楊文靜
(西北政法大學(xué),陜西 西安 710063)
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論社區(qū)矯正在青少年犯罪中的運(yùn)用
楊文靜
(西北政法大學(xué),陜西 西安 710063)
摘要:社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑的執(zhí)行措施,對(duì)于青少年犯罪人來(lái)說(shuō),更容易實(shí)現(xiàn)矯正犯罪、預(yù)防犯罪的目的。在實(shí)行社區(qū)矯正較早的國(guó)家和地區(qū),青少年社區(qū)矯正制度已經(jīng)相當(dāng)成熟與完善,而我國(guó)的青少年社區(qū)矯正才剛起步,還存在著一些問(wèn)題值得思考與探究。
關(guān)鍵詞:社區(qū)矯正;青少年犯罪;矯正犯罪
隨著刑罰文明的不斷發(fā)展,從同態(tài)復(fù)仇到報(bào)應(yīng)刑再發(fā)展到矯正刑,體現(xiàn)了刑罰人道化的發(fā)展趨勢(shì)。與“嚴(yán)打”政策與重刑主義思想相比,刑罰輕緩化要求在量刑規(guī)范化的前提下加強(qiáng)對(duì)特殊主體的權(quán)益的保護(hù)以及刑罰執(zhí)行的輕緩化,更加有利于節(jié)約司法資源,提升刑罰效益,促進(jìn)犯罪人的改造和再社會(huì)化。社區(qū)矯治則正好符合刑罰輕刑化的趨勢(shì)。
首先,青少年社區(qū)矯正制度有待完善。我國(guó)社區(qū)矯正的對(duì)象是:被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及依法被剝奪政治權(quán)利在社會(huì)服刑的罪犯。關(guān)于社區(qū)矯正的規(guī)定散見(jiàn)于一些法律法規(guī)之中,缺乏系統(tǒng)性、普遍性、完整性的立法規(guī)定,未能與我國(guó)青少年犯罪處置方式完好地銜接。伴隨著城鄉(xiāng)流動(dòng)人口的增加,城市中流動(dòng)青少年的數(shù)量亦呈現(xiàn)出上升趨勢(shì),對(duì)于這一部分青少年由于缺乏有效的管理機(jī)制,以至于主要在城市社區(qū)適用的社區(qū)矯正很難適用于此類(lèi)違法犯罪的青少年。
其次,社區(qū)發(fā)展層次不平衡。我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異,各地城市社區(qū)發(fā)展水平也不盡一致。在發(fā)展水平比較低的中西部城市,有些地區(qū)尚處在傳統(tǒng)的社區(qū)階段,社區(qū)矯正的專(zhuān)業(yè)人員、設(shè)施配置相對(duì)匱乏。
最后,由于缺乏專(zhuān)門(mén)的矯正機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員,某些地區(qū)由司法所負(fù)責(zé)矯正工作,而司法所人手卻配備不足,身兼數(shù)職。工作人員未經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)缺乏心理學(xué)、教育學(xué)、等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。且矯正小組成員一般由社會(huì)性強(qiáng)的志愿者組成,在沒(méi)有未成年犯罪人信息保密責(zé)任條款的約束下,會(huì)導(dǎo)致未成年犯罪人的信息得不到有效的保護(hù)。
(一)家庭因素。我國(guó)現(xiàn)階段青少年犯罪的原因主要有這幾個(gè)方面:(1)家庭功能不健全。離異家庭與單親家庭等家庭結(jié)構(gòu)破損的孩子,在成長(zhǎng)過(guò)程中容易產(chǎn)生心理不健全的現(xiàn)象,從而做出越軌行為。(2)家庭教育方式不當(dāng)。家暴、寵溺、放縱等教育方式,不利于青少年健全人格的塑造。(3)家長(zhǎng)行為不檢點(diǎn)會(huì)給孩子樹(shù)立不正確的榜樣。
(二)獨(dú)生子女政策的影響。早在19世紀(jì),被譽(yù)為美國(guó)兒童心理學(xué)之父的霍爾就與其學(xué)生博哈農(nóng)對(duì)獨(dú)生子女進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)研究,并提出了“獨(dú)生子女本身就是一種疾病”的著名論斷。[1]獨(dú)生子女成長(zhǎng)過(guò)程中容易形成心理偏差,此為導(dǎo)致其犯罪出現(xiàn)越軌行為的重要原因。但是隨著我國(guó)目前“二孩政策”的放開(kāi),這一現(xiàn)行可能會(huì)有所緩和。
(三)社會(huì)因素。信息時(shí)代的發(fā)展,使青少年接受各類(lèi)思想和觀念的渠道越來(lái)越廣,青少年自身辨析能力較弱,青少年的生理和心理未完全成熟,人生觀、價(jià)值觀、世界觀尚未形成,如若流向社會(huì),便容易誤入歧途。由于學(xué)校一直以來(lái)看中學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),導(dǎo)致“好學(xué)生”與“差學(xué)生”的兩極分化現(xiàn)象出現(xiàn)。我們的青少年首先必須是一個(gè)完整的人,這應(yīng)該是底線,是最基本的,其次才是根據(jù)青少年自身的能力學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)去實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,為社會(huì)做貢獻(xiàn)。[2]
(一)加強(qiáng)青少年社區(qū)矯正制度的立法工作。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)青少年犯罪人社區(qū)矯正缺少統(tǒng)一的規(guī)范性法律文件。要構(gòu)建完整的社區(qū)矯正法律體系必須通過(guò)立法,制定專(zhuān)門(mén)的關(guān)于社區(qū)矯正制度的法律,內(nèi)容包含對(duì)青少年人違法、犯罪行為的界定,處罰的方式、程序,處罰執(zhí)行的主體,執(zhí)行的監(jiān)督主體等相關(guān)規(guī)定,使青少年犯罪人社區(qū)矯正做到有法可依、有法必依。同時(shí)需要規(guī)范社區(qū)矯正的內(nèi)容,由青少年社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)管理失足青少年的矯正工作,并成立專(zhuān)業(yè)的青少年社區(qū)矯正小組。
(二)擴(kuò)大青少年社區(qū)矯正的適用范圍。未成年人的嚴(yán)重不良行為包括:糾集他人結(jié)伙滋事,擾亂治安;多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物;攜帶管制刀具,屢教不改;傳播淫穢的讀物或者音像制品等;進(jìn)行淫亂或者色情、賣(mài)淫活動(dòng);多次偷竊;參與賭博,屢教不改;吸食、注射毒品等。這類(lèi)行為主觀惡性大,具有一定的社會(huì)危害性,尚不足以判處刑事處罰,但是卻很容易滑向犯罪的深淵,所以對(duì)此類(lèi)青少年進(jìn)行社區(qū)矯正以達(dá)到預(yù)防犯罪、教育改造顯得尤為必要。
(三)重視對(duì)青少年的個(gè)案矯正。傳統(tǒng)監(jiān)禁刑的懲罰矯正措施單一,針對(duì)性不強(qiáng),容易造成“交叉感染”,一定程度上增強(qiáng)其報(bào)復(fù)社會(huì)、違法犯罪的心理。社區(qū)矯正則因人而異、因材施教,其工作人員針對(duì)每一個(gè)違法犯罪青少年,結(jié)合其違法犯罪的不同情況及其性格、心理等因素,制定針對(duì)性較強(qiáng)的矯正方案,對(duì)于加快其回歸社會(huì)也是極其有利的。
(四)借鑒國(guó)外青少年社區(qū)矯正的經(jīng)驗(yàn)。西方實(shí)行社區(qū)矯正較早的國(guó)家矯正措施相對(duì)完善。其中中途之家(half way house)頗具特色,它是指幫助犯罪人和刑釋人員克服危機(jī)、提高環(huán)境適應(yīng)能力的一種過(guò)渡性住宿式社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。[3]通過(guò)咨詢(xún)、提供文化和職業(yè)培訓(xùn)等方式,幫助犯罪人化解危機(jī)、解決心理問(wèn)題,提高其就業(yè)和謀生的能力,從而預(yù)防其重新犯罪。[4]北京朝陽(yáng)區(qū)于2008年7月建立的 “中途之家”,致力于幫助社區(qū)服刑人員克服生存困難、提高社會(huì)適應(yīng)能力,從而達(dá)到矯正犯罪、預(yù)防再犯的目的。
社區(qū)矯正注重對(duì)犯罪人的教育改造,這是監(jiān)禁刑罰所不具備的,刑罰的目的是為了將社會(huì)中人格不健全、不能正常進(jìn)行社會(huì)生活的犯罪者再社會(huì)化,這已成為現(xiàn)代社會(huì)的共識(shí)。對(duì)于失足青少年來(lái)說(shuō),實(shí)行社區(qū)矯正則更利于其重塑價(jià)值觀、回歸社會(huì)、遠(yuǎn)離犯罪,從而達(dá)到刑罰矯治犯罪、預(yù)防犯罪的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]宋浩波,靳高風(fēng).犯罪學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2009:506.
[2]姜晨智.論青少年犯罪人社區(qū)矯正的問(wèn)題與對(duì)策[D].上海:華東政法大學(xué),2013:34.
[3]董穎.青少年犯罪新論[M].北京:中國(guó)婦女出版社,2010:310.
[4]郭建安,鄭霞澤主編.社區(qū)矯正通論[M].北京:法律出版社,2004:283.
中圖分類(lèi)號(hào):C913.5
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1671-864X(2016)07-0062-01
作者簡(jiǎn)介:楊文靜(1992.03),河南洛陽(yáng)人,西北政法大學(xué)刑法學(xué)專(zhuān)業(yè)2015級(jí)碩士研究生,研究方向:刑法。