文/何學(xué)梅

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學(xué)生學(xué)習(xí)訴求下的《稅收實務(wù)》教學(xué)改革的反思

文/何學(xué)梅

摘要：江蘇區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢需要高素質(zhì)應(yīng)用型人才的持續(xù)支持，因而用人單位對高職層次人才質(zhì)量的要求更為具體化，財經(jīng)類院校不同專業(yè)學(xué)生都會根據(jù)自己未來工作實際需要對同一門課程的知識提不同要求，研究者以江蘇財會職業(yè)學(xué)院為例，在分析財務(wù)管理、會計、金融保險三專業(yè)學(xué)生對《稅收實務(wù)》課程的學(xué)習(xí)訴求基礎(chǔ)上，發(fā)掘阻礙教學(xué)質(zhì)量提升的現(xiàn)實問題，在反思過去教學(xué)后提出一系列幫助學(xué)生形成對《稅收實務(wù)》課程的科學(xué)認知，幫助學(xué)生提高實踐應(yīng)用能力的策略。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)訴求；稅收實務(wù)；教學(xué)改革

《稅收實務(wù)》是財經(jīng)類職業(yè)院校開設(shè)較早、授課對象較廣的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程。自建校以來，這門課程經(jīng)歷兩次蛻變，逐步由重理論教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)變，課程的名稱也由《中國稅制》改為《稅收實務(wù)》。隨著信息化教學(xué)設(shè)備普及與配置提升，我院《稅收實務(wù)》的教學(xué)質(zhì)量有了極大的提升，但也存在不少不足之處，學(xué)校制定的人才培養(yǎng)規(guī)格與經(jīng)濟發(fā)展的人才要求不一致已經(jīng)成為當(dāng)前高職教育實施內(nèi)涵發(fā)展必須首先解決的關(guān)鍵問題。經(jīng)濟發(fā)展對稅收知識的要求遠比以前要高，而財經(jīng)類高職生獲取稅收知識的課程只有這一門，因此要在教學(xué)中要強化實務(wù)技能，兼顧普有及稅收知識，在教學(xué)模式上要一改以往的單一教學(xué)為教學(xué)手段多樣化教學(xué)，在教學(xué)目標上，要重視技能應(yīng)用。

一、《稅收實務(wù)》課程授課對象的學(xué)習(xí)訴求分析

在我院，《稅收實務(wù)》只有三個專業(yè)開設(shè)了，即會計（會計電算化與會計與審計）、財務(wù)管理、金融保險。其中，會計和財務(wù)管理將這門課作為重要的專業(yè)課程，為必修課，每個學(xué)期為72課時，遠遠不能滿足學(xué)生對稅收知識的全面認識，因為，在當(dāng)今社會，任何一個企業(yè)的經(jīng)濟活動都離不開國家稅收的調(diào)節(jié)，任何一個企業(yè)的會計核算都會涉及稅收，我們不僅要讓學(xué)生知其然，還要讓他們知其所以然，這樣才能扎實基本功，作為一名未來的財務(wù)工作者，應(yīng)系統(tǒng)了解國家稅收方面的政策規(guī)定及實務(wù)操作。金融保險專業(yè)是作為專業(yè)基礎(chǔ)課開設(shè)的，每學(xué)期課時72課時，比較合理。從課時安排中我們不難看出，《稅收實務(wù)》課程在不同專業(yè)的課程體系中的地位是不一致的。這也就決定了學(xué)生學(xué)習(xí)的訴求也不盡相同。比如《稅收實務(wù)》課程中有一章“消費稅”，可以從中推研出不同專業(yè)學(xué)生對消費稅知識的學(xué)習(xí)訴求不同，首先，將其作為專業(yè)基礎(chǔ)課的金融保險專業(yè)，只要求學(xué)生了解那些人需要納消費稅，以及不同稅目消費稅的簡單計算，了解從價定率、從量定額以及從價定率和從量定額復(fù)合計算稅額的方法。那么將其為專業(yè)核心課程的財務(wù)管理和會計專業(yè)則要求學(xué)生不僅僅是了解，而是要掌握并能會熟練應(yīng)用。這主要是因為財務(wù)管理與稅收有著密切的聯(lián)系，學(xué)生要在全面掌握消費稅的基本知識的基礎(chǔ)之上，能熟練掌握消費稅的基本要素，更為重要的是要會計算納稅額。與金融保險專業(yè)相比，會計和財務(wù)管理專業(yè)學(xué)生學(xué)會包括自產(chǎn)自用消費品、委托加工消費品、進口消費品等特殊產(chǎn)品的消費稅計算和已納消費稅扣除的相關(guān)征收管理規(guī)定。

二、《稅收實務(wù)》課程教學(xué)中存在的問題

（一）《稅收實務(wù)》開課率低、教學(xué)質(zhì)量不理想

就我院來看，《稅收實務(wù)》開課率較低，當(dāng)前只有財務(wù)管理、會計和金融保險專業(yè)開設(shè)了這門課程，而我院諸如市場營銷、電子商務(wù)等專業(yè)均未開設(shè)。從課時上來看，財務(wù)管理和會計專業(yè)每學(xué)期開設(shè)72課時，課時不足以將《稅收實務(wù)》的全部內(nèi)容授完。

近兩三年，我院在籌備升格過程中，對財經(jīng)類專業(yè)的課程體系進行進一步的優(yōu)化，在一定程度上加大了《稅收實務(wù)》在課程體系中的地位，但由于《稅收實務(wù)》課的師資較緊缺，有些專業(yè)直到現(xiàn)在也沒有開設(shè)。有些專業(yè)因為專業(yè)發(fā)展的特殊需要，還壓縮了《稅收實務(wù)》課程的課時，甚至停開。從我院的實情況來看，以專業(yè)基礎(chǔ)課形式開設(shè)的專業(yè)，學(xué)生普遍認為《稅收實務(wù)》是一門知識點繁、理解難度高、掌握并應(yīng)用難，而以專業(yè)核心課形式開設(shè)的專業(yè)，學(xué)生由于認識到《稅收實務(wù)》在將來職場中的重要性，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)興趣相比前者要深厚。從教師授課情況來看，有些老師在授課時并未認真研究教材、學(xué)生的專業(yè)差別和學(xué)習(xí)需求，各專業(yè)課程實施普遍一致，因而導(dǎo)致《稅收實務(wù)》與學(xué)生所學(xué)專業(yè)嚴重脫節(jié)，這也是教學(xué)質(zhì)量不理想的一個重要原因。此外，在教學(xué)方式上，千篇一律，《稅收實務(wù)》并未真正實現(xiàn)信息化教學(xué)。根據(jù)高職生的學(xué)力水平，在講述稅收知識應(yīng)該概要化、趣味化，對不同專業(yè)學(xué)生的考核也要做到有差別。這是因為各專業(yè)對稅收知識的重視程度不一樣。

（二）教學(xué)與實踐存在脫節(jié)現(xiàn)象

教學(xué)與實踐脫節(jié)是高職教育中普遍存在的問題，雖然在多次課改中這一問題都提到課改的風(fēng)口浪尖，但還是沒有徹底解決這一問題。教學(xué)與實踐脫節(jié)的直接結(jié)果是學(xué)生在實踐中應(yīng)用知識的能力不強。

當(dāng)前，用人單位對財務(wù)人員的稅收業(yè)務(wù)能力越來越重視，既要求財務(wù)人員懂得報稅、納稅過程中的每一個流程及注意事項，還要求對稅收法規(guī)、稅率、扣除額度等相關(guān)知識熟爛于心，最為關(guān)鍵的是能熟練應(yīng)用稅收知識的能力。在教學(xué)實踐中，由于教學(xué)重理論輕實踐，或是沒有實踐教學(xué)條件等原因，教學(xué)與實踐嚴重脫節(jié)是一個不爭的事實。

（三）教師備課存在差異，教研活動流于形式

前文已經(jīng)談到72個課時的《稅收實務(wù)》面對是財務(wù)管理和會計兩個專業(yè)的學(xué)生，開課時間為一個學(xué)期，我院這兩個專業(yè)的學(xué)生較多，每個年級有14個班級，約460名學(xué)生，開課需要4-5名教師，每個老師擔(dān)任2-3個班的教學(xué)任務(wù)。我院財務(wù)管理和會計兩個專業(yè)的學(xué)生對稅務(wù)知識的學(xué)習(xí)訴求大體是一致的，但教師的教學(xué)風(fēng)格、教育理念的差異是客觀存在的，且其稅收知識結(jié)構(gòu)也不相同，知識體系的供給也是存在差別的。簡而言之，就是同一知識點，不同的授課教師講解的細致程度不一，側(cè)重點也不同；不同的章節(jié)也存類似的情況，這就導(dǎo)致了同一專業(yè)不同班級的學(xué)生稅收知識和應(yīng)用能力存在差異。

三、《稅收實務(wù)》課程教學(xué)改革的幾點建議

（一）提高《稅收實務(wù)》的開課率

《稅收實務(wù)》課程的開設(shè)能有效地幫助學(xué)生端正對稅收實務(wù)的學(xué)習(xí)態(tài)度，認識到稅收實務(wù)對于一個合格的財務(wù)管理人員的重要性。針對我院《稅收實務(wù)》開課率較低的現(xiàn)實，研究者建議可從以下兩個方面來改善：

首先，要強化授課教師研究學(xué)生學(xué)習(xí)訴求的意識。根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)需求來組織教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計教案，根據(jù)課程標準確定每一章節(jié)的授課路徑。尤其要做到內(nèi)容安排難易適中、內(nèi)容銜接融合貫通、考核成績精準科學(xué)。授課時，師生互動要圍繞教學(xué)內(nèi)容、互動形式要輕松多變。其次，要加強各系部間的合作，實現(xiàn)師資共享，提高各專業(yè)《稅收實務(wù)》的開課率。目前，會計專業(yè)在會計系，財務(wù)管理、金融保險在財金系。我院是新升格的高職院校，師資是按教師所學(xué)的專業(yè)分配到會計系和財金系的，在短時間里，削弱了財會類師資的合力，任教《稅收實務(wù)》的教師由于專業(yè)發(fā)展和行政管理的需要分屬五個部門。由于缺乏部門間的溝通，各系部對《稅收實務(wù)》區(qū)別對待，有些專業(yè)原本需要開設(shè)該課程，但由于師資原因而選擇不開。因此，學(xué)院應(yīng)對《稅收實務(wù)》開課統(tǒng)一要求，確保《稅收實務(wù)》的開課率。

（二）以“校政行社”合作為橋梁，突出學(xué)生實踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)

教學(xué)創(chuàng)新要求教師丟棄原本中職教學(xué)模式，盡快轉(zhuǎn)變角色，融入到升格之后的教學(xué)模式中來。首先是教師要轉(zhuǎn)變教育思想，以新的職教理念引領(lǐng)自己的教學(xué)實踐，強調(diào)要以學(xué)生的實務(wù)能力為切入點來傳授稅收知識，著眼于探索稅收理論知識在新思想、新觀念、新制度、新方法框架下的實踐教學(xué)方法。

在課改中，我院教師深入社會進行調(diào)研，明確用人單位對畢業(yè)生的稅收知識要求，同時還與學(xué)生談心了解他們的學(xué)習(xí)訴求，制定了避免學(xué)生理論知識與社會需求脫節(jié)的課改思路，并與連云港市國稅局、地稅局以及多家會計事務(wù)所、企業(yè)開展“校政行社”聯(lián)動合作。聯(lián)動合作的主要項目是“請進來，送出去”。即聘請稅務(wù)局業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任我院學(xué)生實習(xí)基地的指導(dǎo)教師，要求他們不定期地來學(xué)校給學(xué)生做“稅收實務(wù)”講座，在不干擾稅務(wù)局工作的前提下，定期在課外活動時間到連云港市國稅局、地稅局的分局進實習(xí)。通過這類合作，可以極大提高學(xué)生的實踐操作能力，縮短課堂與實踐部門的距離。

（三）建立集體備課制度，加強教師間授課心得交流

針對著因教師備課差異而導(dǎo)致的各班級教學(xué)質(zhì)量不一的問題，應(yīng)加強學(xué)生學(xué)習(xí)訴求類似班級任課教師的集體備課，以保證教授的知識點相似，集體備課不能流于形式，而是要求每一位教師都要參與進來，每次集體備課要以一位教師為中心，明確備課主題，界定備課任務(wù)，每位教師在一學(xué)期內(nèi)至少要完成兩次備課中心人的任務(wù)。備課中心人要在集體備課之前構(gòu)思教案框架、遴選教學(xué)方法、確定教學(xué)重難點和擬定幾個突破教學(xué)難點的備選方案。其他教師圍繞上述內(nèi)容提出自己的合理化修改建議。此外，集體備課還有利于統(tǒng)一授課進度、授課深度、重難點和教學(xué)內(nèi)容。這樣做不僅提高《稅收實務(wù)》的教學(xué)質(zhì)量，還能促進教師間教學(xué)技巧的提升。這些做法一旦成熟，就應(yīng)以制度的形式加以推廣，促進其他課程教學(xué)改革。

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作者單位：（江蘇財會職業(yè)學(xué)院公共管理系）