぷ鞯闹匾e措之一，對(duì)學(xué)校的科技發(fā)展起著推動(dòng)作用。

一、高職院校設(shè)置校級(jí)科研項(xiàng)目的必要性

為中、青年教師開(kāi)展科研活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。高職院校一批優(yōu)秀的中、青年教師，資歷淺、職稱低、科研經(jīng)驗(yàn)積累不足，在申報(bào)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)和地市級(jí)等縱向科研項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，申報(bào)的縱向科研項(xiàng)目很難獲準(zhǔn)立項(xiàng)。高職院校通過(guò)設(shè)立校級(jí)科研項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱要求門檻低，給年輕教師提供一定的條件。對(duì)于學(xué)院建設(shè)發(fā)展有實(shí)際意義或教師自己專業(yè)領(lǐng)域有興趣的高水平研究給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，使之能順利開(kāi)展科研實(shí)踐的初步研究，創(chuàng)造一個(gè)良好的科研學(xué)術(shù)氛圍。

為申報(bào)各級(jí)各類縱向科研項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)，提高項(xiàng)目申報(bào)命中率，目前申報(bào)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地市等縱向科研項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，不僅與高職兄弟院校競(jìng)爭(zhēng)，還要與本科院校、研究院所等有實(shí)力的單位競(jìng)爭(zhēng)，劣勢(shì)比較明顯，申請(qǐng)項(xiàng)目的前期研究基礎(chǔ)和已取得的與該項(xiàng)目相關(guān)的前期研究成果是專家評(píng)審要點(diǎn)之一。高職院校結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)校級(jí)科研項(xiàng)目支持專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新性研究項(xiàng)目，為申報(bào)者提供一定的經(jīng)費(fèi)開(kāi)展前期調(diào)研、方案論證、實(shí)驗(yàn)等，同時(shí)積累項(xiàng)目前期的基礎(chǔ)性研究，為申請(qǐng)更高層次的科研項(xiàng)目打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，提高科研項(xiàng)目申報(bào)的成功率。

提供合作機(jī)會(huì)，面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、面向地方企業(yè)和行業(yè)需求，開(kāi)展應(yīng)用型研究項(xiàng)目。教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》中明確要求：“高職院校要積極開(kāi)展科技工作，以科技成果推廣、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、科技咨詢和科研開(kāi)發(fā)為主要內(nèi)容，積極參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。要注意用科技工作的成果豐富或更新教學(xué)內(nèi)容，在科技工作實(shí)踐中，不斷提高教師的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)實(shí)踐能力?！备呗氃盒５目蒲泄ぷ髅嫦虻胤狡髽I(yè)、行業(yè)生產(chǎn)一線的應(yīng)用技術(shù)研究或技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，從技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)改造、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)推廣等項(xiàng)目出發(fā)，從生產(chǎn)一線的實(shí)際中挖掘校企合作小項(xiàng)目、雜項(xiàng)目的切入點(diǎn)。高職院校通過(guò)向企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)行業(yè)解決生產(chǎn)實(shí)踐中的技術(shù)難題，從而為企業(yè)行業(yè)帶來(lái)一定的社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，高職院校教師將實(shí)踐內(nèi)容融入教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。

二、高職院校校級(jí)科研項(xiàng)目存在的問(wèn)題

高職院校設(shè)立校級(jí)科研項(xiàng)目取得了一定的成效，但還存在一些問(wèn)題：

1.青年教師的科研學(xué)術(shù)水平有待提高。積極申報(bào)校級(jí)科研項(xiàng)目的群體多是一些青年教師，他們的科研能力有限，申報(bào)書(shū)的含金量往往比較低，認(rèn)為校級(jí)科研項(xiàng)目比較容易申請(qǐng)，校內(nèi)專家評(píng)審立項(xiàng)可能性大，申報(bào)隨意性比較大，申報(bào)書(shū)中的研究意義、研究現(xiàn)狀和項(xiàng)目的創(chuàng)新性闡述不夠清晰，前期的研究基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。

2.校級(jí)科研項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)少，強(qiáng)度有限。校級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是由高職院校自籌，經(jīng)費(fèi)來(lái)源有限。學(xué)校為了鼓勵(lì)全校教職工積極開(kāi)展科研工作資助面較廣，使得獲準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目資助強(qiáng)度較低。特別是技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造等應(yīng)用型研究項(xiàng)目，資助強(qiáng)度雖然能發(fā)揮一定的扶持和啟動(dòng)作用，但資助的經(jīng)費(fèi)不足以支持研究過(guò)程中所需的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和材料，造成一些研究?jī)?nèi)容無(wú)法深入研究，僅局限于基本研究，尤其是理工科類研究項(xiàng)目很難產(chǎn)出有實(shí)用價(jià)值的研究成果。

3.項(xiàng)目組成員投入精力不足。有些申報(bào)人為了使項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，成員中有專業(yè)領(lǐng)域的教授或副教授以及為了評(píng)職稱掛名的年輕教師，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，往往因?yàn)榻虒W(xué)任務(wù)重、工作繁忙等因素很少有時(shí)間參與該項(xiàng)目的科研工作，投入的精力有限，基本都是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單打獨(dú)斗居多，延誤項(xiàng)目進(jìn)展，無(wú)法按期保質(zhì)保量完成項(xiàng)目的研究工作。

4.重立項(xiàng)，輕結(jié)題。有些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目時(shí)不量力而行，對(duì)本身?xiàng)l件估計(jì)不足，使項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容多而散，為了拿下項(xiàng)目夸大項(xiàng)目的預(yù)期成果，導(dǎo)致項(xiàng)目不能如期完成。主要表現(xiàn)為：在計(jì)劃完成時(shí)間內(nèi)不能準(zhǔn)時(shí)提交研究成果，論文未正式發(fā)表正在投稿中或錄用中；為了應(yīng)付交差，拼湊成果，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自己無(wú)實(shí)際成果，提交的研究成果與原計(jì)劃的預(yù)期成果不吻合；項(xiàng)目立項(xiàng)后怠慢研究工作，臨近計(jì)劃完成時(shí)間諸多借口申請(qǐng)項(xiàng)目延期等。

5.科研項(xiàng)目過(guò)程管理不到位?？萍继幾鳛閷W(xué)?？蒲泄芾淼穆毮懿块T，主要負(fù)責(zé)組織國(guó)家、省、市等各級(jí)各類科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、檢查、結(jié)題跟蹤管理工作。科研管理人員幾乎大部分時(shí)間與精力都投入對(duì)外的縱向和橫向科研項(xiàng)目的管理工作，對(duì)校級(jí)科研項(xiàng)目的中期檢查和監(jiān)督情況重視度不夠，未能及時(shí)采取有效措施推進(jìn)項(xiàng)目如期完成。學(xué)校校級(jí)科研項(xiàng)目管理辦法中規(guī)定的一些獎(jiǎng)懲措施，常常獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行不到位，造成不良影響。

三、提高校級(jí)科研項(xiàng)目使用效能的對(duì)策

設(shè)立校級(jí)科研項(xiàng)目的宗旨是：充分發(fā)揮學(xué)校教師和科研人員科學(xué)研究的積極性和創(chuàng)造性，提高青年教師和科研人員的科研能力，培養(yǎng)人才，增強(qiáng)學(xué)?？茖W(xué)研究整體實(shí)力，為申報(bào)國(guó)家、省部級(jí)科學(xué)研究項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。為了更好地發(fā)揮校級(jí)科研項(xiàng)目的使用效能，推動(dòng)學(xué)校的科學(xué)研究工作順利、全面發(fā)展，建議采取以下措施：

1.加強(qiáng)校級(jí)科研項(xiàng)目申報(bào)指南的引導(dǎo)作用。校級(jí)科研項(xiàng)目要具有目的性、針對(duì)性和導(dǎo)向性。立足本校，結(jié)合高職院校的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，扣牢學(xué)校建設(shè)發(fā)展大局，設(shè)立具有一定效益和推廣價(jià)值的應(yīng)用型研究項(xiàng)目，能充分體現(xiàn)高職院校人才資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)學(xué)研和技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，體現(xiàn)高職院校和地方特色的社會(huì)發(fā)展或軟科學(xué)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展應(yīng)用潛力大、創(chuàng)新性強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，具有前瞻性強(qiáng)、學(xué)術(shù)思想新穎、領(lǐng)域新、學(xué)科交叉的項(xiàng)目，能為進(jìn)一步爭(zhēng)取高層次科研項(xiàng)目奠定前期研究基礎(chǔ)的項(xiàng)目，對(duì)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展有幫助的項(xiàng)目。學(xué)校按照“自主、特色、優(yōu)勢(shì)”發(fā)展的原則，根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略需求，開(kāi)展一批校級(jí)重點(diǎn)研究項(xiàng)目和重大科研成果培育項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化推廣，培育有潛力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和中青年創(chuàng)新骨干，提高承擔(dān)政府和企業(yè)行業(yè)各類項(xiàng)目的能力，產(chǎn)出有影響的創(chuàng)新成果。

2.提高校級(jí)科研項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。結(jié)合歷年校級(jí)科研項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)情況，對(duì)各二級(jí)學(xué)院實(shí)行限額申報(bào)，二級(jí)學(xué)院積極組織申報(bào)工作，邀請(qǐng)一些科研能力強(qiáng)的副高以上職稱教師組織評(píng)審擇優(yōu)推薦。對(duì)于年輕教師申報(bào)各級(jí)各類縱向科研項(xiàng)目落選的課題，學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)擇優(yōu)推薦部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)入校級(jí)科研項(xiàng)目給予資助，為項(xiàng)目積累前期的研究成果。

3.采用校內(nèi)外專家評(píng)審相結(jié)合，堅(jiān)持公平公正原則。因校級(jí)科研項(xiàng)目的申請(qǐng)者都是校內(nèi)教師，為避免外在因素影響項(xiàng)目評(píng)審工作，項(xiàng)目首輪評(píng)審工作由校內(nèi)外同行專家進(jìn)行評(píng)議。將申報(bào)的項(xiàng)目根據(jù)類別分成若干組，由省內(nèi)其他高職院?？萍继幐魍扑]1位專家作為學(xué)校校級(jí)科研項(xiàng)目校外評(píng)審專家，建立相應(yīng)的專家?guī)?，每組項(xiàng)目送3～5位校外專家函審；同時(shí)，每組項(xiàng)目送3位校內(nèi)教授組成的專家函審。校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員結(jié)合校內(nèi)外專家評(píng)審結(jié)果，對(duì)校級(jí)科研項(xiàng)目進(jìn)行審定，符合校學(xué)術(shù)委員會(huì)制定的立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的校級(jí)科研項(xiàng)目擇優(yōu)給予不同等級(jí)的立項(xiàng)資助。

4.加強(qiáng)校級(jí)科研項(xiàng)目的過(guò)程管理。校級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)校學(xué)術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，科技處向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和所在單位下達(dá)立項(xiàng)通知，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與科技處簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，認(rèn)真做好項(xiàng)目組織實(shí)施的相關(guān)工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按質(zhì)按量完成。科技處要定期對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)項(xiàng)目中期檢查報(bào)告，及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行情況，了解項(xiàng)目的研究進(jìn)展情況、階段性成果、經(jīng)費(fèi)使用情況，了解研究期間遇到的困難?？萍继帉?duì)中期檢查情況予以通報(bào)，請(qǐng)單位重視，督促項(xiàng)目組按質(zhì)按量完成。

5.重視結(jié)題工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要按時(shí)保質(zhì)做好項(xiàng)目結(jié)題工作，首先對(duì)照項(xiàng)目合同書(shū)的任務(wù)內(nèi)容進(jìn)行自查，報(bào)送學(xué)校科研管理部門初步審查研究成果完成情況，再組織校內(nèi)專家函審相關(guān)結(jié)題材料，對(duì)于未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目責(zé)令限期整改。研究成果形式不能僅局限于論文的發(fā)表，取得的研究成果對(duì)學(xué)校建設(shè)具有一定實(shí)際意義且有延伸價(jià)值的項(xiàng)目，在已有基礎(chǔ)上開(kāi)展后續(xù)研究，學(xué)校將給予追加經(jīng)費(fèi)支持，保證項(xiàng)目研究的連續(xù)性，積極引導(dǎo)、推薦，爭(zhēng)取獲準(zhǔn)更高層次的項(xiàng)目立項(xiàng)。結(jié)題驗(yàn)收后要組織召開(kāi)項(xiàng)目交流會(huì)，充分發(fā)揮科研工作對(duì)教學(xué)管理和改革的促進(jìn)作用，使科研成果效益最大化。

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