文/李雪

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行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作重要性探究

文/李雪

摘要：在行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作是其中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在財(cái)務(wù)管理中占有重要的地位，尤其在行政機(jī)關(guān)中，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)更是和當(dāng)前的反腐敗工作有著密切的關(guān)系。在行政機(jī)關(guān)中，財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作的重要性越來(lái)越得到凸顯，本文從行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作的影響因素出發(fā)，對(duì)行政機(jī)關(guān)中財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作的重要性進(jìn)行初步的探究，并提出一些加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作的具體方法。

關(guān)鍵詞：行政機(jī)關(guān)；財(cái)務(wù)管理；統(tǒng)計(jì)工作

行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理是行政機(jī)關(guān)正常工作的物質(zhì)保障，因此行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作是其十分重要的工作內(nèi)容。而財(cái)務(wù)管理中的統(tǒng)計(jì)工作，又是財(cái)務(wù)管理工作的第一步，是對(duì)原始財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的重要步驟，具有更加重要的地位。在財(cái)務(wù)管理中，統(tǒng)計(jì)工作受到諸多因素的影響，這些影響因素是財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注意的要點(diǎn)。

一、行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作的影響因素分析

（一）行政機(jī)關(guān)的年終統(tǒng)計(jì)和月末統(tǒng)計(jì)具有比較大的差異

行政機(jī)關(guān)是屬于非盈利的機(jī)構(gòu)，是全心全意為人民服務(wù)的機(jī)關(guān)，因此，行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作與追求盈利為目的的企業(yè)所采取的財(cái)務(wù)管理工作是有很大差別的。這首先就體現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)的年終統(tǒng)計(jì)和月末統(tǒng)計(jì)的重要性的差別上。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的月末統(tǒng)計(jì)比較重要，因?yàn)檫@關(guān)系著員工的工資，但在行政機(jī)關(guān)中，年終的統(tǒng)計(jì)才是重點(diǎn)，這是因?yàn)槲覈?guó)政府所制定的預(yù)算計(jì)劃都是在年末或者年初審核通過(guò)的，在指定預(yù)算時(shí)，必然要對(duì)行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行有一個(gè)比較明顯的摸底，從而讓預(yù)算工作能夠科學(xué)合理的進(jìn)行。在這種情況底下，行政機(jī)關(guān)的年終統(tǒng)計(jì)的重要性自然會(huì)高于月末的統(tǒng)計(jì)的重要性。這對(duì)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)一定的影響，這種影響首先體現(xiàn)在年末的時(shí)候，機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)人員工作壓力比較大，在這種高強(qiáng)度的工作環(huán)境中，再加行政機(jī)關(guān)的年末財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)量比較龐大，這會(huì)導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作容易工作技術(shù)上的失誤。

（二）行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)方法的科學(xué)性

在行政機(jī)關(guān)中，由于一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)涉及到國(guó)家的機(jī)密，因此進(jìn)行具體的財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，只有一些特定的人員才能接觸到原始的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)這些原始數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)，是財(cái)務(wù)管理人員的第一步工作。這項(xiàng)工作是比較枯燥和乏味的，但卻是行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理中其他工作的基礎(chǔ)。在完成這項(xiàng)第一步的工作之后，就需要利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)這些原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。從統(tǒng)計(jì)學(xué)上的理論上來(lái)說(shuō)，一般都會(huì)采取比較分析法，比率分析法，趨勢(shì)分析法和因素分析法。但在行政機(jī)關(guān)中，并不是所有的方法都適合采用，例如趨勢(shì)分析法主要是計(jì)算贏利能力的，這在行政機(jī)關(guān)中就無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)。

二、行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作的功能

（一）為行政機(jī)關(guān)的行政預(yù)算提供最科學(xué)的依據(jù)

從統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論上來(lái)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)工作本身就具有預(yù)測(cè)功能，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后可以預(yù)知接下來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，能夠?yàn)榻酉聛?lái)的工作提供一定的依據(jù)。在行政機(jī)關(guān)中，財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作，在很大程度上，一個(gè)行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)能力是其能夠在多大程度上為人民提供服務(wù)的基本保障，這項(xiàng)工作體現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)的年度預(yù)算計(jì)劃中。在我國(guó)，行政機(jī)關(guān)的年度預(yù)算計(jì)劃需要報(bào)批人民代表大會(huì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審批，而人大機(jī)關(guān)的審批依據(jù)主要就是行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。因此，行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作，能夠?yàn)檎男姓A(yù)算提供最科學(xué)的依據(jù)，這是政府實(shí)現(xiàn)其職能，做到為人民服務(wù)的重要基礎(chǔ)性工作。

（二）為行政機(jī)關(guān)的反腐敗工作提供基本的依據(jù)

腐敗并不能總是依靠紀(jì)檢部門，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自己能夠加入到反腐敗的具體工作當(dāng)中去。但行政機(jī)關(guān)的腐敗工作一般有一定的隱蔽性，這會(huì)導(dǎo)致反腐敗工作的效率得不到提升。在行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作中，統(tǒng)計(jì)人員是最能覺(jué)察到腐敗因素的，尤其是公款吃喝的腐敗。財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)計(jì)工作，會(huì)直接面對(duì)一些原始的數(shù)據(jù)，對(duì)公款吃喝所產(chǎn)生的腐敗能夠達(dá)到一目了然的效果。例如，如果行政人員在公款吃喝之后，報(bào)價(jià)太高，而實(shí)際的菜單又沒(méi)有提供給財(cái)務(wù)人員的話，這其中腐敗的可能性就會(huì)比較大。這些細(xì)致的統(tǒng)計(jì)工作，針對(duì)行政機(jī)關(guān)的反腐敗工作，具有十分重大的意義。行政機(jī)關(guān)的反腐敗工作應(yīng)該發(fā)揮財(cái)務(wù)管理中統(tǒng)計(jì)工作的巨大作用，提高我國(guó)行政機(jī)關(guān)中反腐敗工作的效率。

三、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作的具體方法

（一）利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作

行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作，幾乎都需要面對(duì)大量的原始財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，有些數(shù)據(jù)可能會(huì)在強(qiáng)權(quán)的壓制之下被銷毀，這是行政機(jī)關(guān)在腐敗之后消滅證據(jù)的手段之一。針對(duì)此，可以采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)這些原始的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行一一掃描，并建立行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門與紀(jì)檢部門的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，讓紀(jì)檢部門能夠有權(quán)限調(diào)查這些原始的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。即使原始財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)遭到了銷毀，也可以利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù)進(jìn)行恢復(fù)，讓腐敗現(xiàn)象無(wú)處可逃。

此外，針對(duì)具體的統(tǒng)計(jì)工作，財(cái)務(wù)人員也可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的信息化，建立行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)庫(kù)，為財(cái)務(wù)管理工作提高效率提供一些基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)信息。首先，可以建立一個(gè)原始財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)。任何行政機(jī)關(guān)的人員，產(chǎn)生的任何行政費(fèi)用，都需要在第一時(shí)間將原始數(shù)據(jù)上傳到財(cái)務(wù)部門建立的財(cái)務(wù)系統(tǒng)中，財(cái)務(wù)人員中系統(tǒng)中進(jìn)行確認(rèn)，這可以在很大程度上減輕統(tǒng)計(jì)人員的工作任務(wù)量。其次，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行第二步的統(tǒng)計(jì)工作。原始數(shù)據(jù)的錄入，是統(tǒng)計(jì)工作中的重中之重，但在這項(xiàng)工作完成之后，計(jì)算量往往會(huì)很大，尤其是在一些高層的行政機(jī)關(guān)當(dāng)中。這時(shí)候，便要利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作了。根據(jù)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡快引入云計(jì)算。這是一項(xiàng)計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上的重大革新，能夠?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)諸多的簡(jiǎn)便。

（二）重視行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作中的月末計(jì)算

由于行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的特殊性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)了一些比較明顯不同于企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。政府年終突擊花錢，是行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作重視年終統(tǒng)計(jì)的表現(xiàn)之一。為了改善這種情況，貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好歲末年初有關(guān)財(cái)政工作的通知》的精神，提高月末統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)非常有必要的措施。針對(duì)此，可以在每個(gè)月初制定出一些行政機(jī)關(guān)行政的具體規(guī)劃，并在當(dāng)月執(zhí)行，這能夠在部分程度上解決當(dāng)前年終突擊花錢的一些現(xiàn)象。

在具體的財(cái)務(wù)管理工作上，可以向一些企業(yè)學(xué)習(xí)。首先，在每個(gè)月的月末，進(jìn)行一次大規(guī)模的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，雖然行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理上不需要呈送資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)管理上的重要表格，但是行政機(jī)關(guān)每一筆的行政費(fèi)用的產(chǎn)生都需要在每個(gè)月的月末進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，以期控制下一個(gè)月的行政費(fèi)用。其次，行政機(jī)關(guān)除了每月的行政費(fèi)用控制之外，還應(yīng)該對(duì)稅收工作進(jìn)行合理的月度管理。例如，個(gè)人所得稅的每月收取時(shí)間，在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)該做到每月的月末能夠進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，讓稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠開(kāi)展下個(gè)月的稅收工作。第三，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)月末的財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作提到一個(gè)比較重要的工作安排上來(lái)。這是為了提高月末財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作的重要性，從而能夠讓行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)人員能夠以更加飽滿的熱情投入到工作當(dāng)中去，從而更好地為人民服務(wù)。行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)部門可以在每個(gè)月的月初召開(kāi)一次規(guī)格比較高的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，讓統(tǒng)計(jì)人員能夠在潛移默化中得到月末統(tǒng)計(jì)工作重要性提高的暗示。

四、小結(jié)

統(tǒng)計(jì)工作在行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，在其他財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。本文首先對(duì)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作的影響因素進(jìn)行了分析，得出行政機(jī)關(guān)的年終統(tǒng)計(jì)和月末統(tǒng)計(jì)具有比較大的差異，以及行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)方法的科學(xué)性是影響行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作的兩項(xiàng)重要影響因素。從這些影響因素分分析出發(fā)，進(jìn)而分析了行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作的重要性，即行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作能夠?yàn)樾姓C(jī)關(guān)的行政預(yù)算提供最科學(xué)的依據(jù)，還能夠?yàn)樾姓C(jī)關(guān)的反腐敗工作提供基本的依據(jù)。針對(duì)此，筆者提出了利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作和重視行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作中的月末計(jì)算的方法，來(lái)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作，以提高行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理中統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性，并繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作中在財(cái)務(wù)管理，乃至行政機(jī)關(guān)行政中的重要貢獻(xiàn)。

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上接（第32頁(yè)）以，只有提高所有施工人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，充分發(fā)揮他們的工作職責(zé)，才能避免電力工程財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)過(guò)多問(wèn)題。

（三）全面落實(shí)電力工程財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員的培訓(xùn)工作

為了更好的實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各種資金的最有效利用，需要全面落實(shí)電力工程財(cái)務(wù)管理工作，并增強(qiáng)管理人員、財(cái)務(wù)人員的管理意識(shí)，才能進(jìn)一步優(yōu)化電力工程財(cái)務(wù)管理流程。目前，電力工程財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員必須仔細(xì)審核竣工階段的各種資料，并提高財(cái)務(wù)管理的信息化程度，才能真正保證各種財(cái)務(wù)信息的可信度。在電力工程財(cái)務(wù)管理體系不斷完善的情況下，考核制度的全面落實(shí)給財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員提出了更高要求，因此，在電力單位內(nèi)部管理力度不斷加大的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)電力工程財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，讓他們具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的專業(yè)技能，并熟練運(yùn)用各種現(xiàn)代設(shè)備和儀器，才能有效提高電力工程各種預(yù)算編制的科學(xué)性，最終提高電力工程財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，在促進(jìn)電力單位財(cái)務(wù)管理水平全面提升上有著重要影響。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，電力單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與電力工程財(cái)務(wù)管理的實(shí)際效果有著直接聯(lián)系，需要相關(guān)管理人員、領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)，并加大財(cái)務(wù)管理力度，才能促進(jìn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系更加完善。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，注重現(xiàn)代管理方法、先進(jìn)設(shè)備等的運(yùn)用，對(duì)于提升電力工程財(cái)務(wù)管理水平有著極大作用，是降低電力工程總成本的重要保障。

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作者單位：（通遼市科爾沁區(qū)明仁街道辦事處財(cái)政所） （江門明浩實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司）