水利工程財務管理工作的突出問題與解決措施研究

張萍萍

摘要：隨著經(jīng)濟建設進程的不斷推進，水利工程已經(jīng)成為了建設經(jīng)濟、發(fā)展經(jīng)濟的重要支柱。但是目前水利工程財務管理工作中還存在諸多的問題，嚴重阻礙了水利工程的進一步建設和發(fā)展。因此本文重點分析了水利工程財務管理工作目前存在的突出問題，并從財務預算、資金管理、信息化以及監(jiān)督機制等方面提出了解決突出問題的針對性策略，從而為促進水利工程發(fā)展以及取得更高的經(jīng)濟效益提供有效保障。

關鍵詞：水利工程；財務管理工作；突出問題；解決策略

中圖分類號：F253 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）018-000-01

一、水利工程財務管理工作的突出問題

（一）缺乏先進管理理念

由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和變化，加快財管體制的創(chuàng)新與改革就變得尤為重要。但是目前國內(nèi)的水利工程相關事業(yè)單位在財務管理方面還存在諸多的問題。首先是在財務管理理念上，大部分的事業(yè)單位都缺乏先進的管理理念，且管理模式的精細化程度相對較低，同時所設立的財管制度沒有真正發(fā)揮出作用。另外就是缺乏合理的財務規(guī)章制度，一些領導干部沒有執(zhí)行嚴格的組織制度，從而造成財務資源的大量浪費。

（二）缺乏規(guī)范化的收支制度

目前在水利工程相關事業(yè)單位中，或多或少都會在財務管理工作上出現(xiàn)一些問題，但是有些問題非常的突出。例如在財務預算上，當水利工程事業(yè)單位在進行預算時，沒有將一些應該列入財務預算的資金收入列入進去，因此針對這一部分的資金就不能統(tǒng)一的進行預算和管理。這其中可能就會出現(xiàn)隱瞞、截留以及私自吞用資金收入的現(xiàn)象，從而導致個人金庫等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，嚴重者還會給水利工程事業(yè)單位的發(fā)展帶來惡劣的影響。另外在資金的支出上，沒有制定出嚴格的資金支出制度，也沒有合理的安排和計劃某些資金費用的支出，再加上在結(jié)算財務時出現(xiàn)了拖延現(xiàn)象，以及審批報銷票據(jù)不規(guī)范等，使得單位上的財務資金流轉(zhuǎn)隨意性偏大，從而造成了嚴重的財務流失的現(xiàn)象。

（三）缺乏健全的財管制度

一般來說，不論是事業(yè)單位或者是經(jīng)商企業(yè)，都必須制定出健全的、科學地財管制度。如果缺乏了健全的財管制度，事業(yè)單位或者企業(yè)的所有工作以及所處的環(huán)境都會發(fā)生變化，嚴重情況下還會使得工作不能夠正常的實施和進行。而目前的水利工程事業(yè)單位財務管理工作中就存在這樣的問題，這也給水利事業(yè)的發(fā)展帶來了嚴重的影響。

（四）會計控制不到位

在水利工程財務管理工作中，會計控制不到主要表現(xiàn)在兩個方面。一是缺乏控制意識，二是缺乏執(zhí)行力。大部分的水利工程事業(yè)單位的工作人員都沒有意識到會計控制的重要作用和意義，并且財務管理人員缺乏會計方面的工作能力，同時事業(yè)單位上也缺乏具有可操作性以及針對性的會計控制，因此使得財務管理工作問題突出，并且也給水利工程建立會計控制以及提高財務管理質(zhì)量造成了嚴重的影響。

二、水利工程財務管理工作問題的解決措施

（一）創(chuàng)新管理理念

目前，在水利工程財務管理的工作中，財政部門所播發(fā)的資金是水利單位最主要的資金源。如果財政部門壟斷了水利工程事業(yè)單位的資金播發(fā)，單位就會瞬間變成一副空殼。因此在這樣的情況下，水利工程事業(yè)單位就必須創(chuàng)新管理理念，并運用先進的管理模式來進行財務管理工作，從而提高財務管理的精細化程度。首先在進行資金預算時，必須對水利市場進行全方位的調(diào)查研究，這樣才能對財務收支進行科學的預測，然后對預算進行合理的論證，并將經(jīng)費細化到單位的每一位工作人員身上，從而保證各個項目、各項收支都能夠與實際情況相符合。其次就是在執(zhí)行和完成項目的過程中，每一項工作內(nèi)容都必須與相應的計劃方案同步，并按照方案來加以執(zhí)行，這樣既能夠進行科學管理，又能夠確保項目完成后的實時監(jiān)督。最后單位內(nèi)部必須制定出一套嚴格的、完整的、精細的預算制度，并將制度中的各項考核指標以及對象具體化、明確化，并根據(jù)預算結(jié)果來進行評獎，這樣才能有效提高財務管理工作的精細化程度。

（二）強化收支管理

在財務管理工作中，強化收支管理以及進行統(tǒng)一財務管理，不僅能夠有效的提高水利工程財務預算事業(yè)的發(fā)展，還能促進財務管理的現(xiàn)代化發(fā)展。因此必須構(gòu)建一套健全的收支方案，并且其中還要對報銷進行嚴格的規(guī)定，只有審批范圍或者權(quán)限范圍內(nèi)的收支才能予以報銷。另外報銷經(jīng)費的過程中，必須嚴格按照報銷的程序來對支出進行報銷，并且各項支出都必須給出合法的證明，然后經(jīng)過領導或者經(jīng)辦人簽字以后才能交到財務管理部門進行審核報銷。

（三）完善財管制度

水利工程財務管理部門還需要結(jié)合工作中的實際情況，并參照國家規(guī)定的財務管理規(guī)范來制定和完善自身的財管制度，這樣才能使得財管制度能夠具有自身特色并被大部分的工作人員所接受。同時將財管制度編撰成冊，分發(fā)給單位上的每一位工作人員，從而保證在工作的過程中，工作人員能夠嚴格遵循規(guī)范制度來完成工作業(yè)務。

（四）強化會計控制

強化會計控制的主體是會計工作人員，他們對于財務管理工作的進行具有非常重要的作用。水利工程事業(yè)單位必須對會計人員予以重視，并加強責任意識的教育和技能培訓，這樣才能真正使各個會計人員能夠相互監(jiān)督，并獲得較高的業(yè)務技能，從而達到內(nèi)部控制的目的。另外還要加強財務監(jiān)督與管理，并運用開放的眼光來看待財務管理工作，仔細研究和探索科學的、合理的財務管理的模式，并結(jié)合工作中的實際情況，制定出具有創(chuàng)新性、可操作性的管理決策和方案，從而使得水利工程財務管理能夠獲得更大的發(fā)展和進步。

三、總結(jié)

綜上所述，在水利工程財務管理工作中，事業(yè)單位必須制定和完善當前的財管制度，加強內(nèi)部員工的教育和培訓，強化會計人員的責任意識和業(yè)務技能，統(tǒng)一管理財務部門的收入與支出，統(tǒng)一財務管理，這樣才能有效的解決水利工程財務管理工作中存在的突出問題，并使水利事業(yè)獲得更加穩(wěn)定持久的發(fā)展。

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