徐州工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院 孫潔
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外商直接投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響
徐州工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院孫潔
摘 要:近年來(lái),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)與世界各國(guó)的聯(lián)系也愈發(fā)緊密。外商也逐漸將我國(guó)作為直接投資的重要東道國(guó)之一,并且外商的進(jìn)入使我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域都得到了快速發(fā)展,與此同時(shí),對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及升級(jí)也起到了積極作用。而怎樣利用外商直接投資來(lái)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),是現(xiàn)階段我們需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:外商直接投資 我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化升級(jí)
現(xiàn)如今,隨著我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷加強(qiáng),外商直接投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響也越來(lái)越大。這不僅在一定程度上緩解了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中缺乏先進(jìn)技術(shù)以及資金的困難,還在很大程度上為我國(guó)的待業(yè)人員提供了大量的就業(yè)崗位,從而推動(dòng)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。然而,事物總有兩面性,盡管外商直接投資給我國(guó)帶來(lái)了諸多好處,但是對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也產(chǎn)生了不利影響,因此,需要針對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,從而將外商直接投資與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠更好地聯(lián)系起來(lái),最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)各個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
FDI是外商直接投資的英文縮寫,它也被稱為對(duì)外直接投資或者是國(guó)際直接投資等。它主要是指一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的投資者,對(duì)他所在國(guó)家或者地區(qū)以外的國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行跨國(guó)企業(yè)投資的行為,其中,該投資者在已投資的跨國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,享有一定的發(fā)言權(quán)以及經(jīng)營(yíng)控制權(quán)。值得注意的是,從東道國(guó)的角度出發(fā),F(xiàn)DI通常被稱作外商直接投資,就是外國(guó)投資者對(duì)本國(guó)的投資行為;而從投資國(guó)的角度出發(fā),F(xiàn)DI則被稱作對(duì)外直接投資,就是本國(guó)投資者在境外進(jìn)行享有經(jīng)營(yíng)控制權(quán)的投資行為。
FDI這一理念最早出現(xiàn)在20世紀(jì)60年代,第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,對(duì)外直接投資逐漸成為跨國(guó)公司聯(lián)系外界經(jīng)濟(jì)的重要手段之一,使得跨國(guó)公司迅速地成長(zhǎng)起來(lái),進(jìn)而使這一理念也得到了發(fā)展的空間。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基本含義,可以從以下幾點(diǎn)來(lái)進(jìn)行說(shuō)明:第一,在產(chǎn)業(yè)中運(yùn)用大量的先進(jìn)技術(shù)來(lái)對(duì)產(chǎn)品的附加價(jià)值進(jìn)行增加;第二,借助于較高的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益來(lái)對(duì)產(chǎn)業(yè)的集約化進(jìn)行提高;第三,運(yùn)用深度加工方式來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高加工度。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)模逐漸增大,具體來(lái)說(shuō),就是增加了一定數(shù)量的產(chǎn)業(yè)部門,同時(shí)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性也日趨復(fù)雜;第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平進(jìn)一步提高,就是說(shuō)以往傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型為主體的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),逐漸被技術(shù)密集型為主體的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)所取代;第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系愈發(fā)緊密,就是指產(chǎn)業(yè)之間的聚合程度較之以往有了很大程度的提升,而他們之間的聯(lián)系也更加緊密。
影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的因素主要分為兩大類,即內(nèi)部因素和外部因素。其中,從內(nèi)部影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的因素包括需求因素和供給因素;而從外部影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)則是由對(duì)外貿(mào)易因素和國(guó)際投資因素決定的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,同時(shí)也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)化、現(xiàn)代化以及工業(yè)化的一個(gè)過(guò)程,只有以上各種因素共同作用,才能對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)過(guò)程造成影響。
外商直接投資作為影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)眾多因素中的重要因素,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也起到了積極促進(jìn)的作用。它不僅為我國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量資金,同時(shí)還帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。
3.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基本路徑
判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化升級(jí)的重要依據(jù),就是要看它的結(jié)構(gòu)效益是否達(dá)到了最大化,而優(yōu)化升級(jí)后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。目前,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基本路徑主要包括兩種,即自然演進(jìn)和人為演進(jìn)。
第一,自然演進(jìn)。主要是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律來(lái)實(shí)現(xiàn)自然演進(jìn),這種方式不受外力作用,可以在一定程度上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高效化以及高度化。然而,由于自然演進(jìn)所需的時(shí)間較長(zhǎng),發(fā)展也較慢,使得它在實(shí)際運(yùn)用中存在一定的局限性。
第二,人為演進(jìn)。主要是指借助于人為的方式,來(lái)對(duì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的因素進(jìn)行改變,并對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)速度和升級(jí)方向進(jìn)行改善和調(diào)整,使整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程更加的高效和科學(xué),最終達(dá)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。人為演進(jìn)除了有以上優(yōu)勢(shì)之外,它還能最大限度地減少我國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的資金投入,使得它成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要路徑。
3.2外商直接投資的資本效益
豐富的資金和生產(chǎn)性資源是保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。而我國(guó)積極地利用外商直接投資,就可以有效緩解資金和生產(chǎn)性資源短缺的現(xiàn)象,同時(shí)為我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供物質(zhì)保障。外商直接投資促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),主要從以下三個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。
第一,提供豐富的資金來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。我國(guó)以往的密集型產(chǎn)業(yè)主要以勞動(dòng)力為主,而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,就勢(shì)必要向以技術(shù)或者是資金為主的密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)渡。在這一過(guò)程中,極容易出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象,而利用外商直接投資,不僅能有效解決這一問(wèn)題,還能保證我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)順利進(jìn)行。
第二,提供更高質(zhì)量的資本來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。高質(zhì)量的資本包括先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)以及綜合素質(zhì)過(guò)硬的人才,有些投資項(xiàng)目還會(huì)帶來(lái)先進(jìn)的配套設(shè)備等。這些資本就決定了會(huì)產(chǎn)生更多更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。
第三,對(duì)我國(guó)構(gòu)建完善的資本形成機(jī)制起到積極作用。外商直接投資可以借助外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),來(lái)幫助完善我國(guó)的資本形成機(jī)制。一方面緩解了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金短缺的問(wèn)題,另一方面還能夠推動(dòng)我國(guó)的儲(chǔ)蓄向著投資過(guò)渡。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是可以使各個(gè)產(chǎn)業(yè)與行業(yè)之間的聯(lián)系更加緊密,上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也更加協(xié)調(diào),而且還對(duì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模起到積極作用,最終實(shí)現(xiàn)完善的資本形成機(jī)制的建立。
3.3外商直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)
技術(shù)外溢效應(yīng)是外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的核心內(nèi)容,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中,技術(shù)要素又占據(jù)著重要地位。除此之外,不同國(guó)家或地區(qū)的外商直接投資,所帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)水平也各不相同,尤其是一些發(fā)達(dá)國(guó)家,他們所攜帶的技術(shù)具有更高的水平。具體來(lái)說(shuō),高技術(shù)外資的引入不僅能促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的形成,同時(shí)在借助技術(shù)外溢效應(yīng)的前提下,一方面帶來(lái)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備以及生產(chǎn)技術(shù),另一方面還帶來(lái)了高素質(zhì)人才和優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn),從而對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)化和升級(jí)起到推動(dòng)作用。
綜上所述,外商直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)在促進(jìn)東道國(guó)技術(shù)不斷革新的基礎(chǔ)上,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加的高度化和技術(shù)密集化,最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
3.4外商直接投資的動(dòng)因——我國(guó)區(qū)域吸收能力
區(qū)域吸收能力不單單包括吸收人力和資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的能力,同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)吸收技術(shù)等新興生產(chǎn)要素的能力。
第一,外商直接投資的數(shù)量受到區(qū)域吸收能力的制約。具體來(lái)說(shuō),一個(gè)區(qū)域的工資水平、開放程度以及產(chǎn)業(yè)集聚程度等因素都會(huì)影響到外商直接投資的數(shù)量。與此同時(shí),外商直接投資的數(shù)量還會(huì)受資本效應(yīng)以及技術(shù)外溢效應(yīng)的制約,從而對(duì)所在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度帶來(lái)不利影響,最終對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)造成阻礙。
第二,外商直接投資的質(zhì)量受到區(qū)域吸收能力的制約。具體來(lái)說(shuō),一個(gè)區(qū)域的配套設(shè)施是否完善、產(chǎn)業(yè)是否高度聚集以及技術(shù)創(chuàng)新水平是否先進(jìn)等,都會(huì)或多或少地對(duì)外商直接投資的質(zhì)量造成影響。而高質(zhì)量的外商直接投資,一方面可以借助自身出色的資本來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,另一方面還能將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)以及生產(chǎn)技術(shù),在上下游產(chǎn)業(yè)或者與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行廣泛傳播,從而實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。因此,對(duì)我國(guó)的區(qū)域吸收能力進(jìn)行更深層次的分析研究,不僅能對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起到積極作用,同時(shí)還能對(duì)這一過(guò)程中受到的負(fù)面影響進(jìn)行緩解和克服。
綜上所述,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),可以借助外商直接投資的資本效應(yīng)、技術(shù)外溢效應(yīng)以及區(qū)域吸收能力來(lái)實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí),我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)不僅會(huì)受到外商直接投資總量的影響,還會(huì)被外商直接投資的方式、來(lái)源以及流向等因素制約。因此,我國(guó)要在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中,適當(dāng)?shù)貙?duì)以上影響因素進(jìn)行調(diào)整,使外商直接投資在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中發(fā)揮它的積極作用。
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