馮悅生，仲崇山吉林省水利廳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室

對水利工程施工管理改革的研究

馮悅生，仲崇山
吉林省水利廳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室

隨著我們國家水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展，對該工程施工管理提出了更高的要求。水利工程施工管理作為該工程建設(shè)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，其做好施工管理工作顯得非常重要。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利工程作出的貢獻(xiàn)非常之大。在這樣的情況下，水利工程施工管理改革勢在必然。為此，作為一名水利工作建設(shè)者來說，要深知目前水利工程施工管理的現(xiàn)狀，然后探索出一條嶄新的施工管理創(chuàng)新路徑，只有這樣才會符合當(dāng)今社會時代的發(fā)展需求。因此，在此基礎(chǔ)之上，文章對水利工程施工管理改革研究作了以下論述分析。僅供參考。

水利工程；施工管理；存在的弊端；改革建議

施工管理作為水利工程施工建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)，那么，這就要求工程的施工人員在施工中要對施工管理這個概念加以重視和了解。施工管理的內(nèi)容包括很多，例如：安全管理、質(zhì)量管理、監(jiān)督管理以及做好施工材料管理等等。目前，從水利工程施工管理的現(xiàn)狀來看，雖然取得了顯著的成果，但是在實(shí)際的管理工作中還有很多弊端。如果對這些存在的弊端不夠重視，可想而知，后果不堪設(shè)想?？傊?，歸根結(jié)底就是一句話：水利工程施工管理涵蓋的內(nèi)容很多，水利工程要想健康順利發(fā)展，就一定要做好施工管理工作。現(xiàn)今，隨著該工程的不斷發(fā)展與壯大，對該工程施工管理提出了更高的要求，施工建設(shè)人員要對目前施工管理中存在的問題認(rèn)識清楚，同時還要找出一條或幾條創(chuàng)新的施工管理出路，這樣才會符合時代發(fā)展需求。所以，筆者從水利工程施工管理現(xiàn)狀中存在的一些弊端問題出發(fā)，另外也研究出了幾點(diǎn)水利工程施工管理改革的創(chuàng)新途徑。并分別對其進(jìn)行了以下研究分析。具體研究如下：

一、水利工程施工管理現(xiàn)狀中存在的一些弊端問題

1、質(zhì)量控制問題

質(zhì)量控制目前已經(jīng)成為水利工程施工管理工作中的一一項(xiàng)重中之重的工作。如果質(zhì)量管理控制工作不完善，就會出現(xiàn)一些豆腐查工程?，F(xiàn)今，隨著水利工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大與發(fā)展，因此，有很多分公司成立，這樣總公司會派給分公司一些業(yè)務(wù)，很多情況下，直接把水利工程施工管理中的質(zhì)量控制工作交給其管理，與此同時，在整個過程中分公司缺少質(zhì)量管理控制經(jīng)驗(yàn)，因此很多管理方式缺欠，這樣就加大了工程安全風(fēng)險(xiǎn)度。另外，對于新成立的分公司來說，其內(nèi)部管理體制不健全，監(jiān)督管理部門監(jiān)督執(zhí)行力度很差，在加上很多施工人員缺少安全施工經(jīng)驗(yàn)，主要是由于這些施工人員文化程度很低、未接受過專業(yè)的水利工程施工技術(shù)培訓(xùn)，因此，在質(zhì)量控制環(huán)節(jié)工作中給工程的施工質(zhì)量埋下隱患問題。除此之外，施工材料的質(zhì)量問題也是影響質(zhì)量控制工作環(huán)節(jié)的重要因素，如果施工材料不符合施工標(biāo)準(zhǔn)需求，對工程的總質(zhì)量來說影響是最大的，因此，施工材料不可馬虎大意。

2、安全問題

無論任何一個工程在建筑施工中，都是提倡安全第一。同樣在水利工程施工管理工作中，安全也是不斷提及的問題。大家都知道，工程建設(shè)施工中都離不開施工人員，因此，安全施工必須引起足夠的重視。很多施工管理者對安全施工不夠重視，因此安全施工管理體制很難落實(shí)并執(zhí)行，缺少安全施工防范意識，最終導(dǎo)致很多悲劇發(fā)生。

二、有利于水利工程施工管理提出的創(chuàng)新改革建議

1、加強(qiáng)安全管理，把安全管理工作放在首位

要想做好這項(xiàng)工作，著重從這幾方面入手：建立安全管理體系、安全教育培訓(xùn)、安全檢查以及樹立安全科學(xué)發(fā)展觀的思想。

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個施工生產(chǎn)全過程，覆蓋工程項(xiàng)目部的所有人員，重點(diǎn)是新進(jìn)場的新員工及農(nóng)民工，特別是新進(jìn)場的農(nóng)民工，這些人流動性大、安全知識缺乏、安全意識淡?。话踩珯z查分為綜合性的安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，它是安全管理的重要組成部份；安全人員的工作崗位在施工現(xiàn)場，環(huán)境較為復(fù)雜各種不利安全因素太多，這就要求作為一個安全管理人員，要善于發(fā)現(xiàn)問題，善于處理問題，尤其是在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時刻要有正確處理的能力；正確處理好安全與危險(xiǎn)并存、安全與生產(chǎn)統(tǒng)一、安全與進(jìn)度互促、安全與效益兼顧的關(guān)系。要做到六個堅(jiān)持，即堅(jiān)持管理生產(chǎn)同時管安全、堅(jiān)持目標(biāo)管理、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針、堅(jiān)持動態(tài)安全管理、堅(jiān)持過程控制、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。

2、認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理

施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方。建設(shè)單位是主體，具有協(xié)調(diào)其它各方對工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。具體說來，施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié)：（1）編制施工組織計(jì)劃，制定施工技術(shù)規(guī)程。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對本工程的施工技術(shù)規(guī)程。施工中要嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。（2）實(shí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是代表國家對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的，依法享有對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力，所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工。（3）成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方組成的質(zhì)檢組織，由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)。施工中要對工程分階段分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)專職質(zhì)檢員，負(fù)責(zé)施工自檢及施工文件的填寫和編制，并及時向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。每項(xiàng)工程及施工各階段都必須履行相應(yīng)的手續(xù)，方可進(jìn)入下一步工序。（4）施工過程中，施工各方要切實(shí)把質(zhì)量控制放在首位，實(shí)行全面質(zhì)量管理。施工單位要主動自覺堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念。質(zhì)檢組織要本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

結(jié)束語

由此可見，水利工程要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，一定要重視施工管理工作；與此同時，為了迎合新時代社會的發(fā)展需求，更要對施工管理工作進(jìn)行改革，只有采用創(chuàng)新的水利工程施工管理改革策略才會進(jìn)一步的提升水利工程在市場激烈中的競爭力。本文只是對水利工程施工管理改革的研究做了幾點(diǎn)研究分析。分別從水利工程施工管理現(xiàn)狀中存在的一些弊端問題著重從質(zhì)量控制問題和安全問題做了重點(diǎn)分析，同時也對提出的改革建議著重從加強(qiáng)安全管理，把安全管理工作放在首位和認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理，這兩點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析研究，實(shí)際上還有很多觀點(diǎn)沒有對其進(jìn)行相應(yīng)的研究分析，但是因?yàn)樽址南拗?，只能闡述到此。希望，在今后的水利工程施工管理改革研究中，有更多的同行加以補(bǔ)充。

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[2]陳利偉.水利工程施工質(zhì)量及控制措施[J].安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2011年01期