陳亞南
摘 要:在經(jīng)濟飛速發(fā)展的當(dāng)下,全球的環(huán)境問題也隨之出現(xiàn)。近年來我國很多地區(qū)環(huán)境污染問題嚴(yán)重,已經(jīng)影響到人們?nèi)粘5纳?。了解環(huán)境保護檔案的內(nèi)容,厘清當(dāng)前環(huán)境保護檔案管理的現(xiàn)狀,做好相應(yīng)的對策研究,對于環(huán)境保護工作的開展具有重要意義。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;檔案管理;現(xiàn)狀;對策
隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)重,人們越來越關(guān)注環(huán)境保護工作,環(huán)境保護檔案也逐步走入人們的視線。
1 環(huán)境保護檔案的內(nèi)容
環(huán)境保護檔案是環(huán)保工作的重要組成,了解環(huán)境保護檔案的內(nèi)容對于環(huán)保工作的開展具有一定的促進作用。
(一)技術(shù)人員檔案
環(huán)境保護工作的開展離不開專業(yè)的技術(shù)人員,這些技術(shù)人員的專業(yè)、資質(zhì)、工作經(jīng)驗都要明確記錄,確保工作人員的專業(yè)性。技術(shù)人員的檔案還需根據(jù)其工作表現(xiàn)、學(xué)習(xí)深造情況、獲獎狀況等方面的變化及時更新現(xiàn)有的檔案資料,以保證檔案資料的完整性。
(二)設(shè)備檔案
環(huán)境保護工作中需要的設(shè)備一定是大型的專業(yè)設(shè)備,這些設(shè)備對于環(huán)保工作的開展具有重要的影響,從設(shè)備的確定、購買、使用上都要有明確記錄,并有專人負責(zé)登記、管理錄入檔案中。此外,關(guān)于設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修等方法也需要明確記載。
(三)環(huán)境影響專業(yè)電子檔案
環(huán)境影響專業(yè)電子檔案的目錄需要按照《檔案著錄規(guī)則》著錄,制作成機讀目錄,電子檔案的內(nèi)容要與相應(yīng)的紙質(zhì)檔案內(nèi)容相一致,并且在兩者之間建立正確的標(biāo)識。[1]檔案的管理還需要根據(jù)時間、等級、內(nèi)容的順序做好分類,并在原有紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上做好詳細的分類記錄。
(四)環(huán)境影響科研報告檔案
在環(huán)境保護工作開展的過程中,離不開相關(guān)的科研報告,技術(shù)人員利用專業(yè)的環(huán)保設(shè)備開展工作的過程中,需要定期做好科研報告的記錄。環(huán)境保護工作開展的起止時間、合同書、報告書、檢測數(shù)據(jù)、技術(shù)評價等內(nèi)容都需記錄在內(nèi)。
2 環(huán)境保護檔案管理的現(xiàn)狀分析
隨著環(huán)保工作的推進,環(huán)境保護檔案的管理也發(fā)生了巨大的變化,傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理逐步退出歷史舞臺,由先進的電子檔案取代。環(huán)保文件的擬定、傳達也都通過網(wǎng)絡(luò)進行,人們不用在跑到專門的部門領(lǐng)取、回復(fù),節(jié)省了很大的人力、物力資源。有了先進的環(huán)境保護監(jiān)測設(shè)備,技術(shù)人員可以通過設(shè)備連接在線監(jiān)測到相應(yīng)的環(huán)保數(shù)據(jù),節(jié)省了成本。環(huán)??蒲袌蟾娴纳伞⑾螺d都能通過網(wǎng)絡(luò)進行,豐富了科研報告的資源。環(huán)境保護工作的開展越來越成熟,環(huán)保檔案的應(yīng)用也逐步完善,但縱觀我國環(huán)境保護檔案的整體現(xiàn)狀而言還存在一些問題,迫切的需要把現(xiàn)代化管理方法應(yīng)用到環(huán)保檔案工作中去。[2]
(一)環(huán)境保護檔案工作發(fā)展不平衡
我國很多地區(qū)的環(huán)境保護檔案的管理已經(jīng)成熟,但有些地區(qū)受資金投入、專業(yè)人員、設(shè)備的限制,導(dǎo)致檔案管理工作的發(fā)展遠遠落后于發(fā)達的地區(qū)。受資源限制的影響,一些欠發(fā)達地區(qū)或單位沒有意識到環(huán)境保護檔案管理工作的重要性,沒有把環(huán)境保護檔案的管理工作放到一定的高度上,缺少工作的熱情。相反,資金、人員充足的地區(qū)和單位早早就啟動了環(huán)境保護工作專家小組,在實踐中投入大量人力、物力把檔案管理工作做的正規(guī)化、完整化??傮w而言,我國環(huán)境保護檔案工作的發(fā)展是很不平衡的。
(二)環(huán)境保護檔案管理人員的素質(zhì)有待加強
環(huán)境保護工作的開展不僅需要完善檔案管理,相應(yīng)的人員技術(shù)與素質(zhì)也需加強。檔案管理工作要監(jiān)管檔案的生成、檢查、保存等方方面面的內(nèi)容,需要有一定的責(zé)任心與專業(yè)性,檔案的編制、審核也需有章可循。我國缺少專門的檔案管理工作人員,尤其是在基層地區(qū),專業(yè)的環(huán)境保護檔案管理人員更是少之又少,檔案管理人員非專業(yè)院校畢業(yè),缺少系統(tǒng)的培訓(xùn),往往還身兼數(shù)職,很多人員都缺乏一定的管理經(jīng)驗,人員的綜合素質(zhì)有待加強。
(三)環(huán)境保護檔案科研工作整體效率還需提高
環(huán)境問題的日趨嚴(yán)重,需要環(huán)境保護工作的完善,環(huán)境保護檔案管理工作的開展同樣不同忽視。環(huán)境保護工作開展的進程要形成相應(yīng)的文字記錄,及時最好科研文件的編排、歸檔是十分必要的。檔案的科研管理工作沒有建立有效的綜合分析手段和方法,信息資源不能共享等問題,大大降低了檔案效益發(fā)揮。[3]就整體而言,環(huán)境保護檔案科研工作的開展跟不上國家環(huán)境保護要求的工作力度,工作效率還需進一步提高。
3 提高環(huán)境保護檔案管理工作的對策
檔案管理工作的提高需要國家制定相應(yīng)的法規(guī)政策加強管理,同時單位、個人都要把環(huán)境保護檔案管理工作放在一定的戰(zhàn)略高度上,完善現(xiàn)有的機制,才能更好的提高環(huán)境保護工作的效率。
(一)建章立制,提高對檔案管理工作的認識
環(huán)境保護檔案的管理工作,需要完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,各單位要按照國家關(guān)于檔案工作的法律法規(guī)開展具體的工作,確保檔案工作的順利進行。各地區(qū)、單位負責(zé)人要根據(jù)國家的政策大力宣傳檔案管理工作的意義,讓全體人員能夠明確環(huán)境保護檔案管理工作的重要性,增強員工的建檔歸檔意識。
(二)補充現(xiàn)有人才隊伍,加強檔案管理專業(yè)人才的培養(yǎng)
檔案管理工作的開展,離不開專業(yè)人才的培養(yǎng),高素質(zhì)的專業(yè)人才對工作的開展能夠起到一定的幫助作用。環(huán)境保護檔案管理人員需要掌握專業(yè)的檔案管理知識,做好專業(yè)知識的儲備,是檔案管理工作開展的基礎(chǔ)。掌握先進的計算機使用技術(shù)和各種設(shè)備的操作方法,提高環(huán)境保護檔案管理人員的管理水平。[4]此外,環(huán)境保護檔案專業(yè)的知識更是重點,如檔案科研報告的歸檔、保存,環(huán)保項目文件的送審、傳遞、評價等都不能忽視。補充現(xiàn)有的人才隊伍,引進專業(yè)化的人才,加強人才后期的培訓(xùn)管理,對于檔案管理工作的開展具有重要的促進作用。
(三)引入現(xiàn)代化管理設(shè)備,完善檔案管理的技術(shù)
現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),已經(jīng)廣泛應(yīng)用到環(huán)境保護檔案管理的工作中,但有些地區(qū)檔案工作資金投入不夠,現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用還需提高。要建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高檔案檢索查找速度,利用管理系統(tǒng)的記錄和注銷等功能,提高管理水平和工作效率,增加科學(xué)性。[5]對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案要做好檔案的歸檔分類,并利用掃描儀將重要的文件、資料保存到電腦中,并留有備份,確保檔案的安全。
(四)定期整理現(xiàn)有的檔案,提高檔案管理的監(jiān)管力度
檔案管理工作是環(huán)境保護工作的重要組成,提高檔案管理的監(jiān)管力度同樣至關(guān)重要。在具體的工作中,需要根據(jù)檔案的私密等級、重視度做好重點管理。定期對紙質(zhì)檔案進行歸檔、檢查,保證檔案的完好無損。做好電子檔案的備份與檢測,確保檔案的及時更新與數(shù)據(jù)完整。若在檔案的整理過程中,發(fā)現(xiàn)資料丟失等問題,要及時匯報,采取挽救措施,盡量將損失降到最小。
4 結(jié)語
檔案管理工作是環(huán)境保護工作的重要組成,對于環(huán)保工作的開展具有一定的影響作用。建立檔案管理的規(guī)章制度,提高人員對檔案管理的重視度,加強專業(yè)人才的培養(yǎng),完善檔案管理的技術(shù),增強監(jiān)督管理的力度,都有利于環(huán)境保護檔案管理工作的開展。提升檔案管理工作的整體水平,才能更好的為環(huán)境保護工作做貢獻。
參考文獻
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