開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制框架的構(gòu)建與國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略問(wèn)題分析

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，以產(chǎn)品為主導(dǎo)的貿(mào)易模式轉(zhuǎn)為以全球價(jià)值鏈為主導(dǎo)的貿(mào)易模式，并由此引來(lái)了新一輪開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略的改革。文章通過(guò)分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代背景，深入探究新形勢(shì)下開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制框架的構(gòu)建與國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)；國(guó)際貿(mào)易；戰(zhàn)略調(diào)整；國(guó)際化資本賬戶(hù)；監(jiān)督制度

國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略的制定和調(diào)整要考慮到本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和生產(chǎn)階段、全球貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)際貿(mào)易最終實(shí)現(xiàn)方式和經(jīng)濟(jì)管理體制等眾多因素。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)，新的發(fā)展形勢(shì)使我國(guó)成為世界貿(mào)易大國(guó)和對(duì)外投資大國(guó)，這也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略提出了新的要求。黨的十八屆三中全會(huì)發(fā)布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出要全面深化改革的戰(zhàn)略部署、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等重大舉措。本文所探討的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略是在國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制框架、國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略和國(guó)際貿(mào)易管理體制進(jìn)行相應(yīng)的構(gòu)建和調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)全面深化改革的任務(wù)部署。

一、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制與國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略的背景

構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制與國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略有著其深刻的國(guó)內(nèi)外背景。準(zhǔn)確把握全球經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的保障，中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制框架的構(gòu)建離不開(kāi)全球貿(mào)易鏈的推動(dòng)。以國(guó)際形勢(shì)來(lái)講，區(qū)域貿(mào)易安排和多邊貿(mào)易體制推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，目前經(jīng)濟(jì)全球化貿(mào)易體制正在進(jìn)行新一代的國(guó)際建構(gòu)。

（一）構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制與國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略的國(guó)際背景

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入以全球價(jià)值鏈為主導(dǎo)的新階段。國(guó)際生產(chǎn)體系、商業(yè)業(yè)態(tài)與貿(mào)易投資格局與全球價(jià)值鏈的興起與發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，這也造就了世界經(jīng)濟(jì)格局的新趨勢(shì)。在全球價(jià)值鏈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，全球貿(mào)易中中間產(chǎn)品貿(mào)易份額占全球貨物貿(mào)易總額的百分之六十左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于最終產(chǎn)品貿(mào)易份額。尤其是進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，全球經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、貿(mào)易投資體系都隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)發(fā)生新的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)與投資之間由傳統(tǒng)的替代關(guān)系轉(zhuǎn)為互補(bǔ)關(guān)系，國(guó)際貿(mào)易之間日益融洽，跨越國(guó)界的貿(mào)易、投資之間的最大障礙也由關(guān)稅轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑吘硟?nèi)”的監(jiān)管、非關(guān)稅壁壘和貿(mào)易服務(wù)的行政管理。1994年烏拉圭回合協(xié)議為主的WTO貿(mào)易規(guī)則和貿(mào)易政策已經(jīng)不適用當(dāng)前以全球價(jià)值鏈為代表的新貿(mào)易模式，難以滿(mǎn)足跨國(guó)企業(yè)利益最大化的發(fā)展要求，于是歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家迫切需要制定新的貿(mào)易投資國(guó)際規(guī)則，實(shí)現(xiàn)與全球價(jià)值鏈的無(wú)縫結(jié)合，在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，保持本國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)力。

自2001年11月多哈回合談判啟動(dòng)以來(lái)，由于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家因利益、需求點(diǎn)的差異導(dǎo)致多邊貿(mào)易談判陷入僵局。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的合作加速了雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展與鞏固，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2015年4月為止全球已簽署了449個(gè)雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，其中近十年簽署的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定占總數(shù)的百分之七十。尤其是在2008年國(guó)際金融危機(jī)之后，世界貿(mào)易大國(guó)紛紛簽署雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，推動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的擴(kuò)展，進(jìn)一步引導(dǎo)著全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家之間簽署的規(guī)模龐大的自由貿(mào)易協(xié)定，全球經(jīng)貿(mào)格局和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則隨之轉(zhuǎn)變，使得各發(fā)展中國(guó)家倍感壓力，不得不調(diào)整本國(guó)的貿(mào)易策略，以適應(yīng)更高水平的貿(mào)易與投資自由化的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。當(dāng)前全新的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定不僅包含了貿(mào)易自由化所涉及的關(guān)稅及非關(guān)稅貿(mào)易行政管理，而且包含了貿(mào)易生產(chǎn)、服務(wù)、投資自由化爭(zhēng)端保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、解決機(jī)制、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)政策。

（二）構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制與國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略的的國(guó)內(nèi)背景

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)已成為世界第一大貿(mào)易國(guó)、資本凈輸出大國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，也在2010年取代日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、市場(chǎng)廣闊、資源豐富、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和企業(yè)創(chuàng)新力也在不斷地提高，這為中國(guó)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，在經(jīng)濟(jì)全球化中提高我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。構(gòu)建雙邊和多邊的自由貿(mào)易體制為中國(guó)巨大的生產(chǎn)能力提供穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，而中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又為更加自由、便利的貿(mào)易體制的構(gòu)成提供了市場(chǎng)基礎(chǔ)。因此，這些因素都要求我國(guó)要構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制與國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略，更加積極主動(dòng)地參與多邊國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定，為以我國(guó)為核心的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建提供行政基礎(chǔ)，建立更加合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。2010年以來(lái)我國(guó)傳統(tǒng)的重商主義貿(mào)易政策難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和出口導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)，所以中國(guó)需要在鞏固國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要引進(jìn)研發(fā)先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造更加高級(jí)的生產(chǎn)要素來(lái)升級(jí)優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，加大服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域貿(mào)易經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，調(diào)整生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。隨著新一輪開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，我國(guó)必須構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制與國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，為我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展中搶占先機(jī)。

二、新形勢(shì)下構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的基本框架

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制指的是以自由貿(mào)易理論為指導(dǎo)，以相應(yīng)的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策為基礎(chǔ)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制和規(guī)則進(jìn)行管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體系、運(yùn)行機(jī)制和法律制度。商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素在不同國(guó)家之間自由分配，達(dá)到全球資源最優(yōu)化的配置是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)最主要的特征，因此我國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的總體目標(biāo)是在滿(mǎn)足中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化形式的前提下，建立全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)制，推動(dòng)全球生產(chǎn)要素、商品和服務(wù)的多向流動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)資源的高效配置和市場(chǎng)的高度融合，優(yōu)化升級(jí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。根據(jù)分析開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制特征和目標(biāo)，我們可以得出開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的基本框架包含以下幾個(gè)方面：

第一，建立自由化與便利化的貿(mào)易制度。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)最主要的訴求就是貿(mào)易的自由化與便利化，WTO為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放做了重大貢獻(xiàn)，但因WTO規(guī)則制定于1994年的烏拉圭回合協(xié)議，其涉及的內(nèi)容僅僅停留在關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的制度安排上，在賬戶(hù)開(kāi)放、要素、服務(wù)、商品等領(lǐng)域涉入寬度與廣度都已無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，全球價(jià)值鏈發(fā)展日益常態(tài)化，國(guó)際貿(mào)易之間的最大障礙現(xiàn)已成為邊境監(jiān)管、貿(mào)易壁壘以及繁文縟節(jié)的行政管理，貿(mào)易自由化與開(kāi)放化的政策實(shí)現(xiàn)了將終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)為全球價(jià)值鏈、將產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)為服務(wù)貿(mào)易、將生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)為要素整合。因此，我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制要增加貿(mào)易機(jī)會(huì)，減少生產(chǎn)成本，破除貿(mào)易壁壘，并以此為依據(jù)調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)制與政策。

第二，建立開(kāi)放的國(guó)際化資本賬戶(hù)。自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，我國(guó)已逐步取消國(guó)外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中國(guó)的業(yè)務(wù)與地域制約，且放寬了國(guó)外證券金融公司的股權(quán)與業(yè)務(wù)限制，可謂是為金融國(guó)際化邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。但由于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的諸多限制，嚴(yán)重制約著金融市場(chǎng)化和開(kāi)放經(jīng)營(yíng)，我國(guó)迫切需求通過(guò)國(guó)際化的金融發(fā)展理念來(lái)為資本機(jī)構(gòu)注入新的活力。因此，建立開(kāi)放的國(guó)際化資本賬戶(hù)必須要積極探索國(guó)際化、市場(chǎng)化金融發(fā)展理念以及金融監(jiān)管，打破制約金融發(fā)展的體制，讓市場(chǎng)在金融配置中發(fā)揮其決定性作用。我國(guó)要建設(shè)具有良好品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的開(kāi)放型金融機(jī)構(gòu)，必須積極參與國(guó)際金融秩序規(guī)則的規(guī)劃與制定，推行全新的人民幣匯率形成機(jī)制，將人民幣國(guó)家化的進(jìn)程加快，實(shí)施“走出去”引導(dǎo)戰(zhàn)略，提高我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際化建設(shè)能力，確立利率、匯率與信貸等金融機(jī)構(gòu)的改革方向。

第三，建立安全高效的監(jiān)管制度。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的構(gòu)建為我國(guó)監(jiān)管制度和監(jiān)管能力帶來(lái)更多的挑戰(zhàn)，我國(guó)在構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制時(shí)要堅(jiān)持政治底線(xiàn)，在防范風(fēng)險(xiǎn)、做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、最大化排除風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，還要對(duì)新的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行科學(xué)求證，構(gòu)建健全完善綜合的監(jiān)管制度，提高我國(guó)政府的監(jiān)管能力，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際貿(mào)易中處于相對(duì)安全地位。這就要求我們要對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放的程度做好預(yù)測(cè)，將產(chǎn)業(yè)開(kāi)放后面臨的風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)。另外，中國(guó)傳統(tǒng)的監(jiān)管制度使重視前期的審批，但后期的監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控卻沒(méi)有受到完全的重視。我國(guó)要建立安全高效的監(jiān)管制度，就必須對(duì)發(fā)生在我國(guó)境內(nèi)的任何股權(quán)投資和并購(gòu)進(jìn)行依法嚴(yán)格審查，將國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全放在第一位。在開(kāi)放國(guó)際化資本賬戶(hù)后，政府要建立資本數(shù)據(jù)共享與分析檢測(cè)體制，以防止資本的大出大進(jìn)，筑立好監(jiān)管的防火隔離墻。

三、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制下國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略的調(diào)整

國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制框架與對(duì)外開(kāi)放貿(mào)易的結(jié)合，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展廣度與深度。國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略要求我國(guó)要將“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”有力結(jié)合，全力推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的相互促進(jìn)，促進(jìn)國(guó)際生產(chǎn)要素、商品與服務(wù)的自由流動(dòng)，達(dá)到全球資源最優(yōu)化的配置，引領(lǐng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)合作的新優(yōu)勢(shì)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制下國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略的調(diào)整主要包含以下幾個(gè)方面：

第一，國(guó)際貿(mào)易中角色的調(diào)整。自中國(guó)加入WTO以來(lái)，已逐步融入到國(guó)際貿(mào)易體系之中，成為全球貿(mào)易治理中的參與者，這也是我國(guó)參與多邊貿(mào)易以來(lái)在全球貿(mào)易治理中的角色。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際上崛起，并且這些新興經(jīng)濟(jì)體在全球貿(mào)易治理中的地位強(qiáng)化，由此引發(fā)了全球貿(mào)易主導(dǎo)角色的變動(dòng)以及治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中價(jià)值觀(guān)和利益沖突，迫切需求對(duì)全球貿(mào)易治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國(guó)作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表，需要在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中承擔(dān)起更多的責(zé)任，因此，中國(guó)需要調(diào)整在國(guó)際貿(mào)易中的角色，由參與者向主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變，代表各新型經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在多邊、雙邊、區(qū)域等層面爭(zhēng)取更多的利益，穩(wěn)定發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的利益平衡。

第二，國(guó)際貿(mào)易中發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。在以全球價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的生產(chǎn)模式下，已改變了國(guó)際生產(chǎn)與分工的基本形態(tài)，使商品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中原料、加工、制造等各生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)得到整合，達(dá)到資源配置的最優(yōu)化，中國(guó)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略正向著全球價(jià)值鏈導(dǎo)向調(diào)整。中國(guó)貿(mào)易在全球貿(mào)易中所處的地位及發(fā)展程度是以附加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)的，國(guó)與國(guó)之間產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化分工的新型貿(mào)易模式將不同要素集中調(diào)整，將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)政策向著以?xún)r(jià)值鏈為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)政策逐步調(diào)整。商品、投資、服務(wù)等諸多要素在全球范圍內(nèi)的自由流轉(zhuǎn)使各國(guó)之間的聯(lián)系更加緊密，“以鄰為壑”的貿(mào)易保護(hù)政策不僅損害實(shí)施國(guó)的正當(dāng)權(quán)益，而且阻礙了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，因此，必須順應(yīng)價(jià)值鏈的形成和升級(jí)需要來(lái)安排區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作。我國(guó)要實(shí)施國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略必須在新的視角下調(diào)整貿(mào)易保護(hù)以及關(guān)稅，充分利用貿(mào)易保護(hù)政策與使用需要，深化研究全球價(jià)值鏈，提升商品貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)水準(zhǔn)，構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易的新型生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

第三，國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整是促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的重大改革措施，能夠有效提高國(guó)家的工業(yè)化水平和國(guó)際貿(mào)易地位。我國(guó)自十八大以來(lái)一直在強(qiáng)調(diào)要將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立腳點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益上，全面建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制，將傳統(tǒng)的數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘|(zhì)量。這就要求要加快優(yōu)化調(diào)整我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要由低技術(shù)產(chǎn)業(yè)向著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè)向著高附加值產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)于一些紡織品、皮革之類(lèi)的低技術(shù)制造業(yè)，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式，將比較低端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到非洲、東盟等地區(qū)。對(duì)于一些化學(xué)品、非金屬礦物質(zhì)產(chǎn)品和基本金屬制造等終極制造業(yè)，要提升技術(shù)革新水平，將其發(fā)展為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于一些電子電器、光學(xué)設(shè)備等高級(jí)制造業(yè)，要深入研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)，掌握核心科技，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)合作，努力提高生產(chǎn)技術(shù)水平，使產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的多元、平衡發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略是國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制下貿(mào)易制度的必要制定。區(qū)域貿(mào)易安排和多邊貿(mào)易體制推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)進(jìn)行自由流動(dòng)，并且以市場(chǎng)為導(dǎo)向達(dá)到資源的最優(yōu)化配置。我國(guó)要構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和國(guó)際貿(mào)易新戰(zhàn)略必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和市場(chǎng)的需要，建立自由化與便利化的貿(mào)易制度、國(guó)際化的資本賬戶(hù)以及安全高效的監(jiān)管制度，并合理調(diào)整國(guó)際貿(mào)易中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、參與角色和發(fā)展戰(zhàn)略，將我國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際貿(mào)易中的主導(dǎo)者，充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

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作者簡(jiǎn)介：呂吉春（1990-），男，貴州威寧人，本科在讀，研究方向：貿(mào)易。