□ 任松峰
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從《孔子家語·入官》談官道思想與當代政德建設
□ 任松峰
孔子創(chuàng)立的儒家學說以及在此基礎上發(fā)展起來的儒家思想,對中華文明的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響,其所蘊含的豐富政德思想資源有益于今天的政德建設?!犊鬃蛹艺Z》是專門記錄孔子及孔門弟子思想言行的著作,與《論語》相比,《孔子家語》內(nèi)容更豐富。《入官》篇是《孔子家語》中的第二十一篇,記錄了子張問孔子“為官之道”的問題??鬃泳腿绾螢楣俣_到“安身取譽”的問題,進行了詳細的回答。本文試對《入官》的官道思想加以梳理,以期能形成對孔子為政思想的整體認知,為當前我國的政德建設提供一定的借鑒。
所謂官道,即為官之道,包括為官從政的目標要求和理念方法?!犊鬃蛹艺Z·入官》中蘊含了豐富的為官目標與理念方法方面的思想?!度牍佟烽_篇即言:“子張問入官于孔子??鬃釉唬骸采砣∽u為難?!笨鬃诱J為,對為官者來說,使自己地位穩(wěn)固,獲得好的聲譽是為政的目標,但這一目標的實現(xiàn)是非常困難的。那么,如何才能達到這樣的為政目標呢?
孔子認為,最基本的做法就是“行六路”“除六弊”。《入官》中寫道:為官者有優(yōu)點和長處,不能獨自占有,要與別人分享;教導別人學習,不能松懈怠慢,要持之以恒;對自己已犯過的錯誤,要努力防止再發(fā)生;自己說錯了話,不要進行開脫辯解,要實實在在地承認錯誤;對不好的事情,要設法阻止,不讓其繼續(xù)發(fā)展下去;對該做的事,不要拖延或停滯下來。為官者心中怨恨太多,對別人過于挑剔,苛責于人,就容易招致牢獄之災;拒絕別人的規(guī)勸,思慮就會受到阻塞;行為不莊重謹慎,對人傲慢輕浮,就會失禮;做事情松懈懶惰,就會喪失時機;辦事情奢侈浪費、揮霍無度,國家的財政就不會充足;獨斷專行、剛愎自用,就會什么事情也辦不成。所以,為官者必須要踐行“六路”,去除“憤怒”“拒諫”“慢易”“怠惰”“奢侈”“專獨”六弊,這樣才會地位穩(wěn)固,獲得好的聲譽,民眾也會服從其政令。
當然,為官者要實現(xiàn)“安身取譽”之目標,在孔子看來,除了“行六路”“除六弊”外,還要樹立正確的為政理念。具體來說:
為官要樹立“民本”思想?!懊癖尽彼枷胧侨寮艺嗡枷氲闹匾獌?nèi)容,也是孔子為政思想的重要基礎,其內(nèi)涵頗為豐富。在《入官》中,孔子將“民本”思想具體闡釋為“重民”“愛民”“知民情、達民性”“恕民”和“取信于民”五個方面。
其一,要“重民”??鬃诱J為,老百姓雖然地位是卑微的,卻有神一樣的力量;老百姓熱愛你,你就能夠統(tǒng)治長久;反之,老百姓厭惡你,你就會滅亡。所以,為官者一定要重視百姓。其二,要“愛民”??鬃痈嬲]為官者,不要用凌虐的方式去對待百姓,不要用冒犯的言語去說服百姓,不要用欺詐的言辭去揣測百姓,不要用違背農(nóng)時的方式去養(yǎng)護百姓,不要用放寬刑罰的方式去愛護百姓。他還說,為官者在管理百姓的時候,不能用高高在上的態(tài)度來對待他們,不能引導百姓去做那些與他們不相干的事情,不要苛責百姓去做那些他們不愿意去做的事情,也不要強迫百姓去做那些沒有能力做的事情。其三,要“知民情、達民性”。即為官者要統(tǒng)治百姓,不可以不去了解老百姓的本性,通曉老百姓的實際情況。只有既了解了他們的本性,又熟悉了他們的實際情況,老百姓才會聽從其命令。其四,要“恕民”。在《入官》中,孔子多處強調(diào)為政者要寬恕百姓的過錯??鬃诱J為,賢明的君主一定要寬容地對待百姓,用慈愛之心去安撫百姓,那么百姓就自然會去擁護他們。他還用“水至清則無魚,人至察則無徒”做比喻,說明水如果清澈到了極點就會沒有魚兒,人如果明察到了極點就會沒有跟隨者了,也是意在說明為政者要學會寬容民眾。其五,要“取信于民”。在《入官》中,孔子說,如果沒有忠誠和信任,也就沒有可以用來使百姓感到親近的了。朝廷內(nèi)外沒有相呼應的,就無法取信于普通百姓了。可見《入官》中,孔子反復強調(diào)為官者一定要樹立“以民為本”的思想理念,這是為官從政的出發(fā)點與歸宿。
為官要做到“以身作則”。對于官民關系,儒家的一個基本理念就是“官為民儀”,認為官員是老百姓學習的榜樣。其實,《入官》中,孔子也反復表達著這一思想。他說,為政者若能以身作則遵守法律,那么民眾就會以其為學習的榜樣;如果為政者能夠正大光明,那么民眾就自然會去頌揚他。他還說,為政者如果想要讓政令能夠快速地實行,最好的辦法就是自己首先以身作則。君主是老百姓的榜樣,各級政府官員是老百姓的表率,如果榜樣不正,那么百姓就會失去方向;如果表率不正,那么百姓就會混亂。
“正人先正己。”若要想以己去正別人,那么前提應該是要自己先正。如《論語》中所說:“政者,正也。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!币虼耍凇度牍佟分?,孔子就特別強調(diào)為官者要“以德修身”。他說,君子要培養(yǎng)自身道德,恢復合理的行為。同時,還告誡為政者要“貴而不驕,富而能供”。也就是說,為政者尊貴而不要驕傲,富有而要恭謹。為政者要做到把德性貫穿在心中,蘊藏在志向里,呈現(xiàn)在表情上,透露在言談里。
為官要堅持“慎擇左右”。人才是國家的寶貴財富,人才的得失,關乎到國之興衰存亡??鬃由钪O“政在選臣”的道理。所以,在《入官》中,孔子就強調(diào)說“君子欲譽,則必謹其左右”。他還用非常形象的比喻來說明選賢的重要性。他說:“女子必自擇桑麻,良工必自擇完材,賢君必自擇左右。”孔子認為,賢明的君主一定要親自去挑選大臣。選取人才的過程雖然非常勞累,但在治國理政的時候,往往就會省去很多麻煩。除了“選賢”,為政者還應堅持“任能”,實現(xiàn)“物盡其用,人盡其才”。在《入官》中,孔子就說,為政者應匯聚天下人才,根據(jù)每個人才的實際情況的不同,去合理地任用人才,人盡其才了,治國理政當然就不會混亂了??鬃拥倪@一“選賢任能”思想打破了宗法制下“任人唯親”的傳統(tǒng),開創(chuàng)了中國古代人才選拔中“任人唯賢”的先河。可以說,孔子的“選賢任能”思想具有重要歷史意義和永恒價值,也是為官從政實現(xiàn)“安身取譽”之目標的重要保證。
《入官》對孔子官道思想進行的具體闡述,為后來的封建官吏們?yōu)楣購恼峁┝酥匾乃枷胫笇Ш蜑楣賲⒖迹胺Q是先秦時期一篇重要的“官箴”之作。但囿于階級與時代的原因,《入官》中的官道思想不可避免地帶有一定的局限性。盡管如此,這并不妨礙我們從中汲取有益的啟示。
2014年10月13日,中共中央政治局就“我國歷史上的國家治理”問題進行第十八次集體學習,習近平總書記在主持學習時強調(diào)指出,“我國古代主張民惟邦本、政得其民,禮法合治、德主刑輔,為政之要莫先于得人、治國先治吏,為政以德、正己修身,居安思危、改易更化,等等,這些都能給人以重要啟示。治理國家和社會,今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子,歷史上發(fā)生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒”。所以,我們可以積極借鑒《入官》中的“以民為本”“以身作則”“以德修身”“慎擇人才”等官道思想,為今天的政德建設服務。概言之,對廣大領導干部來說,要強化“以民為本”理念,堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,自覺把人民對美好生活的向往視為我們工作的奮斗目標;要堅持“以德修身”,自覺做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,不斷提高自身道德修養(yǎng);要堅持“慎擇左右”,重視人才隊伍建設,不僅要清楚“怎樣是好干部”“怎樣成為好干部”的問題,還要切實“把好干部用起來”。總之,通過不斷加強政德建設,努力提高干部的道德修養(yǎng),積極營造廉潔從政的良好環(huán)境,真正實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明之目標。
(作者為曲阜師范大學馬克思主義學院副教授,歷史學博士)