胡新艷,楊曉瑩,呂 佳,符少玲
(華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,廣東廣州 510642)
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·現(xiàn)代農(nóng)業(yè)·
服務(wù)外包與我國南方地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展*
——理論邏輯與經(jīng)驗分析
胡新艷,楊曉瑩,呂佳,符少玲※
(華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,廣東廣州510642)
摘要文章通過梳理已有文獻針對土地規(guī)模對農(nóng)戶機械技術(shù)采納行為影響的相關(guān)觀點,理順其中問題與邏輯,指出我國南方地區(qū)在人多地少的特殊農(nóng)情與農(nóng)地流轉(zhuǎn)高交易成本的約束下,單純追求經(jīng)營個體增加土地面積的發(fā)展慣性并不能有效解決機械技術(shù)應(yīng)用的規(guī)模性要求,過度依賴農(nóng)地流轉(zhuǎn)集中擴大經(jīng)營規(guī)模從而推進農(nóng)業(yè)機械化的道路存在一定理論與政策上的誤導(dǎo),需轉(zhuǎn)向以“服務(wù)流動”聚合眾多小農(nóng)戶機械服務(wù)需求的農(nóng)機服務(wù)外包的機械化發(fā)展路徑。進而,利用廣東農(nóng)戶問卷數(shù)據(jù),采用Logistic模型,實證考察影響農(nóng)戶農(nóng)機服務(wù)外包行為的因素。研究發(fā)現(xiàn):土地經(jīng)營規(guī)模與土地流轉(zhuǎn)面積對農(nóng)戶農(nóng)機服務(wù)外包影響不顯著,但土地細碎化是農(nóng)戶選擇農(nóng)機服務(wù)外包的重要制約因素; 務(wù)農(nóng)勞動力“老齡化”與“女性化”對農(nóng)戶農(nóng)機外包的影響并不顯著,但農(nóng)業(yè)雇工市場工價、農(nóng)戶的受教育水平、組織化程度及非農(nóng)收入等稟賦因素及區(qū)域政策環(huán)境與經(jīng)濟環(huán)境變量的區(qū)域因素有顯著的正向作用。
關(guān)鍵詞土地規(guī)模勞動力機械技術(shù)服務(wù)外包南方地區(qū)
1問題提出
農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容。農(nóng)戶作為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位,機械技術(shù)選擇行為在直接意義上屬于農(nóng)戶的微觀決策行為,但這類微觀行為的普遍化則代表宏觀層面上我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路的選擇。有些學(xué)者認為,在我國“集體所有、均田承包、家庭經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度下,在人多地少的南方地區(qū)所形成的小規(guī)模、細碎化農(nóng)地經(jīng)營格局是制約農(nóng)業(yè)機械化與現(xiàn)代化發(fā)展的一個重要因素[1],要推進農(nóng)業(yè)機械化與現(xiàn)代化,就必須推動農(nóng)地流轉(zhuǎn)集中擴大土地經(jīng)營規(guī)模。在目前的政策領(lǐng)域與現(xiàn)實的操作中,許多地方政府甚至經(jīng)常采用行政等手段推進農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營,熱衷于建立機械化現(xiàn)代農(nóng)場[2]。這種過度依賴土地流轉(zhuǎn)集中擴大經(jīng)營規(guī)模從而推進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展路徑,存在一定的理論與政策誤導(dǎo)問題,也與我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度產(chǎn)生了嚴重的沖突。由此引申出的問題是:在我國“集體所有、均田承包、家庭經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度下,人多地少的南方地區(qū)依賴于農(nóng)地流轉(zhuǎn)集中的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展路徑是否是最優(yōu)的選項?如果不是,是否存在其它的創(chuàng)新路徑?事實上,不同的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展路徑,隱含著不同的政策主張與操作策略,影響到我國現(xiàn)行的農(nóng)村基本經(jīng)營制度、土地制度改革及經(jīng)營組織形式的選擇,因此討論該問題對于我國南方地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型具有重要的政策與現(xiàn)實意義。
2文獻回顧:服務(wù)外包選擇的理論邏輯
為了從理論層面厘清我國南方地區(qū)在人多地少的特殊農(nóng)情下農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展路徑,采用歸納對比評述的方式闡釋土地規(guī)模對機械技術(shù)利用影響的相關(guān)觀點,從而理順其中問題與邏輯。
2.1兩派觀點的爭論及其內(nèi)在一致性
土地規(guī)模對農(nóng)戶機械技術(shù)選擇,一直以來,存在兩種對立的觀點。由于機械應(yīng)用對土地利用天然具有“集約性”與“規(guī)模性”要求[3],由此形成的一派觀點是:只有通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)集中形成土地規(guī)模經(jīng)營,才能推進我國的農(nóng)業(yè)機械化。這意味著,我國“均田承包、家庭經(jīng)營”體制下,南方地區(qū)的小規(guī)模土地經(jīng)營會阻礙農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用。何秀榮(2009)[4]指出,在很大程度上,超細小的農(nóng)場規(guī)模是近30年來我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效不明顯的“罪魁禍首”。與上述觀點相對,有學(xué)者提出,小規(guī)模土地經(jīng)營并不排斥農(nóng)業(yè)機械化,土地經(jīng)營規(guī)模并非是農(nóng)業(yè)機械化的必要條件[5]。劉鳳芹(2006)[6]指出,由于農(nóng)業(yè)機械可租賃與勞動力可兼業(yè),大量的小農(nóng)戶及其小規(guī)模土地經(jīng)營的存在,并沒有妨礙農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。從生產(chǎn)實踐層面看,日益興起的“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)”實踐生動說明了:通過跨區(qū)社會化服務(wù),把千家萬戶小規(guī)模農(nóng)戶集合變成一個大農(nóng)場,在小規(guī)模的土地上也完全能夠?qū)崿F(xiàn)高性能、高效率的農(nóng)業(yè)機械化,完全能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的大規(guī)模生產(chǎn)[7]。基于這一理論觀點,許錦英(2010)[8]指出,單純追求經(jīng)營個體土地經(jīng)營規(guī)模的思維慣性及其所形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對經(jīng)營個體土地規(guī)模的路徑依賴,極易對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是發(fā)展政策與制度設(shè)計產(chǎn)生誤導(dǎo)。
上述表面矛盾的兩種觀點,從一個更廣泛的視角看,存在著內(nèi)在的一致關(guān)聯(lián)性。其實,前一種觀點立論的理論邏輯在于:通過農(nóng)地的流轉(zhuǎn)集中形成土地規(guī)模,與機械技術(shù)利用的規(guī)模性相匹配; 后一種觀點則是在不觸動小農(nóng)戶土地產(chǎn)權(quán)的情形下,通過“服務(wù)流動”將眾多小農(nóng)戶的機械服務(wù)需求聚合成社會化交易規(guī)模,滿足機械化技術(shù)裝備對土地規(guī)模的技術(shù)經(jīng)濟要求??梢?,兩種觀點的共通之處就在于:無論是通過“地”的流轉(zhuǎn)形成土地規(guī)模,還是通過機械“服務(wù)”的流動達成服務(wù)規(guī)模,最終目的均在于達成機械技術(shù)利用的規(guī)模性要求。與這兩種不同的規(guī)模匹配方式相對應(yīng),在生產(chǎn)實踐中形成了兩種不同的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)采納方式:一是自購農(nóng)機自我服務(wù)方式,二是租賃農(nóng)機服務(wù)外包方式。在前一種方式下,如果土地經(jīng)營規(guī)模太小,農(nóng)機利用的農(nóng)戶內(nèi)部需求有限,農(nóng)機難以“滿負荷”工作,導(dǎo)致農(nóng)戶自購農(nóng)機的成本就極其高昂。此時,土地經(jīng)營規(guī)模確實是決定農(nóng)業(yè)機械化的必要條件。在后一種方式下,農(nóng)戶的農(nóng)機使用與投資相分離。這意味著農(nóng)機作業(yè)由自給自足分解為市場需求與供給,衍生出專業(yè)化的農(nóng)機服務(wù)市場。對于小規(guī)模農(nóng)戶而言,在市場“購買”農(nóng)機服務(wù)的外包方式,能獲得外部社會化服務(wù)帶來的分工經(jīng)濟及其規(guī)模經(jīng)濟性,成為相對低成本的選擇。也就是說,在農(nóng)機服務(wù)外包方式下,農(nóng)戶單個個體的土地規(guī)模就不再是決定農(nóng)業(yè)機械化的必要條件。
2.2轉(zhuǎn)向服務(wù)外包的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展路徑
上述分析表明,自購農(nóng)機自我服務(wù)與租賃農(nóng)機服務(wù)外包的方式均具有現(xiàn)實的存在意義與可實施性,只是適應(yīng)的情境條件不同而已。那么,究竟哪一種采用方式在我國人多地少的南方地區(qū)更具有普遍適應(yīng)性?
對于農(nóng)戶是否采用自購農(nóng)機自我服務(wù)方式而言,土地經(jīng)營規(guī)模是必要條件。也就是說,能否通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)集中擴大農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模是自購農(nóng)機自我服務(wù)方式的關(guān)鍵約束條件。目前農(nóng)地的流轉(zhuǎn)與集中已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展政策激勵的基本方向,但是政策推進所取得的績效卻是有限的,農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育一直處于嚴重滯后狀態(tài)。2011年對全國931個村莊的抽樣調(diào)查表明,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移率達48.62%,而農(nóng)地流轉(zhuǎn)率僅為17.9%[9]。事實上,中國特殊的人地關(guān)系決定了農(nóng)地流轉(zhuǎn)并非一個簡單的要素市場[10],也不是一個能夠獨立運作的產(chǎn)權(quán)市場[11],農(nóng)地流轉(zhuǎn)必然地內(nèi)生較高的交易費用[12],從而導(dǎo)致土地大規(guī)模集中的要求在我國可能長期內(nèi)得不到滿足[13]。由此認為,我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展所需的土地規(guī)模條件,在相當長時期與相當大范圍內(nèi),只能是小農(nóng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),尤其是我國人多地少的南方地區(qū)。如果農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模太小,農(nóng)戶投資農(nóng)機自我服務(wù),成本極其高昂,農(nóng)業(yè)機械技術(shù)就無法施展,因此,依賴于土地流轉(zhuǎn)集中形成規(guī)?;C械化農(nóng)場的路子在我國南方地區(qū)短期內(nèi)是不可能的。
面對我國南方地區(qū)的特殊農(nóng)情,難以推進土地流轉(zhuǎn)集中形成規(guī)?;?、機械化農(nóng)場的路子時,從外部服務(wù)角度實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)機械技術(shù)利用的匹配性技術(shù)經(jīng)濟條件,則能提供另一種轉(zhuǎn)換選擇空間。具體而言,如果眾多小農(nóng)戶能夠?qū)⑸a(chǎn)過程中的農(nóng)機服務(wù)進行外包,就能構(gòu)成一定的總服務(wù)需求規(guī)模,此時,提供相應(yīng)中間性產(chǎn)品即農(nóng)機專業(yè)化服務(wù)的承接主體就能夠獲得進入的規(guī)模經(jīng)濟性,整個產(chǎn)業(yè)或區(qū)域內(nèi)眾多小農(nóng)經(jīng)營主體相應(yīng)地就能獲得專業(yè)化農(nóng)機服務(wù)帶來的外部分工及其規(guī)模經(jīng)濟性。也就是說,其實可以將土地經(jīng)營規(guī)模轉(zhuǎn)換為農(nóng)機服務(wù)規(guī)模。這意味著,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),家庭在社會化服務(wù)的提供方面,完全可以實現(xiàn)較大的規(guī)模[14]。綜上認為,在我國家庭承包經(jīng)營的基本制度下,農(nóng)機服務(wù)外包是我國南方地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展更具普遍性的現(xiàn)實選擇。
3農(nóng)戶農(nóng)機服務(wù)外包行為的影響因素分析:以廣東為例
3.1分析框架
圖1 農(nóng)戶農(nóng)機服務(wù)外包行為的分析框架
農(nóng)戶行為決定于特定而具體的生存境遇[15],受到資源稟賦結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟能力等家庭內(nèi)部組織規(guī)律與家庭外部市場結(jié)構(gòu)等社會經(jīng)濟環(huán)境的影響[16-17]。也就是說,農(nóng)戶租賃機械外包行為選擇既受制于農(nóng)戶本身特征,也受制于決策環(huán)境。不過,在農(nóng)戶行為選擇的一般理論框架基礎(chǔ)上,有必要分析農(nóng)戶“農(nóng)機服務(wù)外包行為選擇”的技術(shù)特性問題。農(nóng)業(yè)機械技術(shù)是對勞動力要素的替代,同時,機械會產(chǎn)生出對土地利用的“集約性”與“規(guī)模性”要求,因此,勞動力及其土地因素是受到普遍關(guān)注的核心變量。當然,農(nóng)戶作為決策主體,其自身稟賦及其所處的區(qū)域環(huán)境也對其決策行為產(chǎn)生影響,因此將農(nóng)戶稟賦與區(qū)域特性作為控制變量。綜上,以農(nóng)戶是否選擇農(nóng)機服務(wù)外包作為因變量,從土地規(guī)模、勞動投入、農(nóng)戶稟賦及區(qū)域特性等4個方面來構(gòu)建分析框架,驗證分析影響農(nóng)戶農(nóng)機服務(wù)外包行為的因素,見圖1。
3.2數(shù)據(jù)收集、描述統(tǒng)計及變量定義
3.2.1數(shù)據(jù)收集與描述統(tǒng)計
(1)數(shù)據(jù)來源。數(shù)據(jù)來源于教育部創(chuàng)新團隊項目于2012~2013年發(fā)放的《我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度問卷調(diào)查》,調(diào)查對象為糧農(nóng)。問卷調(diào)查覆蓋廣東省21個市30個縣,共發(fā)放問卷3000份,回收到有效問卷為2779份,其中珠江三角洲地區(qū)農(nóng)戶為889戶,粵北山區(qū)與兩翼的農(nóng)戶為1890戶。調(diào)查問卷的有效率為92.6%。
(2)樣本農(nóng)戶的基本特征。從表1可看出, 2779個樣本農(nóng)戶家庭經(jīng)營的土地戶均面積僅有0.29hm2,擁有土地塊數(shù)為4.47塊,而平均每戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積僅0.05hm2。家庭勞動力中,女性與50歲以上務(wù)農(nóng)勞動力均達70%以上,表明廣東農(nóng)村勞動力“女性化”與“老齡化”現(xiàn)象較為嚴重。雇工市場的雇工工價呈現(xiàn)上漲趨勢,相對2011年,平均增長19.92元。農(nóng)戶對雇工經(jīng)營的滿意程度較低,僅為2.96。農(nóng)戶稟賦方面,戶均初中及以上文化程度的僅1.41人,農(nóng)戶組織參與行為較為普遍,占比達74%。戶均非農(nóng)收入占比為53.9%,且農(nóng)戶間的差異不大,表明非農(nóng)收入是大部分農(nóng)戶經(jīng)濟收入的主要來源。地區(qū)政策環(huán)境用農(nóng)戶對政策了解程度來表征,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶對農(nóng)地補貼等政策熟悉度較低,均值僅為1.82。地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境表明在2779戶樣本農(nóng)戶中,有889.28戶處于經(jīng)濟發(fā)達的珠三角地區(qū),受到廣東經(jīng)濟飛速發(fā)展的影響與促進。
(3)樣本農(nóng)戶的農(nóng)機服務(wù)外包情況。樣本農(nóng)戶中,選擇農(nóng)業(yè)機服務(wù)外包有2056戶,占74%,其中,選擇多環(huán)節(jié)外包的農(nóng)戶1379戶,占比接近50%; 選擇單環(huán)節(jié)農(nóng)機服務(wù)外包的676戶,占比24.4%; 沒有選擇外包的農(nóng)戶為723戶,占26%。從分區(qū)格局看,珠三角地區(qū)選擇農(nóng)機服務(wù)外包的農(nóng)戶占比最大,為23.5%,最低的是粵北山區(qū),僅占12.2%??傮w而言,越是發(fā)達的地區(qū),選擇農(nóng)機服務(wù)外包的農(nóng)戶比重越大。從外包程度看,多環(huán)節(jié)外包的農(nóng)戶多于單環(huán)節(jié)外包農(nóng)戶; 多環(huán)節(jié)外包農(nóng)戶中,珠三角地區(qū)農(nóng)戶比重最高,達到17.1%。
表1 樣本農(nóng)戶的基本特征
指標名稱均值標準差指標名稱均值標準差土地經(jīng)營面積(hm2/戶)0.2913.26工價相對上年增額(元)19.926.36土地塊數(shù)(塊/戶)4.474.48初中及以上文化人數(shù)(人/戶)1.411.28土地流轉(zhuǎn)面積(hm2)0.053.31非農(nóng)收入占比(%)53.90.34女性務(wù)農(nóng)占比(%)73.000.22政策了解程度1.821.1950歲以上務(wù)農(nóng)占比(%)71.000.26雇工滿意度2.960.57
表2 廣東省農(nóng)戶基本特征描述統(tǒng)計
地區(qū)農(nóng)戶總數(shù)外包農(nóng)戶單環(huán)節(jié)外包農(nóng)戶多環(huán)節(jié)外包農(nóng)戶戶數(shù)百分比(%)戶數(shù)百分比(%)戶數(shù)百分比(%)戶數(shù)百分比(%)粵北50618.233812.21625.81766.3粵西71325.756720.42077.436013.0粵東66724.049918.01314.736813.2珠三角89332.165223.51766.347517.1合計2779100205674.067624.3137949.6
3.2.2變量選擇與說明
如前所述,模型因變量為農(nóng)戶是否選擇農(nóng)機服務(wù)外包(Y),解釋變量(X)為土地因素、勞動投入、農(nóng)戶稟賦及區(qū)域特性。各影響變量測度指標匯總見表3。
(1)土地因素。采用農(nóng)戶土地經(jīng)營面積、土地細碎化程度及土地流轉(zhuǎn)面積等3個測度農(nóng)戶土地擁有量的個體差異對農(nóng)戶農(nóng)機服務(wù)外包行為的影響。其中,土地細碎化程度用土地塊數(shù)來衡量,土地流轉(zhuǎn)情況采用農(nóng)戶流轉(zhuǎn)農(nóng)地面積表示。
表3 變量指標說明
一級指標二級指標指標解釋土地因素土地經(jīng)營面積農(nóng)戶耕地經(jīng)營面積(hm2)土地塊數(shù)農(nóng)戶經(jīng)營土地總塊數(shù)(塊)土地流轉(zhuǎn)面積流轉(zhuǎn)土地面積(hm2)勞動投入女性務(wù)農(nóng)占比女性務(wù)農(nóng)人數(shù)/家庭務(wù)農(nóng)人數(shù)老人務(wù)農(nóng)占比50歲以上務(wù)農(nóng)老人數(shù)/家庭務(wù)農(nóng)人數(shù)工價相對上年增額2012年工價減去2011年工價(元)雇工滿意度1=很不滿意,3=一般,5=很滿意農(nóng)戶稟賦初中及以上文化人數(shù)初中及以上文化人數(shù)(人)是否參與組織0=不參與,1=參與非農(nóng)收入占比家庭非農(nóng)收入/總收入?yún)^(qū)域特性地區(qū)政策環(huán)境1=不了解農(nóng)機政策,3=了解一些農(nóng)機政策,5=很了解農(nóng)機政策地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境0=非珠三角地區(qū),1=珠三角地區(qū)
(2)勞動投入。勞動力要素包括家庭勞動力投入與外部勞動力市場供給。在務(wù)農(nóng)勞動力老齡化與女性化的背景下,采用老年務(wù)農(nóng)勞動力、女性務(wù)農(nóng)勞動力占家庭務(wù)農(nóng)勞動力總數(shù)比重等2個指標表征家庭內(nèi)部勞動力投入狀況,其中,老年勞動力是指50歲以上的勞動力。外部勞動力市場供給主要通過農(nóng)業(yè)雇工市場中雇工成本與雇工工作效果來反映。雇工成本通過雇工工價波動反映,采用的指標是: 2012年相比2011年的工價增長額; 雇工工作效果通過雇主對雇工所做工作的滿意度來反映,采用五級量表進行評價,從“很不滿意”到“很滿意”依次賦值為1~5。
(3)農(nóng)戶稟賦??紤]農(nóng)戶受教育程度、組織化參與情況及非農(nóng)收入水平。選取農(nóng)戶初中及以上文化程度的勞動力總數(shù)表征農(nóng)戶受教育程度; 農(nóng)戶組織化參與主要涉及的3種組織形式:合作社、“公司+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)場”,農(nóng)戶只要參與任一形式的組織(包括重復(fù)參加多種組織)即默認為參與組織,賦值為“1”,三種組織都不參與則賦值為“0”。家庭非農(nóng)收入水平采用非農(nóng)收入占農(nóng)戶總收入比重衡量。
(4)區(qū)域特性。區(qū)域特性從制度環(huán)境與經(jīng)濟環(huán)境等2個方面測度。地區(qū)政策環(huán)境采用農(nóng)戶對農(nóng)機補貼政策的了解情況來側(cè)面反映廣東各地區(qū)農(nóng)業(yè)機械相關(guān)制度貫徹執(zhí)行情況,并采用五級量表進行評價,從“不了解”到“很了解”依次賦值為1~5。地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境則依據(jù)廣東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局,將地區(qū)經(jīng)濟變量區(qū)分為將經(jīng)濟發(fā)達的珠三角地區(qū)(賦值為1)、經(jīng)濟欠發(fā)達的非珠三角地區(qū)(賦值為0)。
3.3模型選擇與計量結(jié)果
3.3.1模型選擇
農(nóng)戶對于農(nóng)機服務(wù)外包的選擇,有兩種狀態(tài):是、否。這是典型的二元選擇問題,適合采用Logistic模型進行計量分析。其基本形式為:
(1)
式中,p表示事件發(fā)生的概率,i代表農(nóng)戶農(nóng)機服務(wù)外包行為選擇狀態(tài);xi為k個影響農(nóng)戶是否選擇外包的解釋變量;β0是該回歸方程的常數(shù)項;βi為回歸系數(shù)。在設(shè)計模型時,將農(nóng)戶選擇農(nóng)機服務(wù)外包定義為y=1,沒有選擇農(nóng)機服務(wù)外包行為定義為y=0。設(shè)y=1的概率為p,則y的分布函數(shù)為:
(2)
表4 模型擬合結(jié)果
解釋變量BWalsSig.Exp(B)土地經(jīng)營面積-0.0030.7160.3970.997土地塊數(shù)-0.0287.1760.007***0.973土地流轉(zhuǎn)面積0.0130.5910.4421.013女性務(wù)農(nóng)占比0.3321.9620.1610.718老年務(wù)農(nóng)占比-0.0410.0480.8260.959工價相對上年增額0.0185.1350.023*1.018雇工滿意度-0.0620.6090.4350.940初中及以上文化人數(shù)0.16414.9560.000***1.179是否參與組織-1.543107.6370.000***0.214非農(nóng)收入占比0.3615.9600.015**1.435地區(qū)政策環(huán)境0.15513.2690.000***1.167地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境0.2023.5410.060*1.223常量1.79921.9580.000***6.043-2LogLikelihood2589.485Cox&SnellR20.075NagelkerkeR20.111模型檢驗?zāi)P皖A(yù)測精確度95%模型系數(shù)的綜合檢驗Chi-Square=191.720Hosmer與Lemeshow檢驗Chi-Square=9.356 注:該表格中*、**、***分別表示在10%、5%及1%的水平下顯著
3.3.2計量模型估計結(jié)果
基于上文設(shè)定的模型與調(diào)查數(shù)據(jù),借助SPSS12.0軟件運行Logistic模型,模型結(jié)果見表4。從回歸結(jié)果檢驗看,模型的綜合檢驗的χ2=188.973(p=0.000<0.05),達到5%的顯著水平,表示模型擬合好。根據(jù)表4計量結(jié)果,分析如下。
(1)土地因素。①表征農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的“土地經(jīng)營面積”對農(nóng)戶是否采用農(nóng)機服務(wù)外包影響并不顯著,且符號為負(系數(shù)為-0.003,p>0.1)。表明土地規(guī)模并不是農(nóng)戶是否選擇農(nóng)機服務(wù)外包的顯著性限制因素?,F(xiàn)實中,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)對這種結(jié)果作出了必要解釋。農(nóng)業(yè)機械跨越區(qū)域把千家萬戶小規(guī)模農(nóng)戶集合變成一個大農(nóng)場,進行有償作業(yè)服務(wù)能夠形成區(qū)域集聚效應(yīng),擴大了機收面積,減少了機械的閑置時間,節(jié)約了農(nóng)業(yè)投入的成本,由此可以緩解小規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)機技術(shù)采用之間的矛盾。②表征土地細碎化的變量“土地塊數(shù)”對農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包有顯著的負向影響,為1%顯著性水平(系數(shù)為-0.028,p<0.01)。這說明土地越細碎,農(nóng)戶選擇生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的概率就越低。③土地流轉(zhuǎn)面積對農(nóng)戶農(nóng)機服務(wù)外包行為有正向影響,但并不顯著(系數(shù)為0.013,p>0.1)。從理論上講,通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)有利于土地連片集中形成規(guī)模[18],有利于達到農(nóng)機應(yīng)用的規(guī)模效應(yīng),降低使用成本。然而,目前農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的滯后性與規(guī)模有限性可能使得農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶農(nóng)機服務(wù)外包行為的影響并不明顯。
(2)勞動投入。①家庭勞動力供給指標中,“女性務(wù)農(nóng)占比”對農(nóng)戶是否采用機械服務(wù)外包的系數(shù)符號為正,但影響并不顯著(系數(shù)為0.332,p>0.1)。不顯著的原因可能在于:盡管農(nóng)機服務(wù)外包能形成對女性農(nóng)業(yè)勞動的替代,使其有更多精力與時間來料理家庭日常生活系數(shù)[19],但考慮到農(nóng)戶進行人力資本投資時的男性偏向,使得女性受教育程度普遍偏低,可能導(dǎo)致其不能對農(nóng)機服務(wù)外包這種新技術(shù)的成本收益進行有效衡量,加上受農(nóng)村“男權(quán)主義”文化影響[20~21],使得女性推動機械外包應(yīng)用決策中地位與發(fā)言權(quán)處于弱勢,上述雙重效應(yīng)的疊加影響,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力女性化對農(nóng)機服務(wù)外包行為的正向推動效應(yīng)并不顯著。②“老年務(wù)農(nóng)占比”對農(nóng)戶是否采用農(nóng)機服務(wù)外包的系數(shù)符號為負,但影響不顯著(系數(shù)為-0.014,p>0.1)。老齡勞動力生理機能下降,導(dǎo)致有效農(nóng)業(yè)勞動投入不足,從機械對人力的替代效應(yīng)角度而言,應(yīng)是正向的誘導(dǎo)效應(yīng)。緣何呈現(xiàn)負向的抑制效應(yīng),其原因可能在于:心理上,老年人對習(xí)慣耕種方式存在路徑依賴,不愿意改變傳統(tǒng)耕作方法; 從人力資本存量上看,大部分農(nóng)村老年勞動力受教育程度低,導(dǎo)致接受認可農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新作業(yè)方式程度較低。另一方面,留守老年人在非農(nóng)就業(yè)市場被“排擠”,但通過農(nóng)業(yè)勞作能使其勞動力得以重新配置與充分利用,因此更不傾向于選擇農(nóng)機服務(wù)外包。③從勞動力外部市場供給看,“工價相對上年增額”系數(shù)符號為正,影響在5%水平上顯著(系數(shù)為0.018,p<0.05),表明農(nóng)戶對對要素價格變化做出反應(yīng),不斷攀升的工價意味著農(nóng)業(yè)用工成本上升,農(nóng)戶作為理性決策者,會減少雇工而轉(zhuǎn)向農(nóng)機服務(wù)外包?!肮凸M意度”反映了農(nóng)戶對雇工勞動效果的評價,系數(shù)符號為負,但影響并不顯著(系數(shù)為-0.062,p>0.1)。
(3)農(nóng)戶稟賦。農(nóng)戶的文化程度、組織參與行為及家庭非農(nóng)收入因素對農(nóng)戶外包行為有顯著正向影響?!俺踔屑耙陨衔幕藬?shù)”(系數(shù)為0.164,p<0.01)與“是否參與組織化”(系數(shù)為1.543,p<0.01)兩個變量均通過了1%水平的顯著性檢驗。事實上,農(nóng)機服務(wù)外包是一種技術(shù)性較強的生產(chǎn)方式,農(nóng)戶掌握越多的知識與技能,越能拓展其決策能力并積極采納新技術(shù)的耕作方式。農(nóng)戶組織化參與程度越高,信息與資源獲取能力越強,越容易聚合農(nóng)機服務(wù)需求,從而達到農(nóng)機服務(wù)外包的規(guī)模性要求。另一方面,組織化程度越高,農(nóng)戶生產(chǎn)的區(qū)域趨同性越明顯,越能促進新技術(shù)的使用與共享規(guī)模。家庭非農(nóng)收入占比(系數(shù)為0.361,p<0.1)通過了5%水平的顯著性檢驗。家庭非農(nóng)收入比重高,能為農(nóng)機服務(wù)外包提供資金支持,同時非農(nóng)收入高,意味農(nóng)戶從農(nóng)的機會成本高而非農(nóng)就業(yè)收益高,因此農(nóng)戶越愿意選擇農(nóng)機服務(wù)外包而騰出時間從事高收益的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
(4)區(qū)域特性。表征地區(qū)政策環(huán)境的“對農(nóng)機補貼政策了解程度”指標,對農(nóng)戶農(nóng)機外包行為有顯著正向影響(系數(shù)為0.155,p<0.01)。表明政府農(nóng)機補貼政策宣傳力度越大,農(nóng)戶對政策越熟悉,購置農(nóng)機與應(yīng)用新技術(shù)的興致越高漲,能為農(nóng)機應(yīng)用提供強有力的推動作用。表征地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境的“是否為珠江三角洲地區(qū)”指標具有顯著的正向影響(系數(shù)為0.202,p<0.1),主要原因在于:經(jīng)濟發(fā)達的珠三角地區(qū)農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用與更新也更快更全面,而且發(fā)達地區(qū)的農(nóng)外就業(yè)機會多報酬高,使得務(wù)農(nóng)機會成本攀升,導(dǎo)致機械替代人力勞動需求旺盛。
4基本結(jié)論與政策含義
該文研究表明:在我國南方地區(qū)在人多地少的特殊農(nóng)情及其農(nóng)地流轉(zhuǎn)高交易成本的約束下,農(nóng)業(yè)機械化需要從農(nóng)場式機械化轉(zhuǎn)向依賴于小農(nóng)戶農(nóng)機服務(wù)需求聚合的服務(wù)外包方式。在當前條件下(表5),顯著阻礙農(nóng)戶農(nóng)機服務(wù)外包發(fā)展的因素為土地細碎化,這是亟待解決的首要問題。存在顯著正向推動作用的變量是:外部勞動力市場的雇工成本、表征農(nóng)戶稟賦特征的3個變量與區(qū)域政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境變量。因此,促進土地整理與農(nóng)地流轉(zhuǎn),降低土地細碎化程度,積極培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)戶文化素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)合作組織,提高農(nóng)戶的組織化程度,進一步完善農(nóng)機補貼政策,有利于促進農(nóng)戶選擇農(nóng)機服務(wù)外包方式,推動我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
表5 解釋變量顯著性與作用方向匯總
正向指標負向指標顯著不顯著顯著不顯著土地因素土地流轉(zhuǎn)面積地塊數(shù)***土地經(jīng)營面積勞動投入工價增額**女性務(wù)農(nóng)占比老人務(wù)農(nóng)占比雇工滿意度農(nóng)戶稟賦初中及以上人數(shù)***是否參與組織化***非農(nóng)收入占比*區(qū)域特性地區(qū)政策環(huán)境***地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境* 注:表格中*、**、***分別表示在10%、5%及1%的水平下顯著
綜上所述,該文的創(chuàng)新之處在于:以尊重小農(nóng)多樣化生產(chǎn)規(guī)律為根本出發(fā)點,基于交易成本的理論的分析,指出在我國南方地區(qū)單純依賴擴大農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模這一主流發(fā)展途徑受到農(nóng)地流轉(zhuǎn)高交易成本的現(xiàn)實阻礙,因而以“服務(wù)流動”聚合眾多小農(nóng)戶用機需求的農(nóng)機服務(wù)外包是推進農(nóng)業(yè)機械化的更具普遍性的現(xiàn)實選擇。并且利用實證數(shù)據(jù)證實了理論判斷并厘清促進農(nóng)機服務(wù)外包發(fā)展的促進與約束因素。由此認為,在政策層面上,尤其是南方地區(qū),有必要盡快轉(zhuǎn)變過度依賴土地流轉(zhuǎn)集中推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展理念,積極推進支持符合農(nóng)戶多樣化生產(chǎn)的機械化服務(wù)體系的建立,把政策與資金扶持重點向生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,從追求大型經(jīng)營主體的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向追求小農(nóng)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。進一步地完善農(nóng)機生產(chǎn)、應(yīng)用、保養(yǎng)維修等補貼政策,構(gòu)建農(nóng)機服務(wù)外包市場活動參與各方的權(quán)益保障機制,推動小農(nóng)基礎(chǔ)上的標準化、規(guī)?;霓r(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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SERVICE OUTSOURCING AND AGRICULTURAL MECHANIZATION IN CHINA——THEORETICAL LOGIC AND EMPIRICAL ANALYSIS
Hu Xinyan,Yang Xiaoying,Lv Jia,Fu Shaoling※
(College of Economics & Management, South China Agricultural University, Guangzhou, Guangdong 510642, China)
AbstractCombining related ideas of the existing literature on the effect of land scale on mechanical technology adoption behaviors, this paper straightened out the theoretical logic and problems. It pointed out that simply increasing the land area of individual operator cannot effectively meet the scale requirement of mechanical technology application in southern China because of the constraint of the special agricultural problems of many people with little land and high cost of farmland circulation. The path relying on expanding land scale by farmland circulation to promote agricultural mechanization may become certainly misleading in theory and policy. Agricultural mechanization needed to be transferred from relying on centralized land circulation to service outsourcing business by aggregating small farmers' demand and enlarging social transaction scale. And then, it empirically analyzed the specific factors of farmers' agricultural machinery service outsourcing behavior. The results showed that scale of land management and land circulation area had no significant impact on the farmers' agricultural machinery service outsourcing, but land fragmentation was one of the important obstacles for farmers' farm machinery outsourcing selection. Aging and feminine agricultural labor force had no significant impact on farmers' farm machinery outsourcing, but agricultural market wages of employees, farmer's education level, organizational degree, non-agricultural income, regional policy environment and economic variable had significant positive effects.
Key wordsland scale; labor; mechanical technology; outsourcing service; southern area
doi:10.7621/cjarrp.1005-9121.20160327
收稿日期:2014-12-08
作者簡介:胡新艷,(1972—),女,湖南長沙人,教授。研究方向:資源經(jīng)濟與管理?!ㄓ嵶髡撸悍倭?1971—),女,海南??谌?,副教授。研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。Email:lfbfu@scau.edu.cn *資助項目:教育部創(chuàng)新團隊滾動支持項目“中國農(nóng)村基本經(jīng)營制度”(IRT-14R17);國家自科基金重點項目群“農(nóng)村土地與相關(guān)要素市場培育與改革研究” (71333004);國家社科基金項目“分工經(jīng)濟、服務(wù)外包與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營方式創(chuàng)新”(14BJY111);國家發(fā)展和改革委員會項目“羅定市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯公共服務(wù)平臺建設(shè)”([2014]1279,[2014]192號)
中圖分類號:S232.9; F324.2; F301.1
文獻標識碼:A
文章編號:1005-9121[2016]03-0162-08