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      關(guān)于做好合資鐵路公司黨建工作的幾點(diǎn)思考

      2016-07-25 07:49:02王飛
      關(guān)鍵詞:合資鐵路領(lǐng)導(dǎo)

      王飛

      中圖分類號(hào):D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2016)06-000-02

      摘要新形勢(shì)下,國(guó)有控股合資鐵路公司的黨建工作存在著一些問(wèn)題,我們需要充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性,切實(shí)解決黨建工作的發(fā)展問(wèn)題,以此促進(jìn)鐵路事業(yè)的發(fā)展。那么,我們?cè)撊绾巫龊煤腺Y鐵路公司黨建工作呢?

      關(guān)鍵詞新形勢(shì)國(guó)有控股合資鐵路公司黨建工作

      合資鐵路公司的出現(xiàn),極大地促進(jìn)了我國(guó)鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)體制的變革,同時(shí)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。新形勢(shì)下中國(guó)鐵路總公司作出了深化鐵路機(jī)制改革,實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)的重大決策戰(zhàn)略部署,這對(duì)合資鐵路公司的黨建工作提出了新課題、新要求、新任務(wù),迫切需要合資鐵路公司基層黨組織強(qiáng)化黨建工作,創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,從而為我國(guó)鐵路建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

      一、新形勢(shì)下合資鐵路公司黨建工作面臨的問(wèn)題

      結(jié)合新形勢(shì)下合資鐵路公司黨建工作的行業(yè)特征和筆者的從業(yè)經(jīng)歷,筆者認(rèn)為,新形勢(shì)下合資鐵路公司黨建工作面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

      (一)公司員工思想認(rèn)識(shí)模糊

      在合資鐵路公司內(nèi)部,思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題要從以下幾個(gè)方面說(shuō)起:第一,領(lǐng)導(dǎo)班子往往是將主要的精力和時(shí)間放在了放在公司事務(wù)處理以及決策方面,重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)投資任務(wù)完成及運(yùn)營(yíng)狀況改善,在黨建工作方面投入精力較少,領(lǐng)導(dǎo)層黨建工作較為薄弱。第二,員工思想意識(shí)形態(tài)多元化、政治理論學(xué)習(xí)不充分,工作積極性低。第三,日常工作中,部分員工往往將文體活動(dòng)等工會(huì)組織的活動(dòng)等同于黨建工作,對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,經(jīng)常存在著“黨建工作可以走走形式或做做樣子”諸如此類的思想。合資鐵路公司內(nèi)存在很多地方政府外派人員,這部分人員當(dāng)中的黨員,黨組織生活是在地方參加,還是在合資鐵路公司參加,往往認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,導(dǎo)致此類人員對(duì)黨建工作不重視。

      (二)內(nèi)部黨組織定位不準(zhǔn)確

      在當(dāng)下,國(guó)有控股合資鐵路公司行政領(lǐng)導(dǎo)體制的格局一般是由決策層、執(zhí)行層以及監(jiān)督層三個(gè)層次的治理機(jī)構(gòu)組成。其中決策層是指董事會(huì),執(zhí)行層是公司的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)班子,監(jiān)督層也就是監(jiān)事會(huì),這三個(gè)機(jī)構(gòu)職責(zé)明確,相互制約,按照公司章程共同治理公司。在這種體制格局下,關(guān)于公司黨組織定位一般有兩種觀點(diǎn):其一就是把公司黨組織定位為另一個(gè)“權(quán)力中心”,獨(dú)立于公司最高經(jīng)營(yíng)決策層之上,其二是把公司黨組織定位為單純的“政治中心”,類似事業(yè)單位機(jī)關(guān)黨委。但是這兩種定位對(duì)于黨組織來(lái)說(shuō)都是不準(zhǔn)確的,由此黨建工作開(kāi)展起來(lái)并不是很順暢。

      (三)黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不明確

      合資鐵路公司黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系, 要有利于開(kāi)展黨的工作和促進(jìn)公司的發(fā)展。但是在當(dāng)下,合資鐵路公司中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不明確主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,合資鐵路公司黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及怎樣設(shè)置問(wèn)題沒(méi)有得到充分解決。第二,黨組織掛靠問(wèn)題待進(jìn)一步明確,先行合資鐵路公司(總公司直管)往往行政事務(wù)隸屬鐵路總公司管轄,但黨組織當(dāng)前基本為各屬地鐵路局黨委外派建立黨工委,黨組織及隸屬關(guān)系需要進(jìn)一步明確。

      (四)黨組織工作力量薄弱—多為兼職人員

      在合資鐵路公司內(nèi)部,黨組織工作力量薄弱主要體現(xiàn)在:機(jī)構(gòu)定員不到位,多為綜合部主抓黨建工作。綜合部日常行政事務(wù)繁雜,部門(mén)人員大多身兼數(shù)職,黨群工作人員多數(shù)為兼職人員。這就導(dǎo)致日常黨建工作開(kāi)展中,相關(guān)工作人員沒(méi)有充足的時(shí)間投入,抓黨建工作往往流于形式,滿足于應(yīng)付差事,完成上級(jí)黨組織交付的任務(wù)即可,不能結(jié)合公司實(shí)際,認(rèn)真研究公司黨建工作,“三會(huì)一課”時(shí)有時(shí)無(wú),許多黨組織活動(dòng)并沒(méi)有真正落實(shí)下來(lái)。

      二、新形勢(shì)下做好合資鐵路公司黨建工作的對(duì)策

      新形勢(shì)下合資鐵路公司要做好黨建工作應(yīng)該從以下對(duì)應(yīng)的幾方面著手,進(jìn)而使黨建工作更好地發(fā)展。

      (一)提高鐵路公司內(nèi)部人員思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)意識(shí)觀念

      提高鐵路公司內(nèi)部人員的思想認(rèn)識(shí),主要從以下兩點(diǎn)做起:第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)。切實(shí)使他們認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性,黨建工作不能丟,更不能懈怠,要從領(lǐng)導(dǎo)層面開(kāi)始,以身作則,切實(shí)認(rèn)真的開(kāi)展黨的認(rèn)識(shí)的學(xué)習(xí),并貫徹于公司的日常。第二,提高普通職工黨員的認(rèn)識(shí)。作為一名共產(chǎn)黨員,對(duì)公司要負(fù)責(zé),更要對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。只有提高公司內(nèi)部人員關(guān)于黨建工作的思想認(rèn)識(shí),才能使得公司內(nèi)部普遍轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)意識(shí)觀念,進(jìn)而促進(jìn)公司發(fā)展。

      (二)明確合資鐵路公司的黨組織定位,完善公司組織架構(gòu)

      黨組織定位準(zhǔn)確是黨組織履行職能、發(fā)揮作用的前提保證,其正確定位應(yīng)是滲透、融合在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)層次運(yùn)轉(zhuǎn)之中的政治核心。公司應(yīng)該以政治核心作用為“支點(diǎn)”,圍繞公司的發(fā)展目標(biāo),以鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)為中心,促進(jìn)公司快速發(fā)展。另外,除了明確合資鐵路公司的黨組織定位,完善公司黨組織架構(gòu)外,根據(jù)鐵路總公司最新要求,各合資鐵路公司黨組織要在相應(yīng)路局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組建黨委。合資公司的黨組織在參與公司決策時(shí), 要變直接參與為滲透式參與;在管理干部時(shí),要把黨管干部原則與公司制企業(yè)的人事管理規(guī)范有機(jī)地結(jié)合起來(lái),只有這樣才能促進(jìn)鐵路公司黨建工作的發(fā)展。

      (三)認(rèn)清鐵路公司的黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,增強(qiáng)工作發(fā)展動(dòng)力

      認(rèn)清合資鐵路公司黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是黨建工作正常開(kāi)展的前提,鐵路公司的黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系一定要有利于黨的工作開(kāi)展和公司的快速發(fā)展。首先我們需要做的最重要的一點(diǎn)就是要將黨委的領(lǐng)導(dǎo)納入公司的章程,這是黨建工作正確開(kāi)展的前提。由于合資鐵路公司是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制、以產(chǎn)權(quán)為紐帶、投資主體呈多元化的,因此合資鐵路公司組建黨組織的審批權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系必須要進(jìn)一步明確。另外,控股方的產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)及時(shí)了解和掌握合資公司的情況,對(duì)應(yīng)當(dāng)建立黨的基層組織而沒(méi)有建立的, 要幫助其盡快建立, 真正做到合資公司發(fā)展到哪里, 黨組織就設(shè)置在哪里。只有這樣才能增強(qiáng)公司黨建工作發(fā)展的動(dòng)力,促進(jìn)鐵路公司發(fā)展。

      (四)建立新型的公司黨組織工作方式,健全黨建工作體系

      鑒于合資鐵路公司內(nèi)部大多數(shù)黨建工作人員為兼職人員的現(xiàn)狀,我們必須要建立新型的黨組織工作方式。合資企業(yè)的黨建工作能否順利開(kāi)展,與領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)程度存在著正比關(guān)系,也就是說(shuō),除黨組織和黨員個(gè)人必須有所作為外,領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識(shí)越高,黨建工作發(fā)展的也就越快。要在機(jī)構(gòu)編制上保證黨建工作人員的投入,設(shè)立黨群工作部,與綜合部一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子,專人負(fù)責(zé)黨建工作。要將他們的工資、福利等與行政工作人員比照,還要對(duì)他們展開(kāi)培訓(xùn),使他們真正的融入到黨建工作中來(lái),挖掘他們的潛力,使他們?yōu)楣镜狞h建工作及公司的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),還要不斷健全黨建工作體系,促進(jìn)公司的黨建工作快速發(fā)展。

      三、結(jié)語(yǔ)

      在國(guó)有控股合資鐵路公司中,黨建工作和日常作不是矛盾對(duì)立的,要想使得公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益能夠得到最大的提升,只有把黨建工作順利融入到公司整個(gè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行體系,貫徹于鐵路公司的日常,實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有效對(duì)接。除此之外,還要通過(guò)不斷努力提升黨建工作水平和黨員干部的自身素質(zhì),才能使得合資鐵路公司更好更快的發(fā)展以及促進(jìn)鐵路事業(yè)進(jìn)步。只有做好黨建工作,才有跟上時(shí)代的潮流,才能在未來(lái)鐵路事業(yè)的發(fā)展中綻放光芒。

      參考文獻(xiàn):

      [1]劉焱.加強(qiáng)和改進(jìn)中外合資企業(yè)基層黨組織建設(shè)[J].中國(guó)電力企業(yè)管理,2015(02).

      [2]謝科.論現(xiàn)代國(guó)有控股上市公司的黨建工作[J].東方企業(yè)文化,2014(11).

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