肖秋彤
[摘要]在全球化背景下,使世界形成一個整體,各國面臨著激烈復(fù)雜的國際競爭環(huán)境,為維護國際秩序,國際法發(fā)揮著重要的約束性作用。所謂的國際法,是世界各國所共同制定和相互遵循的法律規(guī)則,對促進世界各國和平共處發(fā)揮著積極的影響。國際法具有一定的淵源內(nèi)涵,并逐漸外延,對世界國家而言,既是機遇又是挑戰(zhàn)。所以,有關(guān)人員有必要對國際法淵源內(nèi)涵和外延進行重新審視,進而對國際法有著更為深刻的理解。
[關(guān)鍵詞]國際法;內(nèi)涵;外延;審視
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.29.213
隨著國際形勢的不斷發(fā)展和變化,使國際法有一定的外延,對世界各國發(fā)展產(chǎn)生重要影響。國際法的問世,有助于維護世界正常發(fā)展秩序,最大限度地維護國家權(quán)利和保障其合法權(quán)益。國際法有一定的淵源,而學(xué)術(shù)界對其有著不同的觀點。通過對國際法淵源內(nèi)涵和外延的重新審視,有助于我國更好利用國際法的武器而維護本國的合法權(quán)益。
1 國際法淵源內(nèi)涵的界定與分歧
1.1 界定
國際法淵源內(nèi)涵的界定中,主要包括三方面內(nèi)容。
首先,國際法淵源的界定過程中,要求必須具有資料性的特征。資源、進路、動因是國際法淵源的三個最為基本的要素,只有滿足以上三個要素,才能稱為國際法的淵源。資源是國際法形成過程中的主要材料,如國際習(xí)慣或地區(qū)政策、宗教等內(nèi)容,能夠為國際法提供可靠的依據(jù);進路是國際法在形成過程中所經(jīng)歷的途徑,通常國際法是基于立法途徑、行政途徑、司法途徑而形成和加以完善的;動因是國際法在什么原因的推動下而形成的法律,作者認為在全球化浪潮的推動下,為維護世界和平和正常秩序,國際法得以形成,用以對世界各國進行合理的約束。[1]
其次,國際法淵源的界定過程中,要求必須具有相對性的特征。國際法在形成和發(fā)展中,可能與某個國家中某部法律互為淵源,即相對性。隨著世界各國聯(lián)系的日益密切,制定國際法是一種必然趨勢,而國際法可能是在某國家某法律的基礎(chǔ)上發(fā)展和演變而來,稱為國際法的淵源。對于我國而言,《行政訴訟法》和《民事訴訟法》的淵源即為相對性,前者是在參考后者的基礎(chǔ)之上而逐漸發(fā)展的。
最后,國際法淵源內(nèi)涵的界定過程中,要求必須具有限度性的特征。作者認為,國際法淵源具有一定的限度其范圍是介于狹小和無邊際之間的,可能來源于眾多層面中。在人類長期社會實踐中,法律逐漸成為約束人們行為方式和維護社會和諧穩(wěn)定的有力武器,是人類智慧的結(jié)晶,而國際法的淵源可能以資料出現(xiàn)時間或地點為主要淵源,具有獨立性,可以對人類本身充分發(fā)揮約束性作用。[2]
1.2 分歧
對于國際法淵源的內(nèi)涵,學(xué)術(shù)界有著不同的理解,尚未形成統(tǒng)一的認識,就類型劃分,可分為單一型和復(fù)合型兩種。首先,在學(xué)術(shù)界,有許多專家學(xué)者認為國際法淵源的內(nèi)涵屬于單一性的,其說法主要有起源說、形式說、程序說三種。一是部分學(xué)者認為國際法律的起源地是國際法的唯一淵源,即國際法第一次制定的國家或地區(qū)等;二是學(xué)者認為國際法律規(guī)范是一種形式,能夠?qū)κ澜绺鲊a(chǎn)生重要的約束性影響,是國際法的淵源,主要指雙方或多方經(jīng)過商榷后達成的共識,并以協(xié)議形式對共識進行固定;三是學(xué)者認為國際法的造法程序是其淵源所在,能夠以程序的形式對國際法的發(fā)展與完善產(chǎn)生重要的影響。[3]
學(xué)術(shù)界中,有部分學(xué)者認為國際法淵源的內(nèi)涵具有多重性,主要包括實質(zhì)淵源、形式淵源兩種類型。首先,就前者而言,主要指影響國際法產(chǎn)生與發(fā)展的一系列因素,如參與國際法制定的國家人員的法律意識和思想觀念、社會輿論導(dǎo)向、不同階級關(guān)系代表國家等,都可能成為國際法的淵源,對其發(fā)展產(chǎn)生重要影響。其次,就后者而言,主要指對國際法制定產(chǎn)生影響的形式或程序等,如國際條約、國際習(xí)慣等方面,可稱為國際法的形式淵源。
2 國際法淵源外延的重新審視
2.1 界定
現(xiàn)階段,對國際法淵源的外延界定具有必要性,能夠使人們更為清楚地認識到國際法。關(guān)于國際法淵源外延的界定主要表現(xiàn)在兩個方面。
首先,國際法中可能是形式與淵源并存的。例如,在《規(guī)約》中,關(guān)于國際習(xí)慣、國際條約的相關(guān)規(guī)定,屬于國際法的形式內(nèi)涵范疇,對國際法主體具有一定的約束力,能夠作為劃分標準或依據(jù)。但是,約束力只是相對的,并非絕對的。通過《規(guī)約》可知,一般法律原則、司法判例、公法學(xué)家學(xué)說、公允及善良原則也可稱為國際法的淵源。原則和判例能夠被國際法院所獨立使用,可以對國際法主體有著直接的約束性作用;學(xué)說則是某群體對國際法的見解,不能被國際法院所直接使用,需要對其內(nèi)容的有效性及適度性進行合理的選擇,進而能夠?qū)⑵渌枷雰?nèi)涵融入國際法制作中。[4]
其次,通過《規(guī)約》可以看出,國際法淵源外延同樣具有其他方面內(nèi)容,逐漸成為國際法的新興淵源,為世界各國相關(guān)部門所重視,同時使國際法得以發(fā)展和完善,對主體發(fā)揮著更為積極有效的借鑒作用。第一,國際組織之間的非拘束性決議是國際法的新興淵源之一。國家組織包括政府間與非政府間兩種類型的組織,但前者針對成員國而制定的法律條規(guī)等不屬于國際法淵源范疇,屬于“子約”,是特殊的條約。第二,國際法院咨詢意見逐漸成為國際法的新興淵源。該意見雖然沒有法律效力,但其對推動國際法發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。國際法院咨詢意見能夠成為國際法的淵源。第三,國際會議制定的非拘束性規(guī)則,是國際法的淵源,雖然不具備法律效力,但是具有法律法規(guī)的內(nèi)涵,能夠?qū)H法的制定和發(fā)展產(chǎn)生指導(dǎo)性作用,可能成為其淵源。
2.2 分歧
在國際法淵源外延的分析過程中,存在分歧的觀點,主要表現(xiàn)為單一淵源說、雙重淵源說、多重淵源說三個方面。首先,部分人認為國際習(xí)慣是國際法的唯一淵源,以國際法對主體的約束能力為主要標準,因而能夠成為國際法的淵源。而國際條約中對第三國的約束,屬于國際習(xí)慣,可以將國際條約作為國際法的主要依據(jù),并非淵源,所以,以鄭斌為代表的認為,國際法淵源外延只有一個。其次,以格·童金為代表的,認為國際習(xí)慣和條約都屬于淵源,即國際法淵源外延中的雙重淵源說。最后,以威爾遜為代表的人認為除了上述淵源之外,外交文件、國際或國內(nèi)法庭裁決等都能成為國際法的淵源。由此可見,在國際法淵源外延中,不同人員有著不同的見解,其分歧值得引起我國相關(guān)部門的重視。[5]
3 結(jié) 論
通過對國際法淵源內(nèi)涵和外延的重新審視可知,其淵源主要表現(xiàn)在一般法律原則、公允原則、非拘束性規(guī)則等方面。在研究過程中發(fā)現(xiàn),學(xué)術(shù)界對國際法淵源內(nèi)涵和外延的認識有著一定的分歧,在一定程度上可能削減國際法的法律效力。然而,在世界聯(lián)系日益密切的今天,國際法仍然發(fā)揮著不可替代的積極作用,對維護世界和平和確保各國合法權(quán)益有重要影響?;诖?,相關(guān)人員應(yīng)對其具體的界定和分歧問題進行重新審視。
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