陳國燦, 陳建彬
(1.浙江師范大學(xué) 環(huán)東海與邊疆研究院,浙江 金華 321004;2.浙江師范大學(xué) 人文學(xué)院,浙江 金華 321004)
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略論晚清時期制約寧波港貿(mào)易發(fā)展的主要因素
陳國燦,1陳建彬2
(1.浙江師范大學(xué) 環(huán)東海與邊疆研究院,浙江 金華 321004;2.浙江師范大學(xué) 人文學(xué)院,浙江 金華 321004)
摘要:寧波是晚清時期最早開放的五個通商口岸之一。自1844年正式開埠后,寧波港的貿(mào)易發(fā)展一直較為緩慢,處于曲折波動之中。影響寧波港貿(mào)易發(fā)展的因素很多,主要有四方面:一是區(qū)位因素。由于區(qū)位條件的局限,寧波港最終淪為了上海的轉(zhuǎn)運口岸和支線港;二是交通因素。由于新式交通的滯后,限制了寧波港貿(mào)易體系的擴展;三是腹地因素。腹地范圍的縮小及其市場布局的變動、社會秩序的動蕩,直接影響到寧波港貿(mào)易規(guī)模的拓展;四是政策因素。海關(guān)政策、工商業(yè)政策和金融政策的調(diào)整,對寧波港貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生多方面的影響。
關(guān)鍵詞:晚清時期;寧波港;貿(mào)易;制約因素
寧波是鴉片戰(zhàn)爭后清政府被迫開放的首批五個通商口岸之一。在正式開埠后,寧波港的貿(mào)易發(fā)展緩慢而曲折波動,在全國對外貿(mào)易體系中所處的地位呈不斷下降之勢,最終在很大程度上成為上海港的輔助性口岸。有關(guān)晚清時期的寧波港及其貿(mào)易演變的一般情況,學(xué)術(shù)界已有不少探討。①本文在此基礎(chǔ)上,著重就此期制約寧波港貿(mào)易發(fā)展的主要因素作較系統(tǒng)的考察與分析。
一、晚清時期寧波港貿(mào)易發(fā)展概況
清道光二十二年(1842),清政府被迫與英國簽訂《南京條約》,同意寧波與上海、廣州、福州、廈門作為通商口岸,允許列強“赴各該口貿(mào)易,無論與何商交易,均聽其便”。[1]453至道光二十四年(1844)元月,寧波正式開埠,成為近代浙江第一個開放的貿(mào)易口岸。
不過,寧波開埠后,在相當(dāng)長一段時期里,其貿(mào)易規(guī)模并沒有像西方列強所設(shè)想的那樣獲得迅速擴大,而是發(fā)展異常緩慢,某種程度上甚至可以說處于停滯狀態(tài)。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計資料,經(jīng)由寧波港的中英貿(mào)易額,在開埠當(dāng)年有111 034英鎊,次年即減為27 893英鎊,降幅達3/4;道光二十六年(1846)進一步降至11 137英鎊,又較前一年減少60%;道光二十七年(1847)略有增長,回升至12 408英鎊,仍僅為開埠當(dāng)年的1/10強。[2]239就寧波口岸的進出口貿(mào)易總額而言,開埠當(dāng)年一度達到50萬元,次年即大幅縮減為128 723元,道光二十六年又減至43 000元。此后幾年,則一直停留于5萬元左右。②時任英國駐寧波領(lǐng)事的索里汪(G.G.Sulivan)在給英國駐華公使和商務(wù)監(jiān)督的報告中,談到道光二十八年(1848)上半年寧波港的對外貿(mào)易情況:
這港口至本年6月30日為止這半年中的貿(mào)易,實在微不足道,因此我想沒有必要向閣下提供一份正式統(tǒng)計報告。這期間進口貨物只有17匹本色布,出口貨物則只有3擔(dān)人參和300擔(dān)檀香木。[3]第一冊623
開埠初期任英國駐華公使和商務(wù)監(jiān)督兼香港總督的德庇時(John Francis Davis)在提到寧波港貿(mào)易情況時,也極為失望地說:“原先以為,由于貿(mào)易轉(zhuǎn)向?qū)幉梢詮闹械玫揭恍┖锰帲聦嵣限D(zhuǎn)向?qū)幉ǖ馁Q(mào)易極小,什么好處也沒有得到?!盵2]259在當(dāng)時的英國人看來,“寧波的對外貿(mào)易似乎是不會繁榮起來的”。[3]第一冊619
這種狀況到19世紀(jì)50年代仍未有明顯改觀。有關(guān)文獻提到,當(dāng)時的寧波“雖系??凇?,但“商販不甚流通”,由于“無利可圖,船伙往來甚稀”,“查道光三十年夷貨稅冊,僅收稅銀一百一十余兩”。[4]155當(dāng)時的《香港公報》也指出:
寧波的貿(mào)易發(fā)展似乎至今還是很緩慢。它1855年通過英國商船所做進口貿(mào)易額僅約231 618美元,出口僅為398 328美元。進口的主要商品是糖,為79 545美元;出口的主要商品是大米,為205 409美元,出口貨物主要來源于寧波沿海及海峽地區(qū)。[5]95
從19世紀(jì)60年代起,寧波港的口岸貿(mào)易進入曲折波動的發(fā)展期。從其進出口貿(mào)易總額來看(見表1),大致可以分為四個階段:一是1860年代中期至1870年代初期,呈現(xiàn)較快發(fā)展。貿(mào)易總額開始突破1 000萬海關(guān)兩,由同治四年(1865)的11 271 090海關(guān)兩增至十一年(1872)的17 909 297兩,前后8年間增長58.9%。二是1870年代中期至1880年代初期,貿(mào)易規(guī)模呈不斷萎縮之勢。到光緒九年(1883),貿(mào)易總額已降至10 917 950海關(guān)兩,僅相當(dāng)于同治十一年的61%,還不及同治四年的規(guī)模。三是1880年代中期至20世紀(jì)初,為曲折波動中的緩慢回升。到光緒二十八年(1902),貿(mào)易總額升至19 359 264海關(guān)兩,超越了同治十一年的水平。四是1900年代中后期,為停滯期。光緒二十九年(1903),寧波港的貿(mào)易總額突破2 000萬海關(guān)兩,達到22 240 093海關(guān)兩。此后數(shù)年間,一直在此上下波動,最高年份的總額為26 643 123海關(guān)兩,最低年份總額為18 917 359海關(guān)兩。
表1 晚清時期寧波港年度進出口貿(mào)易總額 ③ /海關(guān)兩
需要指出的是,盡管從1860年代中期至清末的半個世紀(jì),寧波港對外貿(mào)易經(jīng)歷曲折發(fā)展,整體規(guī)模有較大的擴展,其進出口貿(mào)易總額由同治四年的11 271 090海關(guān)兩增至宣統(tǒng)三年(1911)的22 220 554兩,增長了近1倍,但就其在全國對外貿(mào)易中所處的地位而言,卻呈不斷下降之勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,自光緒二十七年(1901)至宣統(tǒng)三年,寧波港貿(mào)易額在全國各埠貿(mào)易總額中所占的比重由2.5%降至1.96%。[6]13實際上,由于諸多因素的制約,清末的寧波港在很大程度上已由原來的獨立口岸轉(zhuǎn)變?yōu)樯虾5霓D(zhuǎn)運口岸和支線港。
二、區(qū)位條件對寧波港貿(mào)易的限制
對于沿海港口來說,區(qū)位條件至關(guān)重要。優(yōu)越的區(qū)位條件,不僅為港口提供廣闊的發(fā)展空間,而且有利于吸引大量的商人、資本和貨物流通,促進口岸貿(mào)易的興盛。反之,則會嚴(yán)重制約港口的發(fā)展。就晚清時期的寧波港而言,其最大的區(qū)位劣勢就是臨近上海港。從表面上看,毗鄰上海港的區(qū)位格局,有利于寧波港獲得共同發(fā)展的優(yōu)勢。但實際上,在晚清國門初開的環(huán)境下,上海港的快速發(fā)展擠壓了寧波港構(gòu)建自身貿(mào)易體系的空間,導(dǎo)致貿(mào)易的分流,最終成為上海的附屬口岸。
上海港位于中國東部海岸線的中段,是南北海上航線的中心。同時,上海又位于長江三角洲平原,地勢平坦,水陸交通便利,更有黃金水道長江之利,借此可以連接近三分之一的中國,有很強的市場吸引力。因此,開埠之后,上海港迅速在各通商口岸中脫穎而出。不要說寧波等口岸,就是作為傳統(tǒng)對外貿(mào)易主要口岸的廣州,也很快被全面超越。咸豐二年(1852),由上海港出口英國的貨值已相當(dāng)于廣州港的1.7倍;次年,上海港從英國進口貨值也超過廣州,占了全國進口貨值的59.7%;至咸豐五年(1855),經(jīng)上海港從英國進口的貨值已占全國總值的87.8%,相當(dāng)于同期廣州港的6.8倍。[7]138進一步來看,茶和絲是當(dāng)時兩大出口貨物,從道光二十五年(1845)到咸豐四年(1854),安徽、江西、福建、浙江等地所產(chǎn)茶葉經(jīng)由上??诎兜妮敵隽吭鲩L了13.6倍,江蘇蘇州和浙江杭嘉湖等地所產(chǎn)絲在上海的出口額增長了9倍多。其中,上海港的茶葉出口量,道光二十六年(1846)只占全國出口量的七分之一,咸豐二年(1852)超過了一半,次年更達到近70%。生絲的出口量,道光二十五年上海港和廣州港各占一半,至1850年代中期則幾乎全部集中于上海港。[8]69到同治六年(1867),包括絲茶在內(nèi)的出口總額,上海一口就達到3 600多萬海關(guān)兩,差不多相當(dāng)于廣州的四倍。[3]第三冊1615-1616進口方面也是如此。由英國進口的粗嘩嘰貨值,道光二十四年(1844)廣州港是上海港的3倍多,咸豐五年上海港已反超廣州港1倍多,至同治二年(1863)更是全部集中于上海港。[8]70事實上,經(jīng)過開埠后20多年的迅猛發(fā)展,至1860年代,上海已成為全國最大的對外貿(mào)易口岸。
相比之下,位于浙江東北角的寧波港受到西北面四明山和東南面天臺山的阻隔,平原面積狹小,河流流域面積不廣,貨物運輸不便,“雖有經(jīng)濟人才優(yōu)勢,也不得不拱手送于上?!薄9]一方面,外國商人為了追求利潤,紛紛離開寧波,前往上海投資。道光二十六年(1846),英國駐寧波領(lǐng)事羅伯聃在給英國駐華公使和商務(wù)監(jiān)督兼香港總督德庇時的報告中提到:
上海把一切東西都吸引到他那兒去了。本年9月寧波唯一的商人麥肯齊先生就離開寧波前往上海去參加他兄弟的事業(yè)……他的東家發(fā)現(xiàn)在上海的商業(yè)情況要好一些,他們當(dāng)然要到最能獲利的地方去銷售和訂購貨物。[3]第一冊620
外商紛紛轉(zhuǎn)至上海,使得寧波港的洋行數(shù)量不斷減少。同治十年(1871),寧波港開埠已有近20年,但所駐的洋人只有區(qū)區(qū)81人,商行11家。[5]135此后還在不斷減少。浙海關(guān)貿(mào)易報告顯示,在光緒八年(1882)至十七年(1891)的10年間,寧波的洋人和商行數(shù)量大幅下降。光緒八年時在寧波經(jīng)營的10家洋行先后全部退出,新開設(shè)的洋行大多也沒有維持多久即告停業(yè)。到光緒十七年底,寧波只剩下兩家洋行,即瓦德曼洋行和庫爾贊洋行尚在勉強維持營業(yè)。[5]24另據(jù)宣統(tǒng)三年(1911)的統(tǒng)計,當(dāng)時在寧波的英國人約有140人,除了10人外,其余都是傳教士,也只有1家英國公司在寧波經(jīng)營。[10]與此成鮮明對比的是,同治四年(1865),上海已有88家外商商號,其中11家銀行,13家中間商,13家代理商,14家商店,21家雜項行業(yè)的店鋪,3處船廠和3家與修理船舶有關(guān)系的大型鐵鋪,租界地內(nèi)有2 500名外國人和12萬中國人。[11]上冊140到一戰(zhàn)前夕,上海的洋行更是多達1 145家。[12]128
另一方面,寧波本地商人也因無利可圖,紛紛轉(zhuǎn)往上海港進行貿(mào)易。正如當(dāng)時有人在報紙上發(fā)文所指出的:
自上海發(fā)達,交通日便,外人云集,寧波之商業(yè),遂移至上海,故向以寧波為根據(jù)以從事外國貿(mào)易之寧波商,亦漸次移至上海。[13]
伴隨中外商人前往上海,寧波港直接對外貿(mào)易的發(fā)展空間受到很大的限制。同治九年(1870)至光緒二十五年(1899)的海關(guān)統(tǒng)計資料顯示,寧波港的直接進口貨值,最高年份也只占其進口總值的1/4,一般年份基本上在5%左右徘徊。出口方面更是如此,其直接出口外洋的土貨值幾乎從未超過出口總值的1%,而且絕大部分直接出口的目的地是香港。④與此同時,寧波港經(jīng)由上海港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易日趨活躍,其進出口貨物“多由上海轉(zhuǎn)致,直接與外人往來者絕少,故是港者徒為貨物之出入所而已,以其距上海匪遠(yuǎn),且華商之殖貨于上海者半為寧波幫,故能由滬而遙握此市之權(quán)”。[14]78如浙北杭嘉湖地區(qū)所產(chǎn)的生絲和浙東紹興地區(qū)所產(chǎn)的平水茶,在上海港開埠之前全部經(jīng)由寧波港直接出口,上海港開埠之后則大部分轉(zhuǎn)運到上海再行出口?!罢憬慕z,不管政治區(qū)域上的疆界,總是采取方便的水路運往上海這個絲的天然市場;茶經(jīng)山區(qū)到寧波后,仍然留在中國人手里,外國人只能在他運到上海后并經(jīng)行幫的準(zhǔn)許才能得到?!盵15]405“迄五口通商以后,平茶出口咸由寧波而趨上海矣。”[16]2又如紹興進口的錫,“向來由香港運至寧波,再運紹興”,后來“改由滬杭運紹,較為迅速”。[5]333光緒二十一年(1895),由上海港轉(zhuǎn)運來的洋貨占寧波港進口總值的99%;光緒三十年(1904),經(jīng)由上海港出口的土貨占了寧波港出口總值的97%。[17]118光緒二十八年(1902)至宣統(tǒng)三年(1911)的10年間,上海港約有1/10的進口洋貨是轉(zhuǎn)往寧波港的,而寧波港出口的生絲、茶葉、棉花等大宗土貨也主要轉(zhuǎn)運到上海港再行出口。宣統(tǒng)三年,“寧波棉約八成是經(jīng)由上海運往日本”。[5]62
特定的區(qū)位格局,使得寧波港逐漸成為上海對外貿(mào)易體系的組成部分,喪失了原有獨立貿(mào)易港的地位。正如19世紀(jì)后期有人所指出的:
寧波密邇上海,上海既日有發(fā)展,所有往來腹地之貨物,自以出入滬埠較為便利。追至咸豐初葉,洋商始從事轉(zhuǎn)口貨物運輸,所用船只,初為小號快帆船及劃船,繼為美國式江輪,但此項洋船,僅系運輸滬甬兩埠之貨物,與直接對外貿(mào)易有別,至直接對外貿(mào)易,自彼時迄今,從未有之。[3]第一冊618
三、交通狀況對寧波港貿(mào)易的制約
港口的興衰與其所依托的交通體系有著直接的關(guān)系。晚清時期,以機械動力的輪運為標(biāo)志,近代新式交通開始興起,對沿海港口發(fā)展產(chǎn)生了多方面的影響。
在正式開埠后,寧波港的海上輪運發(fā)展相對滯后。就沿海輪運而言,直到同治元年(1862),才由美國旗昌公司開辟滬甬線。同治八年(1869)和十二年(1873),英國太古公司和中國輪船招商局也加入這條航線。此后,又有輪船公司相繼開辟寧波至溫州、黃巖、衡山、寧海、普陀、三北、穿山、龍山、嵊山、瀝港等地的輪運航線。[18]50但是這些輪運航線主要集中于寧波周邊沿海地區(qū),與北方和南方其它港口之間幾乎沒有直接的航線聯(lián)系。更重要的是,寧波港的航運公司均是上海洋行開辟的分公司,并沒有形成自己獨立的沿海輪運體系。就遠(yuǎn)洋輪運而言,寧波港同樣缺乏國際航線的開拓:
寧波和世界其他地方的交通,在10年中(指1882-1901——引者)很少變化。和外國交通根本不存在,偶爾有一艘輪船從日本裝了煤來,從香港裝了雜貨,這就是整個直接交通。[5]17
與此成鮮明對比的是上海港,自19世紀(jì)60年代起,其遠(yuǎn)洋輪運業(yè)日益發(fā)達,先后開辟了與英國利物浦、美國舊金山,以及日本、澳大利亞、印度、俄羅斯等國家和地區(qū)的眾多遠(yuǎn)洋航線,形成了頗為密集和完整的國際輪運體系。
海上輪運業(yè)發(fā)展的滯緩,進一步推動寧波港貿(mào)易活動向上海港轉(zhuǎn)移。光緒三十一年(1905),英國駐寧波領(lǐng)事在貿(mào)易報告中明確指出:
上海充當(dāng)了寧波所有其他貨物的分配中心。這是由于某些商品,如煤油,從這條道上運輸比較方便,而有些商品,如絲織品,當(dāng)?shù)厣倘烁敢獾缴虾_@一較大的市場上去收購,因為在那里他們有更大的選擇余地。[10]
由此,寧波港成為了上海港的附屬,被納入到后者的貿(mào)易體系當(dāng)中,其部分進出口貨值也列入到江海關(guān)的貿(mào)易統(tǒng)計當(dāng)中。同治八年(1869)的浙海關(guān)貿(mào)易報告中一再提到:“寧波海關(guān)出口運外國者除棉花一項運日本外,其他出口貨物均已統(tǒng)計在江海關(guān)中”;[5]121“寧波與山東芝罘、直隸天津之直接貿(mào)易甚少,所有芝罘、天津與寧波之進出口貿(mào)易均列入江海關(guān)之貿(mào)易統(tǒng)計中”。[5]125
表2 1896-1911年寧波和杭州港輸入鴉片規(guī)模 ⑤ /擔(dān)
寧波港的內(nèi)河輪運發(fā)展也比較緩慢。光緒二十一年(1895),永安商輪局首辟寧波至余姚航線。二十五年(1899),美益利記寧紹商輪公司又開辟寧波至紹興的內(nèi)河航線,后來永裕祥小輪局、鎮(zhèn)海輪船局、利涉商輪公司、通濟商輪公司、通裕小輪局、利運公司、安寧商輪局等相繼加入到這一航線。到宣統(tǒng)三年(1911),以寧波為中心的內(nèi)河輪運已增至5條。[19]216-217但這些航線主要局限于寧波本地及鄰近地區(qū),并未形成跨地區(qū)的輪運網(wǎng)絡(luò)。與此同時,以杭州港為中心的跨地區(qū)輪運航線有11條,上海、蘇州的許多輪船公司也開辟了諸多通往杭州、嘉興、湖州等地的航線。據(jù)不完全統(tǒng)計,至清末,上海、蘇州、常州等地的內(nèi)河輪船公司所開通的至浙江和上海地區(qū)的航線多達36條。[20]272
由于寧波港的內(nèi)河輪運以本地為主,很少有跨地區(qū)航線,臺州、溫州等地的貨物就很難通過便捷的內(nèi)河輪運運往寧波港,浙江內(nèi)地以及安徽、江西等地與寧波港的貨運聯(lián)系只能通過傳統(tǒng)的浙東運河。但通浙東運河“不是水位太高、橋洞太低、船只不能通過,就是水位太淺不能載舟”,[5]67而且運河上河壩甚多,每到一處河壩,貨物必須卸船通過陸運運到另一處河壩再裝船出運,費時費力。更重要的是,從浙江內(nèi)地、安徽徽州、江西廣信等地運往寧波港的貨物都必須經(jīng)過杭州。杭州港“處于本省之大動脈錢塘江之口,又是大運河之終端,又處于安徽、上海之間,作為一個商品集散地乃是天然之最佳選擇”。[5]295隨著以杭州港為中心的杭嘉湖地區(qū)與上海港之間的內(nèi)河輪運和鐵路運輸日益發(fā)達,大部分貨物便直接改往杭州港和上海港進出口?!鞍不?、江西與杭州及杭州通往沿江城鎮(zhèn)的江干,與省內(nèi)之金華、衢州、嚴(yán)州以及紹興之間交通運輸日益頻繁”;[5]732自杭州境內(nèi),“以至錢塘江南紹興、嚴(yán)州、衢州、金華、徽州之貨物,無論或出或入,莫不經(jīng)此”。[14]下卷69紹興毗鄰寧波,卻因交通局限而改由向杭州港和上海港直接進貨。如紹興所需的錫原來由香港運至寧波入關(guān),后來改為由上?;蚝贾葺斎耄炊鼮楸憬?。其所需的糖及其他進口貨物也一樣,原來均由寧波港輸入,后來滬、杭輸入者“日見繁多”。[5]350由此,寧波港的貿(mào)易發(fā)展大受制約,直接進出口的貨物大量減少。不妨再以當(dāng)時進口洋貨的大宗鴉片為例(見表2)。光緒二十二年(1896)9月,根據(jù)中日《馬關(guān)條約》,杭州正式開埠。次年,杭州港開始輸入鴉片,寧波港鴉片輸入量因此分流,呈逐年減少之勢。杭州開埠當(dāng)年為5 001擔(dān),至宣統(tǒng)元年(1909)降至936擔(dān),前后減少了4/5之多。與此同時,杭州港的輸入量則持續(xù)上升。光緒三十年(1904)達到最高量2 487擔(dān),此后雖有所下降,至宣統(tǒng)元年仍達1 034擔(dān),超過寧波港的輸入規(guī)模。
四、腹地環(huán)境與寧波港貿(mào)易
腹地因素在很大程度上決定了沿海港口的發(fā)展空間與水平。晚清時期寧波港貿(mào)易的發(fā)展與演變,便深受腹地環(huán)境的影響。這當(dāng)中,較為突出的是腹地的區(qū)域范圍、市場格局和社會秩序的變動所帶來的各種沖擊。
整體而言,自正式開埠后,寧波港的腹地范圍呈不斷縮小之勢。根據(jù)有關(guān)學(xué)者的研究,寧波港的腹地,開埠前包括了浙江全境、安徽南部、江西東部乃至長江流域以北的部分地區(qū),而開埠后,首先受到上海港的擠壓。同治八年(1869)浙海關(guān)的貿(mào)易報告提到:“從福州進來寧波者有橄欖、橘子、紙張和蜜餞 ,共計達 14 000 銀兩。而從寧波都是經(jīng)由上海而并無直接運至福州者。”[5]125到1870年代中期,寧波港腹地已縮至浙江省內(nèi)的寧波、紹興、杭州、金華、衢州、臺州、溫州、處州,以及安徽的徽州、江西的廣信等地區(qū)。光緒三年(1877)溫州正式開埠后,寧波港的腹地進一步縮小,主要局限于寧波、紹興、嚴(yán)州、金華、衢州、徽州、廣信、處州的大部和臺州的北部地區(qū)。及至光緒二十二年(1896)杭州正式開埠,浙西地區(qū)的嚴(yán)州、金華、衢州、處州和安徽徽州及江西廣信等地區(qū)又轉(zhuǎn)為杭州港腹地。到20世紀(jì)初,寧波港腹地僅限于寧波和臺州地區(qū),而紹興地區(qū)成為與杭州港的混合腹地。[21]港口貿(mào)易的發(fā)展需要腹地的支撐,由于寧波港腹地范圍不斷縮小,港口貿(mào)易也受到很大影響。在正式開埠前的道光二十二年(1842)夏季,各地來寧波貿(mào)易的商船一次就達40余艘。但在開埠后,赴寧波港貿(mào)易的商號和商船數(shù)量逐年減少。道光三十年(1850),寧波的南北號商行只剩下了 20 多戶,共有木帆船 100 余艘。至咸豐三年(1853),寧波“航海貿(mào)易之人,大半歇業(yè);前赴南北各洋貨船,為數(shù)極少”。[19]154- 155
考慮到運輸成本,商人往往會選擇路程相對較短或者運費相對便宜的商路,這必然導(dǎo)致腹地商品出口市場布局的變化,進而影響港口貿(mào)易的發(fā)展。就晚清時期寧波港的腹地市場影響而言,徽州茶出口市場布局的變化就是典型的例子。
在1860年代中期前,徽州茶主要經(jīng)由杭州從上海港出口。從同治五年(1866)起,杭州開始征收海塘捐,過境茶葉每擔(dān)需繳納1海關(guān)兩的捐稅?;詹栌苫罩萁?jīng)杭州至上海出口,平均每擔(dān)所需費用,包括運費和安徽洋莊落地稅、杭州皇家絲廠稅、杭州海塘捐、出口稅等名目繁多的捐稅,合計升至6.65海關(guān)兩。與此同時,由徽州經(jīng)寧波港轉(zhuǎn)至上海港出口,平均每擔(dān)的運費和各項捐稅合計為5.65海關(guān)兩,低于經(jīng)由杭州線路的需用。[5]165-166于是,徽州茶出口路線變?yōu)榛罩荨x橋—百官—寧波—上海。同治六年(1867)浙海關(guān)的貿(mào)易報告指出:“徽州茶經(jīng)寧波者與年俱增,看來已經(jīng)成為本口出口貿(mào)易重要的組成部分?!盵5]105浙海關(guān)的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,同治四年(1865),經(jīng)由寧波港的茶葉出口量僅13 105擔(dān),同治六年猛增至115 268擔(dān),到同治十一年(1872),更增至176 780擔(dān),相當(dāng)于同治四年的13.5倍!不過,隨著光緒二十二年(1896)杭州開埠并廢除海塘捐,經(jīng)由寧波港出口的費用優(yōu)勢消失,徽州茶又重新恢復(fù)經(jīng)由杭州往上海港出口的原有線路。光緒二十三年(1897),亦即杭州開埠的第二年,浙海關(guān)的貿(mào)易報告便提到:“這些茶葉在寧波完全失去了市場以后,就只有經(jīng)杭州去上海了,目前在寧波之茶商僅二三人?!盵5]297經(jīng)由寧波港出口的徽茶,光緒二十一年(1895)尚有90 380擔(dān);至光緒二十五年(1899),已劇降至區(qū)區(qū)299擔(dān)。[5]44進入20世紀(jì)初,徽茶已完全停止由寧波港出口。光緒二十七年(1901)的浙海關(guān)貿(mào)易報告感嘆地說:“想到杭州開關(guān),徽州茶葉已全部在寧波絕跡,這樁年值200萬銀兩貨值之交易從此落空?!盵5]305-306徽州茶一度在寧波港的土貨出口中占了很大比重,其出口量減少乃至完全停止,直接導(dǎo)致了寧波港貿(mào)易規(guī)模的收縮。前文表1列舉的晚清時期寧波港歷年貿(mào)易額,其中光緒二十三年至二十七年進出口總額的回落,主要就是因為作為土貨出口大宗的徽茶貿(mào)易的衰落與停止。
腹地社會秩序的穩(wěn)定與否對于港口貿(mào)易的發(fā)展有著重大的影響。如果腹地社會動蕩,其貨物、資本和商人會大量向外地轉(zhuǎn)移,工商業(yè)、農(nóng)業(yè)等社會經(jīng)濟無法正常發(fā)展,民眾生活困難,市場需求低落,既制約港口輸出商品的貨源,又影響港口輸入商品的銷售。就明清時期的寧波港而言,由于腹地范圍的日益縮小,有限的腹地區(qū)域一旦陷入動蕩之中,對口岸貿(mào)易的影響更為明顯和突出。這在太平天國運動前后的社會波動中,表現(xiàn)得尤為突出。
咸豐三年(1853)春,太平軍攻克南京,并以此為中心,同清軍展開激烈爭戰(zhàn)。作為寧波港核心腹地的浙江,絕大部分地區(qū)先后卷入其中,社會遭到嚴(yán)重破壞。左宗棠曾感嘆道:“兩浙為賊淵藪……遍地賊氛,占地數(shù)千百里,賊眾數(shù)十萬,近則裹脅益眾,為數(shù)愈增”,“計被禍之烈,實為各省所無”。[22]卷12《庚辛泣杭錄》戰(zhàn)亂之余,人口銳減。全省在籍人口,道光三十年(1850)有30 026 719人,到同治五年(1866)僅剩下6 377 592人,前后減少幅度高達78.8%![23]189在大規(guī)模的戰(zhàn)亂環(huán)境下,寧波港和腹地的經(jīng)濟聯(lián)系處于中斷狀態(tài),而失去了腹地的支持,其進出口貿(mào)易自然無法正常進行。同時,寧波沿海的海上秩序也完全失控,進一步限制了其港口貿(mào)易的正常發(fā)展。史稱:“舟山群島一帶海盜的猖獗,以及葡萄牙人和廣東人之間爭奪護航權(quán)的沖突,使合法的貿(mào)易受到了干擾,并因而縮減。”[3]第1冊613-614正是在這種情況下,整個1850年代,寧波港的港口貿(mào)易都處于停滯狀態(tài)。
太平天國運動結(jié)束后,浙江各地社會秩序逐漸恢復(fù)穩(wěn)定,寧波港的貿(mào)易才開始重新走上正軌。正如前文所提到的,1860年代中期至1870年代初期,寧波港的貿(mào)易呈較快速度的發(fā)展,貿(mào)易總額開始突破1 000萬海關(guān)兩。進一步來看,從同治四年(1865)至十一年(1872),洋貨進口額由3 947 270海關(guān)兩增至5 922 646海關(guān)兩,增長了0.5倍;土貨出口額增長更快,由5 081 457海關(guān)兩增至10 351 148海關(guān)兩,增長了近1倍。與此相聯(lián)系,寧波港海關(guān)稅收也呈大幅增長之勢,由383 725海關(guān)兩增至803 138海關(guān)兩,增長了1倍多。[5]877
五、政策因素所帶來的影響
在影響寧波港貿(mào)易發(fā)展的諸多因素中,政策因素的作用也不可忽視。其中,海關(guān)政策、工商業(yè)政策和金融政策的調(diào)整與變化,影響更為明顯。
晚清時期,海關(guān)設(shè)立之后,海關(guān)政策一直處于不斷變化之中。特別是《辛丑條約》中調(diào)整有關(guān)海關(guān)體系的條文,對寧波港有著特殊的意義。按照《辛丑條約》的規(guī)定,距口岸50里以內(nèi)的常關(guān)劃歸相應(yīng)的海關(guān)稅務(wù)司管理。據(jù)此,江東的浙海常關(guān)總關(guān)、鎮(zhèn)海分關(guān)及小港和沙頭兩口均納入浙海關(guān)稅務(wù)司監(jiān)管的范圍。[24]20這使得浙海關(guān)監(jiān)管的范圍擴大,原本經(jīng)常關(guān)進出口的貨物也列入了海關(guān)貿(mào)易體系之中。因此,寧波港的貿(mào)易總額明顯擴大。從前文表1所列可以看出,光緒二十七年(1901),亦即《辛丑條約》簽訂的同年,寧波港貿(mào)易總額為16 963 455海關(guān)兩,次年即升至19 359 264海關(guān)兩,超過了此前最高年份同治十一年的規(guī)模。光緒二十九年(1903)突破2 000萬海關(guān)兩,光緒三十四年(1908)更是高達26 643 123海關(guān)兩,成為整個晚清時期寧波港年貿(mào)易額的最高值。而這種貿(mào)易額增長的表面現(xiàn)象,實際上掩蓋了寧波港實際貿(mào)易規(guī)模增長緩慢的事實。
從工商業(yè)政策方面來看,從19世紀(jì)90年代中期開始,清政府為了應(yīng)對出現(xiàn)的危機,開始了政治、經(jīng)濟方面的改革,對民間工商業(yè)活動由嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)向逐步放寬。甲午戰(zhàn)爭后,鑒于洋務(wù)運動的失敗,清政府不得不調(diào)整對民族資本主義的控制政策,“諭令各省招商,多設(shè)織布、紡綢等局,廣為制造”;[25]150規(guī)定“通商省份所有內(nèi)河,無論華洋均可行駛小輪船,藉以擴充商務(wù),增加稅厘”。[26]15光緒二十七年,清政府宣布實行新政。二十九年(1903),清廷設(shè)立商部,倡導(dǎo)官商創(chuàng)辦工商企業(yè)。隨即頒布了一系列工商業(yè)規(guī)章和獎勵實業(yè)辦法,允許自由發(fā)展、獎勵興辦工商企業(yè),鼓勵組織商會團體。在這種政策措施推動下,寧波地區(qū)的民族工商業(yè)獲得較快發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,1890年代中期前,寧波的近代民族工商業(yè)只有寥寥數(shù)家,而光緒二十二年(1896)至宣統(tǒng)三年(1911)間,新創(chuàng)辦的民族工商企業(yè)有38家,資本額和經(jīng)營規(guī)模也越來越大。其中,光緒三十二年(1906)開設(shè)的和豐紗廠的資本額高達150萬元,創(chuàng)寧波近代工商企業(yè)之最。其他如通久源面粉廠、通利源榨油廠、禾盛煙公司、禾盛碾米廠、和豐電燈廠等,資本額也都在10萬元以上。[27]226-230近代民族工商業(yè)的發(fā)展,促進了寧波地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,從而推動了寧波港貿(mào)易的發(fā)展。根據(jù)海關(guān)貿(mào)易報告的統(tǒng)計,寧波港的土貨出口額,在清政府宣布實施新政的當(dāng)年為4 560 928海關(guān)兩,次年即增至7 481 666海關(guān)兩,隨后幾年又增至800萬海關(guān)兩以上。
金融政策主要通過影響金融體系,實現(xiàn)對港口貿(mào)易發(fā)展的影響。長期以來,錢莊一直在寧波港貿(mào)易活動中扮演金融主體的角色。進出口貿(mào)易所需的巨額資金,“多仰給于金融界為之調(diào)節(jié),而尤以錢莊所供給者為最多”。[28]一四(壬)14因此,錢莊系統(tǒng)的任何風(fēng)吹草動,都會直接影響對外貿(mào)易的正常進行。五口通商之后,因金融監(jiān)管失控,寧波地區(qū)的錢莊逐漸為大商人所把持,他們進行大量的金融投機,引發(fā)所謂的“現(xiàn)水”問題。寧波地區(qū)實行過賬制度,一般不用現(xiàn)金。但在傳統(tǒng)商業(yè)結(jié)算日,仍用現(xiàn)金結(jié)算,當(dāng)現(xiàn)金缺乏時,只有憑支付憑證向錢莊兌換現(xiàn)金,就產(chǎn)生了“現(xiàn)水”現(xiàn)象。民國《鄞縣通志》記載:
現(xiàn)水低時尚與它處之貼現(xiàn)相去不遠(yuǎn),一遇時局緊急,則錢莊往往任意壟斷,取百金之款有須去現(xiàn)水二十余金者。不特借債度日者受剝削之苦,即存款于錢莊者亦常虧累不堪。[29]256
由于官方命錢莊業(yè)訂定了呆板洋拆,促使錢莊改變經(jīng)營方針,遂使現(xiàn)水飛漲,不可收拾。實際上,這是官方將變動不定的日拆與買空賣空的投機行為混為一事而加以禁止,其結(jié)果是錢莊主因無利可圖,紛紛將洋底匯往上海、漢口等地放款生息,或者買賣上海規(guī)元進行金融投機。洋底缺乏推動現(xiàn)水飛升,現(xiàn)水飛升又抬高規(guī)元,規(guī)元高抬則錢莊業(yè)更愿意買賣規(guī)元,由此形成惡性循環(huán),最終導(dǎo)致寧波地區(qū)的錢莊大多數(shù)洋底匱乏,錢莊體系大亂。商人們不得不減少在本地的經(jīng)營,轉(zhuǎn)而向滬、杭或者其它港口進貨,資本大量外流。寧波港的貿(mào)易發(fā)展仰賴于錢業(yè)資本,錢莊體系的混亂和資本的外流必然對港口貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。寧波港貿(mào)易總額自光緒二十九年超越2 000萬海關(guān)兩之后,就再沒有重大突破,其中光緒三十一年至三十二年還一度降至2 000萬海關(guān)兩以下,正與因金融政策導(dǎo)致的錢業(yè)混亂有關(guān)。
六、結(jié)語
綜上所述,晚清時期,寧波港的貿(mào)易整體處于發(fā)展之中,但由于受到區(qū)位、交通、腹地、政策等因素的綜合制約,其發(fā)展速度相對緩慢,波動性也比較大。
港口貿(mào)易對于晚清時期沿海城市發(fā)展有著巨大的推動作用,是引導(dǎo)城市走上近代化道路的重要途徑。美國學(xué)者羅森堡和小伯澤爾指出:“廣泛貿(mào)易關(guān)系是城市化的前提,而城市化又反過來使貿(mào)易關(guān)系得到發(fā)展……貿(mào)易的發(fā)展與城市化幾乎是同一個概念?!盵30]88-89上海開埠后,迅速實現(xiàn)由傳統(tǒng)向近代的轉(zhuǎn)型,發(fā)展成為國際化的大都市,與其口岸貿(mào)易的快速發(fā)展有著內(nèi)在的聯(lián)系。與此形成鮮明對比的是,寧波作為與上海同時開埠的口岸,就其貿(mào)易傳統(tǒng)而言,實際上有著遠(yuǎn)較上海深厚的歷史基礎(chǔ),但其開埠后的發(fā)展,卻與上海呈現(xiàn)出很不相同的發(fā)展道路與結(jié)局。特別是考慮到在上海對外貿(mào)易的發(fā)展過程中,來自寧波的商人群體——即所謂的“寧波幫”扮演了重要角色,則更是值得人們深思。
注釋:
①學(xué)界已有的相關(guān)研究,主要有鄭紹昌《近代寧波港口貿(mào)易的變化及其原因》(《浙江學(xué)刊》1983 年第1期)和《寧波港史》(人民交通出版社,1989年),周鏞兵《寧波對外經(jīng)濟貿(mào)易的幾個歷史階段》(《寧波大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版)》1984年第1期),曹屯裕《寧波、上海港的歷史軌跡與現(xiàn)代發(fā)展趨勢》(《學(xué)術(shù)月刊》1994年第9期),王列輝《港口城市與區(qū)域發(fā)展——上海、寧波兩港比較的視野》(《鄭州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2006年第6期)和《近代寧波港腹地的變遷》(《中國經(jīng)濟史研究》2008年第10期)等。
②這里所列的寧波口岸進出口貿(mào)易總額,是根據(jù)姚賢鎬《中國近代對外貿(mào)易史資料》(第2冊,中華書局1962年版,第565頁)、德庇時《戰(zhàn)時與締和后的中國》(《太平天國史譯叢》第 2 輯,中華書局1983年版,第239頁)有關(guān)資料統(tǒng)計得出,其計量單位為“西班牙元”。按當(dāng)時貨幣換算率,1西班牙元=4.615英鎊。
③本表據(jù)《浙海關(guān)貿(mào)易報告(1864-1911)》(《近代浙江通商口岸經(jīng)濟社會概況——浙海關(guān)、甌海關(guān)、杭州關(guān)貿(mào)易報告集成》,浙江人民出版社2002年版)有關(guān)數(shù)據(jù)整理。
④這里的統(tǒng)計數(shù)據(jù),是根據(jù)中國第二歷史檔案館、中國海關(guān)總署辦公廳編《中國舊海關(guān)史料》(京華出版社2002年版)第4-18、20、22-25、27、29冊有關(guān)記載整理所得。
⑤本表據(jù)杭州海關(guān)編譯《近代浙江通商口岸經(jīng)濟社會概況——浙海關(guān) 甌海關(guān) 杭州關(guān)貿(mào)易報告集成》(浙江人民出版社2002年版,第727-771 頁)、鄭紹昌《寧波港史》(人民交通出版社1989年版,第202-203頁)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計編制。
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(責(zé)任編輯廖向東)
A Brief Discussion on the Main Factors Restricting the Trade Development of Ningbo Port in the Late Qing Dynasty
CHEN Guocan,1CHEN Jianbin2
(1.EastChinaSeaRimandBorderlandResearchInstitute,ZhejiangNormalUniversity,Jinhua321004,China;2.CollegeofHumanities,ZhejiangNormalUniversity,Jinhua321004,China)
Abstract:Ningbo is one of the five earliest open ports in the late Qing Dynasty.Since the official opening in 1844, the trade development of Ningbo port has been relatively slow, in the twists and turns.There are many factors that affect the trade development of Ningbo port, mainly in four aspects: The first is about the location. Due to its location, Ningbo port is finally reduced to the transit and feeder port of Shanghai.The second is about the traffic. Without the development of the new transportation, the expansion of the trade system of Ningbo port has been constrained. The third is about the hinterland. The narrowing of the hinterland range, the change of market structure, and the turbulence of the social order, directly affect the expansion of the trade scale of Ningbo port. The fourth is about the policy. The adjustment of customs policy, business policy and financial policy has produced a series of impacts on the trade development of Ningbo port.
Key words:the late Qing period; Ningbo port; trade; constraints
收稿日期:2016-05-30
作者簡介:陳國燦(1966-),男,浙江紹興人,浙江師范大學(xué)環(huán)東海與邊疆研究院教授,江南文化研究中心首席專家,史學(xué)博士;陳建彬(1990-),男,浙江紹興人,浙江師范大學(xué)中國史專業(yè)中國海洋歷史與文化碩士研究生。
基金項目:國家社科基金后期資助項目“江南城鎮(zhèn)通史”(15FZS007)
中圖分類號:K252
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1001-5035(2016)04-0001-09