淺析加強基層消防部隊管理幾點建議和思考

潘錦凱 尤杰

摘 要：在經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，消防部隊建設(shè)也跨入了新的重要發(fā)展時期。在新的形勢下，消防部隊加快現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的步伐，保證適應(yīng)新形勢和新任務(wù)，保持消防部隊的性質(zhì)、本質(zhì)和作風，對部隊管理工作提出了新的更高的要求，同時，在實施部隊管理與完成消防保衛(wèi)任務(wù)的工作中，也不可避免地出現(xiàn)了一些新情況和新問題。因此，如何加強基層消防部隊管理工作，是擺在各級領(lǐng)導面前的，特別是基層大、中隊領(lǐng)導面前的一個值得深思的新課題。

關(guān)鍵詞：基層消防；部隊管理；分析；對策

1 當前部隊管理中存在的問題

1.1 在新的形勢下，官兵的思想觀念發(fā)生了新的變化，這給部隊管理工作帶來一定的難度

消防部隊的工作性質(zhì)決定了廣大官兵的在工作中和地方接觸得就比較多。一些官兵開始在思想上被潛移默化，經(jīng)濟意識和攀比意識心理日趨增強。主要表現(xiàn)在：一是管理干部的工作責任感和事業(yè)心比較過去有所削減，把個人利益看得比較重；“做一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象，對工作“不求最好，但求無過，”的心理。二是一些戰(zhàn)士入伍動機不純，工作中怕吃苦，想盡一切辦法走后門、拉關(guān)系求成績，不講奉獻等，從而加大了部隊管理的難度。

1.2 兵員結(jié)構(gòu)復雜，部隊不好管理

主要有：一是在社會上打工或工作幾年后才當兵的人較多，特別是到過經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的打工者也較多，他們?nèi)胛榍熬陀幸欢ǖ纳鐣?jīng)驗，思想相當活躍，入伍后他們大都想盡快求得實惠，為個人利益著想；二是關(guān)系兵越來越多，通過各種渠道來到部隊，他們由于路子多，在部隊我行我素，工作責任心不強，馬虎了事，但在利益面前就通過各種關(guān)系得到優(yōu)先和照顧，這對平時踏實工作的戰(zhàn)士思想上有一定的影響，這給部隊管理增加了難度；三是“獨生子女兵”增多，他們在家中有很好的條件和受父母的照顧，到部隊后生活自理能力差，工作吃苦精神差，還受不了批評教育等；四是戰(zhàn)士的文化水平差異大，一些文化較高的戰(zhàn)士，在接受能力就比較快，相對于文化較差的同志就不容易接受新的東西；五是士官比例增大，管理難度加大，由于士官服役時間長，與地方接觸得多，不是請假外出會友，就是利用外出時間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊駐地打工、經(jīng)商等。正是這些現(xiàn)象的存在也給部隊管理增添了難度。

2 加強部隊管理應(yīng)把握的工作重點

部隊管理的重點，實質(zhì)上就是要抓住部隊管理教育工作，引導、加強交流和溝通。在管理中不斷地去發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，管理者也必須結(jié)合部隊的特點和工作具體情況，來慎重把握管理中存在的重點問題。

2.1 管理者要善于發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題

只有發(fā)現(xiàn)了問題才能掌握解決問題的主動權(quán)。一些管理者，不了解士兵的思想動態(tài)和心態(tài)，以致一些小的問題變成大問題，給部隊管理帶來了難處，更是影響了部隊的整體發(fā)展。工作上就無法去開展。為此，基層部隊的管理者在善于發(fā)現(xiàn)問題方面要做到：一要勤于日常觀察，通過細心的觀察，掌握士兵的思想、心態(tài)和行為情況，自覺與士兵打成一片；二要堅持部隊管理制度，干部以身作則。干部不但要和戰(zhàn)士做到“五同”，還要起到模范帶頭作用；三要做好管理規(guī)律性預防工作，及時掌握情況和主動權(quán)，合理的安排，防患于未然。

2.2 管理者要善于分析管理中存在的問題

正確地分析問題，往往是解決問題的關(guān)鍵，在部隊管理中，針對發(fā)現(xiàn)的一些問題，管理者首先要善于從多種原因中區(qū)分發(fā)生問題的主觀原因、客觀原因等，只有找準了主要原因，才能抓住主要矛盾，解決主要問題；其次，對發(fā)現(xiàn)的一些問題要區(qū)分定性，定性后還要分析是違反紀律還是觸犯法律，以便于有針對性地加以解決。

2.3 管理者要客觀公正地解決問題

解決管理中存在的問題是分析和發(fā)現(xiàn)問題的目的，我們必須做到：一是及時抓苗頭，集中抓傾向。主要是把問題先消滅在萌芽狀態(tài)，一旦問題有一定的傾向性，就要及時地抓好集中整治教育工作，認真分析查找問題的根源；二是要依靠組織力量，發(fā)動官兵人人參與。針對問題要及時組織官兵認真思考和展開大討論，讓大家共同找原因，論危害，出主意，消隱患。

3 加強部隊管理的對策

在消防部隊發(fā)展成長的歷程中，管理工作是保證消防部隊堅決服從黨的領(lǐng)導，忠實履行消防部隊宗旨，贏得人民信賴，完成黨和人民交給的工作任務(wù)和促進消防部隊建設(shè)的不斷發(fā)展的重要保障。為此在新的時期，我們面對著新的任務(wù)和新的考驗，在管理工作中必須做到以下方面。

3.1 實現(xiàn)在部隊管理中官兵一致，政治平等

首先，管理者要牢固樹立愛兵觀念，端正對士兵的根本態(tài)度，只有管理者把士兵看成是部隊的主人，那樣戰(zhàn)士才會服從部隊的管理；其次，部隊管理中要尊重士兵，幫助士兵，關(guān)心士兵，樹立經(jīng)常為士兵服務(wù)排難的思想；再次，管理中要尊重士兵的民主權(quán)利，這也是調(diào)動士兵積極性的一種管理藝術(shù)，只有尊重了士兵的民主權(quán)利，為人正派，處事公道，公平合理，對士兵一視同仁，士兵對部隊的管理管理就會理解、尊敬和擁護；最后，在部隊管理中要廣泛開展尊干愛兵教育使部隊開成團結(jié)、友愛的氣氛，就會出現(xiàn)官兵自覺服從管理的局面。

3.2 管理中做到嚴格管理，耐心說服

對于我們消防部隊來說，在這項工作中要做到：一是管理者要做到依法辦事，嚴之有據(jù)，在執(zhí)行部隊各項工作中，就是要做到嚴格執(zhí)行條令條例、規(guī)章制度和管理規(guī)定；二是管理者要做到說服教育，嚴之有理。依據(jù)條令條例深入細致地做好部隊思想工作，是做好管理工作的基礎(chǔ)，要尊重客觀規(guī)律，建立正規(guī)秩序，如課余時間，干部則應(yīng)帶頭參加文體活動，形成團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑的生動局面；三是管理者要做到賞罰嚴明，嚴格法紀。在正確地實施獎勵和懲罰時一定要實事求是，嚴格按條令條例規(guī)定的標準和程序?qū)嵤荒軕{個人感情用事，不搞親親疏疏，使賞罰嚴明成為推動部隊管理的動力。

3.3 管理中做到教養(yǎng)一致，訓管結(jié)合

部隊管理就是要把教育與養(yǎng)成、訓練與管理緊密結(jié)合起來，部隊管理正規(guī)化，就是注重對秩序的養(yǎng)成。一是嚴格管理，嚴格訓練，打牢基礎(chǔ)。俗話說：“水滴石穿”，部隊就是要通過嚴格的基礎(chǔ)訓練，來提高官兵的整體素質(zhì)，使官兵個個成為合格的軍人。實踐證明，哪一個部隊教育訓練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂；二是管理工作要做到注重結(jié)合，相互滲透。部隊管理就是把一切行動都作為管理的具體內(nèi)容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動受條令條例約束的觀念，要堅決克服正課緊、課余松、營內(nèi)緊、營外松、上級檢查時緊，平時工作時松的不良現(xiàn)象；三是部隊管理要在養(yǎng)成上下功夫。從部隊一日生活抓起，各個環(huán)節(jié)必須按規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求進行，做到不走過場。同時也要克服虎頭蛇尾，時緊時松，抓抓停停，搞表面文章的做法。

3.4 充分體現(xiàn)按級管理，各負其責

部隊各級首長和各類人員職、責、權(quán)分工是明確的，在實施管理中必須要做到：一是要實行層次管理。在管理中，一定要防止大包大攬，職責不明和層次不分的現(xiàn)象；二是要完善各級人員的崗位責任制。依據(jù)條令條例和規(guī)章制度，將責、權(quán)、利落實到人，在檢查各級人員履行職責時，好的要大力進行宣揚，差的要認真開展批評教育，對責任心不強，玩忽職守者要給予紀律處分。

3.5 干部要做到處處帶頭，以身作則

主要是做好以下幾個方面：一要嚴于律已，增強事業(yè)心和責任感。特別是帶兵干部，一定要有敬業(yè)精神，工作中要多方面關(guān)心士兵，處處做士兵的表率；二要做到公正廉潔，自覺做遵紀守法的模范。我們干部要帶頭做執(zhí)行條令條例和遵守紀律的模范，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象；三要努力學習，不斷提高管理者和被管理者的自身素質(zhì)，通過認真學習軍政理論和科學文化知識，以提高新時期部隊管理者的認識和解決問題的能力，從而成為部隊合格的管理者，把部隊教育好、管理好。

參考文獻

[1]公安部政治部編，《消防部隊基層管理》，警官教育出版社，1997年12月

[2]王安著，《新時期帶兵十法》，軍事科學出版社，1994年3月