石沂哲　孔丹　于洋　李坤　費(fèi)誠

摘要：合理的收入流動是推進(jìn)當(dāng)代社會進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)保障，因而在此基礎(chǔ)上，我國政府部門在管理工作實(shí)施過程中為了打造收入均等化發(fā)展空間，應(yīng)注重在實(shí)踐管理工作開展過程中綜合物質(zhì)資本、社會保障、人力資本等因素對收入流動現(xiàn)象的影響，增強(qiáng)遼寧農(nóng)村地區(qū)低收入群體的教育工作，并注重逐步推進(jìn)養(yǎng)老保障制度等的完善，以此來營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。本文從收入流動影響因素的實(shí)證分析入手，旨在推動當(dāng)前遼寧農(nóng)村地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：遼寧農(nóng)村；低收入群體；收入流動；影響因素

中圖分類號：F323.8 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-00000-01

前言

基于“十二五”發(fā)展計(jì)劃實(shí)施的背景下，收入分配問題逐漸引起了人們的關(guān)注，且就遼寧省官方網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)可知，到2011年為止，遼寧省最高10%收入戶人均總收入與最低收入戶相比，差距值逐漸上升至8.3倍，同時到2016年為止，收入差距問題仍未得到有效解決，最終由此影響到了遼寧農(nóng)村低收入群體整體生活質(zhì)量。為此，遼寧地區(qū)在可持續(xù)發(fā)展過程中應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)對此問題展開有效處理，由此達(dá)到最佳的地區(qū)收入分配狀態(tài)。

一、遼寧農(nóng)村低收入群體收入流動影響因素的實(shí)證分析

（一）人力資本因素的影響

為了實(shí)現(xiàn)對遼寧省低收入群體收入狀況的全面掌控，在本文研究工作開展過程中致力于從人力資本角度出發(fā)展開研究行為，同時注重在人力資本對收入流動影響狀況進(jìn)行探究過程中，將人力資本劃分為政治身份、，勞動力數(shù)量、職務(wù)、受教育年限等多項(xiàng)指標(biāo)，且注重采取發(fā)放調(diào)查問卷的調(diào)查方法，從而獲知，政治身份人力資本流動中，黨員收入向上及向下流動數(shù)值分別占據(jù)5.3%、9.5%，而非黨員收入向上流動及向下流動所占比例分別為94%、90%。同時，從受教育年限角度來看，受12年以上教育群體收入向上流動及向下流動的比例分別為24%、19%[1]。此外，從勞動技能角度來看，無技術(shù)收入向上流動及向下流動所占比例分別為94%、100%。繼而綜合調(diào)查結(jié)果中可知，政治身份、受教育年限對遼寧農(nóng)村低收入群體收入流動狀況無較大影響，而教育年限及勞動技能在收入流動過程中起著至關(guān)重要的影響作用，因而當(dāng)前遼寧省在收入分配調(diào)整過程中應(yīng)著重提高對此問題的重視程度。

（二）社會保障因素的影響

在社會保障對遼寧省低收入群體收入流動影響的調(diào)查中，為了精準(zhǔn)化整體調(diào)查結(jié)果，在調(diào)查工作開展過程中將政府補(bǔ)貼、醫(yī)療費(fèi)用支出、健康狀況作為衡量社會保障因素的指標(biāo)，同時綜合問卷調(diào)查結(jié)果可知，在本次低收入群體調(diào)查過程中，將政府補(bǔ)貼劃分為500元以下、500-1000元、1000以上三個檔次，同時發(fā)現(xiàn)基于政府補(bǔ)貼為1000以上的基礎(chǔ)上，調(diào)查對象中收入向上流動及收入向下流動的人群分別占據(jù)39%、12%[2]，即從中即可看出，政府補(bǔ)貼措施的實(shí)施在一定程度上關(guān)系著低收入群體收入流動狀況，為此，我國遼寧省地方政府部門在管理工作實(shí)施過程中應(yīng)著重提高對此問題的重視程度，并注重對社會保障制度進(jìn)行完善處理，由此來滿足低收入群體生活需求。此外，在本次調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，收入向下流動的調(diào)查對象中，家庭成員不健康的比例占據(jù)了51%，即健康狀況對遼寧農(nóng)村收入流動起著至關(guān)重要的影響作用，為此，應(yīng)提高對其的重視程度，打造良好的社會發(fā)展空間。

（三）物質(zhì)資本因素的影響

從物質(zhì)資本影響因素角度出發(fā)，農(nóng)村低收入群體收入流動狀況主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，綜合問卷調(diào)查結(jié)果可知，本次調(diào)查對象中，收入向下流動群體，距離縣城40公里以下的群體占據(jù)45%，而距離縣城40公里以上的人群為55%，即交通設(shè)施對農(nóng)村低收入群體收入流動狀況無太大影響。而基于飲用水情況調(diào)查中可知，收入向下流動群體中，自來水引用群體為50%，其他為50%，即亦無法反映農(nóng)村低收入群體收入流動狀況；

第二，從通信技術(shù)角度來看，收入向下流動群體中，本戶通人群占據(jù)總?cè)藬?shù)的23%，而其他占據(jù)3.9%，即通信技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展，引發(fā)了收入流動問題，并在一定程度上提高了居民整體生活質(zhì)量，為此，在推進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過程中應(yīng)著重提高對此問題的重視程度，并著重宣傳現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，以此來發(fā)揮其積極作用，增強(qiáng)農(nóng)村整體收入[3]。

二、政策建議

本文在農(nóng)村家庭收入流動狀況調(diào)查工作開展過程中將農(nóng)村省農(nóng)村低收入家庭作為調(diào)查對象，同時在調(diào)查工作開展過程中運(yùn)用了問卷調(diào)查法，從而獲知人力資本、社會保障等在一定程度上誘發(fā)了農(nóng)村低收入家庭收入流動問題，為此，為了打造良好的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，要求遼寧省地方政府部門在管理工作實(shí)施過程中應(yīng)注重加強(qiáng)對低收入家庭的教育工作，即安排農(nóng)村家庭深入到教育環(huán)境中，由此來提高自身知識掌握水平及專業(yè)技能，最終由此來推進(jìn)總體收入的增長。其次，在農(nóng)村收支分配調(diào)整過程中加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的開展亦是至關(guān)重要的，同時在建設(shè)工作開展過程中亦應(yīng)注重為廣大農(nóng)村低收入群體提供良好的就業(yè)機(jī)會，以此來推進(jìn)其收入流動呈現(xiàn)出向上的發(fā)展趨勢。此外，基于農(nóng)村地區(qū)逐步發(fā)展的基礎(chǔ)上，為了改善收入向下流動問題，亦應(yīng)注重推進(jìn)社會保障制度的改革，即為低收入群體提供良好的政策支撐，以此來提升其整體生活質(zhì)量，并就此縮小農(nóng)村地區(qū)貧富差距。

三、結(jié)論

綜上可知，就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，遼寧省在收支分配工作開展過程中仍然存在著某些不可忽視的問題，因而在此基礎(chǔ)上，為了實(shí)現(xiàn)對此問題的有效處理，要求地方政府部門在管理工作實(shí)施過程中應(yīng)注重結(jié)合人力資本因素、社會保障因素、物質(zhì)資本因素等對農(nóng)村低收入群體收入流動狀況的形式，從社會保障制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、角度等角度出發(fā)，對農(nóng)村地區(qū)建設(shè)工作開展過程中呈現(xiàn)出的分配問題進(jìn)行有效處理，滿足農(nóng)村居民生活需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]阮敬.中國農(nóng)村低收入群體的收入分享及影響因素研究[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2013，12（08）：84-87.

[2]羅鋒，黃麗.我國農(nóng)村家庭收入流動的影響因素分析：1989—2009[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2013，11（08）：72-81.

[3]嚴(yán)斌劍，周應(yīng)恒，于曉華.中國農(nóng)村人均家庭收入流動性研究：1986—2010年[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊），2014，12（03）：939-968.

作者簡介：石沂哲（1985-），男，遼寧沈陽人，學(xué)歷：博士研究生，就讀于索菲亞大學(xué)，現(xiàn)有職稱：講師，研究方向：收入分配、協(xié)同創(chuàng)新。

文章需注明：2015大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目