推行全員決策，提升管理質(zhì)量

摘 要：為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高資源的利用效益，用盡可能少的資源投入獲得最大的產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)。本文將通過(guò)分析全員決策來(lái)加強(qiáng)管理，提高管理的水平。企業(yè)管理的核心在于人，決策者如何處理好人的關(guān)系，制定出符合企業(yè)發(fā)展與人的發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一則成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：全員決策；推行；管理；質(zhì)量

1 “全員決策”理念的提出及實(shí)踐

1981年4月，年僅45歲的杰克·韋爾奇成為美國(guó)通用電氣企業(yè)總裁。通用電氣企業(yè)是一家典型的集團(tuán)企業(yè)，其名下的13家子企業(yè)都有名列《幸?！冯s志“全球五百家大企業(yè)”的實(shí)力。

杰克·韋爾奇深知，經(jīng)營(yíng)管理這樣規(guī)模龐大、產(chǎn)品分散的企業(yè)，必須采取一種嶄新的經(jīng)營(yíng)理念，才能保證企業(yè)的銷售額和利潤(rùn)的高速增長(zhǎng)。企業(yè)管理太多，而領(lǐng)導(dǎo)得太少，往往就會(huì)削弱員工的積極性，“全員決策”便是極好的辦法。“全員決策”的實(shí)行，打擊了通用電氣企業(yè)的官僚主義弊端，減少了繁瑣程序，使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下取得巨大進(jìn)步，而他本人也被譽(yù)為全美最優(yōu)秀的企業(yè)家之一。

“全員決策”就是讓工人、中下層管理者都能被邀請(qǐng)參加企業(yè)決策討論會(huì)，與會(huì)者地位平等，各抒己見(jiàn)，共同參與企業(yè)管理，投身企業(yè)建設(shè)。一般情況下，“工人們對(duì)自己的工作比老板清楚得多，經(jīng)理們最好不要橫加干涉，”工人自身所處的環(huán)境及工作內(nèi)容是管理者不能直接接觸到的，他們看到的是最終的結(jié)果而不是具體的實(shí)踐過(guò)程。對(duì)實(shí)踐過(guò)程的具體把握和感受，工人比最高領(lǐng)導(dǎo)者直接的多、敏感的多，經(jīng)理們過(guò)多的橫加干涉衍生出來(lái)的更多的是程序的繁雜和辦事效力的底下，削弱的是員工的積極性和企業(yè)的利益。

2 “全員決策”在我國(guó)企業(yè)中的存在形式

“全員決策”處于一個(gè)不斷地變化發(fā)展之中，且在各國(guó)和不同性質(zhì)、規(guī)模的企業(yè)內(nèi)有著不同的存在形式，但不管以何種面貌存在，就其本質(zhì)來(lái)說(shuō)還是盡可能地讓所有員工都參與到企業(yè)中來(lái)，全員決策能夠體現(xiàn)大多數(shù)員工的利益需求，能夠讓員工有明確的身份認(rèn)同感、歸屬感，推動(dòng)企業(yè)民主決策，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，促進(jìn)企業(yè)健康、全面發(fā)展。

我國(guó)現(xiàn)階段推行的職工代表大會(huì)制度，是公有制企業(yè)中實(shí)行民主管理的基本形式，員工通過(guò)選舉產(chǎn)生員工代表大會(huì)作為行使民主管理權(quán)力的組織機(jī)構(gòu)。它在法律范圍內(nèi)行使職權(quán)，正確處理國(guó)家、企業(yè)、員工三者間的利益關(guān)系，保障員工的合法權(quán)益，維護(hù)員工的主人翁地位，能夠調(diào)動(dòng)員工生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性，投身企業(yè)建設(shè)，提高企業(yè)管理的科學(xué)性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)繁榮。

在一般企業(yè)中，都會(huì)存在有一個(gè)決策層，這個(gè)“智囊”是企業(yè)發(fā)展的重中之重，決定著企業(yè)的發(fā)展方向和企業(yè)文化內(nèi)涵。這個(gè)“智囊”是收集企業(yè)各種思想的組織，能夠讓員工盡可能地參與到?jīng)Q策討論會(huì)中，員工在決策過(guò)程中的身份得到認(rèn)同，進(jìn)而使最終的決策有了體現(xiàn)員工思想的可能。

3 “全員決策”的核心

在邁向成功的過(guò)程中，天時(shí)地利人和三要素，涵蓋了成功之路的一切，天時(shí)是成功之路的伯樂(lè)、機(jī)遇；地利是成功之路的環(huán)境、條件；人和是成功之路的綜合實(shí)力，也是成功的關(guān)鍵所在。在企業(yè)中，“人和”主要體現(xiàn)為兩方面：管理者和被管理者以及被管理者之間的關(guān)系，一切企業(yè)以管理者為航向，以被管理者為動(dòng)力，企業(yè)管理基于員工而最終落實(shí)于員工，如何處理好管理者與被管理著之間的關(guān)系是企業(yè)管理的核心，也是實(shí)現(xiàn)“全員決策”的重中之重。

美國(guó)學(xué)者在《成功之路—美國(guó)最佳管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)》中指出：“日本人之所以有驚人的生產(chǎn)效率，可能并不是什么‘東方魔力在起作用，而純粹在于人們的忠誠(chéng)心。他們經(jīng)過(guò)卓有成效的訓(xùn)練而產(chǎn)生的獻(xiàn)身精神，他們個(gè)人對(duì)公司的認(rèn)同感，用最簡(jiǎn)單的話說(shuō)，就在于員工及其領(lǐng)導(dǎo)人之間那種充滿人情味的關(guān)系?！碧幚砗脝T工與員工的關(guān)系，打通員工與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，企業(yè)管理就成功了一半，“全員決策”也就有了存在土壤和實(shí)施條件。

企業(yè)管理的宗旨在于尊重人，體現(xiàn)人的價(jià)值，這條宗旨貫穿于企業(yè)管理的每個(gè)過(guò)程，也貫穿于領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)思維。要使員工真正感到自身價(jià)值的重要。每個(gè)人都有自己的存在價(jià)值，每個(gè)員工在企業(yè)中也都有不可復(fù)制的價(jià)值存在，工作得到認(rèn)可能讓員工以更加飽滿的狀態(tài)投入工作中去。作為領(lǐng)導(dǎo)者要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并在實(shí)際工作中多關(guān)心員工，讓員工感覺(jué)到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的重視與自身的存在價(jià)值，他就會(huì)在這個(gè)崗位上加倍地奉獻(xiàn)自己，投身于企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。

認(rèn)真聆聽(tīng)員工的意見(jiàn)。員工處于工作的執(zhí)行環(huán)節(jié)，是工作成果的最終呈現(xiàn)者，對(duì)工作內(nèi)容及過(guò)程有更為直接和真貼的感受，收集到員工最真實(shí)的內(nèi)心感受，是領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理、提高生產(chǎn)率的重要途徑。當(dāng)員工主動(dòng)尋找領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)建議交流及其他相關(guān)事項(xiàng)的時(shí)候，作為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)用心聆聽(tīng)，并仔細(xì)思考其意見(jiàn)可行性，權(quán)衡利弊，切不可敷衍了事，使員工自尊心受到傷害，進(jìn)而對(duì)工作產(chǎn)生不滿甚至憤懣情緒，這將直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)效率和內(nèi)部精神文明建設(shè)，對(duì)企業(yè)發(fā)展極為不利?！笆繛橹赫哂谩?，作為領(lǐng)導(dǎo)只有從內(nèi)心尊重員工，理解員工，認(rèn)真聆聽(tīng)員工意見(jiàn)，讓員工感受到自己的價(jià)值和價(jià)值認(rèn)可，員工才能為企業(yè)發(fā)展盡心盡力，以自身行為規(guī)范為企業(yè)文化注入新的活力。

關(guān)注企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)為解決生存和發(fā)展的問(wèn)題而樹(shù)立形成的，被組織成員認(rèn)為有效而共享，并共同遵循的基本信念和認(rèn)知。企業(yè)文化集中體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心主張，以及由此產(chǎn)生的組織行為，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，潛在性地指引著企業(yè)發(fā)展方向。上世紀(jì)70年代到90年代，日本汽車大舉進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，勢(shì)不可擋，美國(guó)本土福特汽車銷售量連年銳減，而就在10年前，福特工會(huì)舉行了一次罷工，企業(yè)和工人之間矛盾尖銳，使當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)完全陷入癱瘓狀態(tài)。鑒于福特員工一向與管理層處于對(duì)立狀態(tài)且對(duì)管理層極為不信任，因而企業(yè)管理層把努力團(tuán)結(jié)作為主要目標(biāo)，經(jīng)過(guò)數(shù)年努力，將工會(huì)由對(duì)立面轉(zhuǎn)為聯(lián)手人并化敵為友，終于使福特有了轉(zhuǎn)機(jī)。

企業(yè)文化是一種以人為本的文化，最本質(zhì)的內(nèi)容，就是強(qiáng)調(diào)人的理想、道德、價(jià)值觀、行為規(guī)范在企業(yè)管理中的核心作用，強(qiáng)調(diào)在企業(yè)管理中要理解人，尊重人，關(guān)心人。注重人的全面發(fā)展，用憧憬鼓舞人，用精神凝聚人，用機(jī)制激勵(lì)人，用環(huán)境培育人。企業(yè)文化是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體，人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展密不可分，要積極引導(dǎo)企業(yè)員工把個(gè)人奮斗目標(biāo)融于企業(yè)整體目標(biāo)之中，追求企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)和整體意志的實(shí)現(xiàn)。

4 “全員決策”的難控性因素

“全員決策”的實(shí)施能夠最大限度地激發(fā)員工生產(chǎn)熱情，以更加積極地心態(tài)投入企業(yè)，但是“全員決策”最大的實(shí)施問(wèn)題是意見(jiàn)的難統(tǒng)一性。因此作為一家成功的企業(yè)，在日常生產(chǎn)中就要重視與提倡員工參與管理，在決策過(guò)程中要充分吸收員工的合理化建議，充分兼顧員工利益和企業(yè)利益的統(tǒng)一，鼓勵(lì)員工在全員決策討論中決策，并非直接參與最高決策，讓員工的思想盡可能地進(jìn)入到最終決策中。

由于工作性質(zhì)與職務(wù)的不一樣，各崗位所從事與所看到的全局性都有局限性，而作為企業(yè)的高層決策者，要根據(jù)各類情況的匯總與市場(chǎng)的變化與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行判斷與決策。在思想上鼓勵(lì)員工積極提建議，在建議和意見(jiàn)的渠道方面，要廣開(kāi)言路，而且要盡可能多的讓各類渠道暢通，這樣才有利于做出最符合企業(yè)發(fā)展利益和保障員工利益的決定。

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作者簡(jiǎn)介

陳行（1967-），女，浙江寧波，本科，漢族，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：工會(huì)工作。