淺談我國農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

徐黎雅

【摘 要】農村經濟的發(fā)展在國家經濟發(fā)展中占有很重要的基礎地位。近年來，隨著改革開放的深入，我國社會經濟取得長足發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民生活得到顯著改善。但是，在迅速發(fā)展的同時，城鄉(xiāng)差距也在不斷擴大，農村發(fā)展問題已成為制約我國社會經濟持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展的“瓶頸”，亟待解決。特別是在進入21世紀后，面臨經濟全球化、信息化的飛速發(fā)展，農業(yè)發(fā)展以及農村居民的經濟更是面臨著一定的艱難，農民增收困難及大量農村剩余勞動力在存在等諸多問題越來越突出，在很大程度上也直接或間接影響和制約著我國農村經濟的發(fā)展。因此，探討新時期我國農村經濟發(fā)展的思路和對策十分重要，本文將結合當前形勢提出了一些符合我國農村經濟發(fā)展的建議性對策。

【關鍵詞】農村經濟；發(fā)展戰(zhàn)略；農業(yè)

一、我國農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農村經濟發(fā)展生產經營發(fā)展模式相對落后

在中國，當工業(yè)邁入現(xiàn)代化大規(guī)模生產之時，廣大農村由于受到城鄉(xiāng)二元分割體制和自身落后的生產與經營方式的限制，并沒有隨之走向規(guī)?；同F(xiàn)代化。產業(yè)化水平仍然較低，所帶來的直接后果是農業(yè)效益低下，農民收入增長緩慢。目前我國大量農村生產力水平低下，結構比較單一，農村市場網絡化程度低，農產品流通市場量得不到擴展，市場仍不健全。

（二）農村勞動力過剩

我國人口的長期過快增長，促使我國勞動力大量過剩。據計算， 農村剩余勞動力造成的產出機會成本相當于我國GDP 的20%～30%， 造成消費機會成本相當于GDP 的2%～10%。目前我國廣大農村剩余勞動力作為農村基本人力資源，其開發(fā)力度低，利用率低，造成大量資源閑置、浪費，無法促進資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變，實現(xiàn)資源的經濟價值。中國由于農業(yè)產業(yè)化發(fā)展滯后，沒有形成對各種特定用途勞動力的規(guī)模需求，也就不可能對中國農村勞動力進行系統(tǒng)地培訓開發(fā)和有效使用，而是把他們作為只能從事重體力工作的簡單勞動力看待，暫時轉移到非農產業(yè)從事簡單勞動。

（三）農村基礎設施薄弱

農村基礎設施的投資主要是由政府和各類經濟組織實施和推進的，從20世紀后半葉開始，農村基礎設施投資占基本建設總投資的比重偏低。而基礎設施建設是社會剩余產品或資金分配與使用的一個方面，是社會再生產過程的組成部分。

二、我國農村經濟發(fā)展所存在問題的原因分析

（一）政府失靈

國家針對新型農村專業(yè)合作組織出臺了一系列優(yōu)惠政策，但在具體實施中仍處于滯后狀態(tài)，部門組織僅僅還只停留在形式上，政府扶持力度不大。在當前各級各部門齊抓共管、齊幫共扶的情況下，各方面齊心協(xié)力為村集體加油、鼓勁和“松綁”的形勢下，部分村仍然像“扶不起的阿斗”。從目前情況來看，經濟社會發(fā)展比較好的地方的主要經驗也是選準能人、配強班子，充分發(fā)揮好組織的功能與作用。

（二）傳統(tǒng)的生產經營方式起直接影響作用

我國作為一個農業(yè)大國，由于區(qū)域經濟發(fā)展水平的差異性和區(qū)域內部的非均衡性，農業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)極大的差異性，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展雙重并舉的態(tài)勢。

（三）城鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展遇挑戰(zhàn)

隨著城市化的推進，農村中將出現(xiàn)大量的剩余勞動力，大量原先從事于農業(yè)的勞動力需要轉移到二、三產業(yè)中去，然而農村經濟社會內部吸納勞動力的能力還相當有限。

三、農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略調整的措施

（一）大力發(fā)展農村經濟，促進農村生產經營發(fā)展模式轉變

大力發(fā)展農村經濟，促進農村生產經營發(fā)展模式轉變，要求不斷促進農村生產經營發(fā)展模式由勞動密集型向技術密集型轉變，傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，封閉半封閉狀態(tài)向對外開放型發(fā)展。第一，要大力發(fā)展農村生產力，引進先進生產技術、管理技術、加工技術，提高勞動者素質和生產能力，提高管理者管理水平，逐步轉向機械化、信息化的現(xiàn)代農業(yè)生產模式，從而形成現(xiàn)代農業(yè)的生產關系。第二，實行立體化農村經濟發(fā)展結構改造，改變目前我國廣大農村農業(yè)結構單一現(xiàn)狀，因地制宜的實行立體農業(yè)改造，形成農、林、牧、副、漁業(yè)一體化農業(yè)。同時，要促進農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，要求擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產規(guī)模和經營范圍，促進生產產品多樣化，擴展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產品銷售市場。引進先進生產機器和技術，提高管理者才能，提高企業(yè)勞動生產率。第三，要規(guī)范農村市場要求政府加大市場管理，逐步健全農村市場管理制度，確定農村市場場所，規(guī)范市場交易活動、管理市場秩序，完善農村資本市場和貨幣市場，促進農村市場繁榮?？茖W合理的大力開發(fā)農村資源有利于直接促進農村經濟的發(fā)展，使農村資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。

（二）推進工業(yè)化和城市化的發(fā)展

推進農村工業(yè)化和城市化的協(xié)調發(fā)展， 首先，要通過在農村適當?shù)牡貐^(qū)建立若干個農村工業(yè)區(qū)，實現(xiàn)農村工業(yè)化，使之充分利用工業(yè)區(qū)中的各項基礎設施，有效的緩解農村基礎設施建設不足的矛盾，使農村盡快地擺脫貧窮落后的面貌，進一步實現(xiàn)建成小康社會和農村現(xiàn)代化的目標。其次，要加強農村小城鎮(zhèn)的基礎設施建設，搞好農村小城鎮(zhèn)的綜合配套改革。例如，搞好農村戶籍管理制度、勞動就業(yè)制度、社會保障制度和住房制度等方面的改革；提高農村小城鎮(zhèn)的管理水平，大力整頓村容村貌，提高農村居民的生活質量，縮小農村和城市居民之間的生活水平差距。通過農村城市化發(fā)展，可以全面推動農村社會經濟的發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。

結 論

總之，農村經濟問題是我國現(xiàn)階段和將來的一項重要問題，必須要解決好，才能實現(xiàn)國家的真正富強，才能實現(xiàn)全面建成小康社會。然而，解決農村經濟問題不可能一蹴而就，它需要我們的共同努力，需要國家的正確仿真，到底該怎樣解決農村經濟問題，采取什么樣的發(fā)展模式，還需要更多的有識之士進行研究和實踐。讓我們期待和祝福我們的農村經濟早日走出困境，實現(xiàn)真正的繁榮與富強。

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