加強責任追究力度是維護紀律嚴肅性的有效途徑

李廣儒

摘 要：黨的紀律松弛有許多原因，但筆者認為最主要的原因是黨風廉政建設的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有真真正正落實下去，存在著敷衍了事、得過且過的現(xiàn)象。只有抓住責任追究這個“牛鼻子”，倒逼責任落實，加強對黨員干部的管理和監(jiān)督，才能解決政治紀律松弛、組織紀律渙散、廉潔紀律松散、群眾紀律懈怠、工作紀律散漫、生活紀律疏松的問題。

關鍵詞：黨的紀律；責任追究；方法；途徑

一、紀律松弛是腐敗問題發(fā)生的根源

黨的紀律概況起來有政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，是維系黨內(nèi)團結(jié)，約束個人行為的黨內(nèi)法規(guī)。如果沒有嚴明的紀律，黨組織就如同一盤散沙，就無法帶領人民應對復雜局面的挑戰(zhàn)、實現(xiàn)“兩個100年”的奮斗目標。然而，從近兩年中紀委查辦的違紀案件來看，部分同志黨性修養(yǎng)低，紀律意識淡薄，原則性不強，把自己凌駕于黨組織之上，自行其事，任性為之，敗壞黨紀國法。在我們韓城礦業(yè)內(nèi)部，也存在著一些不良現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：我們有一些同志認為，自己是抓生產(chǎn)經(jīng)營工作的，只要廉潔不出問題，政治問題離自己遠得很；一些同志，在面對一些“流言蜚語”時置若罔聞，甚至態(tài)度曖昧，隨聲附和；還有一些同志，自視“消息靈通”，透露一些所謂“內(nèi)部信息”，泄露工作秘密。這些思想都是錯誤的，是不可取的，會嚴重危害黨的肌體健康，損害黨的形象和黨的事業(yè)。

紀律松弛的另外一個原因是，部分黨組織軟弱渙散，對黨員的約束性不強，甚至個別黨組織有名無實，無法履行黨組織的權利和義務，更缺失對黨員干部的有效監(jiān)督。針對這種現(xiàn)象，我們韓城礦業(yè)公司一方面加強了黨的基層組織建設。另一方面，加強了基層黨組織紀檢委員隊伍建設，給基層黨支部配備了179名紀檢委員，將監(jiān)督的范圍延伸到了生產(chǎn)一線，實現(xiàn)紀委監(jiān)督責任全覆蓋。

二、增強政治素養(yǎng)，使守紀律講規(guī)矩成為習慣

良好的紀律的形成過程，是一個由外在的強迫逐步過渡到內(nèi)在自律的過程。這個過程是復雜的，是由表及里的核變，是質(zhì)的升華。遵守黨的紀律，是每個黨員政治理想信念和個人素質(zhì)的綜合表現(xiàn)。黨的組織要抓住政治思想教育這個中心，深入開展政治紀律教育，教育黨員干部做政治上的“明白人”，解決政治紀律松弛的問題。要健全黨內(nèi)生活，規(guī)范黨內(nèi)管理。遵循組織程序，服從組織決定，落實好中央及上級部門的重大決策和部署，解決組織紀律渙散的問題。要堅持關口前移，超前防范，用制度約束黨員干部管好親屬和身邊工作人員，解決廉潔紀律松散的問題。要堅持走群眾路線，一切為職工群眾服務，杜絕吃、拿、卡、要等損害黨群、干群關系的行為發(fā)生，解決群眾紀律懈怠的問題。要立足愛崗敬業(yè)教育，增強服務意識，正確履職盡責，強化內(nèi)部管理，嚴明工作紀律，解決工作紀律散漫的問題。要緊盯紀律規(guī)矩不放松，既要抓好八小時以內(nèi)的管理，又要延伸到八小時以外的監(jiān)督，要嚴以修身，培育積極健康的生活習慣，自覺維護自身形象和黨組織的形象，解決生活紀律疏松的問題。正如王岐山書記所說的要喚醒黨章黨規(guī)意識。要避免把維護紀律的嚴肅性簡單理解為只處理少數(shù)有嚴重問題的干部、把紀律檢查局限于查辦重大案件上，忽視日常的監(jiān)督執(zhí)紀。要努力實現(xiàn)以德治黨和依規(guī)執(zhí)紀的統(tǒng)一，恩威并施，剛?cè)岵?，守住紀律的底線，確保黨的肌體健康。

黨員特別是黨員干部個人要主動適應從嚴治黨新常態(tài)，自覺養(yǎng)成守紀律、講規(guī)矩的行為自覺。要做到“五個必須”，做政治上的“明白人”。要加強學習，在學思踐悟中豐富知識，提高能力，增長才干。時時處處以黨員的標準嚴格要求自己，用“三嚴三實”要求和黨的紀律、企業(yè)的規(guī)章制度，規(guī)范自己的行為。要時刻保持對紀律和權力的敬畏之心，時刻保持清醒的頭腦，慎初、慎微、慎行。守紀律、守本分，清清楚楚為官、堂堂正正做人，干干凈凈干事。

三、加強責任追究，讓紀律成為帶電的“高壓線”

“風起于情萍之末，浪成于微瀾之間”。黨員領導干部的違紀問題都是從小問題開始的，經(jīng)歷了由小錯到大錯、由量變到質(zhì)變的過程。導致問題的發(fā)生，歸根結(jié)底是對權力監(jiān)督的缺失，是責任追究不到位、執(zhí)行紀律失之于寬、失之于軟造成的。如果能把紀律挺在前面，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，猛擊一掌、大喝一聲，就會驚醒、教育其本人和他人，不敢碰觸紀律的“高壓線”，就不會導致小問題發(fā)展成大禍端，小現(xiàn)象影響大風氣。古語說的“積善似壘土，縱惡如彎弓”就是這個道理。

我們韓城礦業(yè)公司制定了《韓城礦業(yè)公司管理干部工作責任追究制度》，對管理干部執(zhí)行公司決策部署和規(guī)章制度執(zhí)行情況進行責任追究，明確了責任追究的原則、責任追究的范圍、責任追究的時限、責任追究的內(nèi)容、責任追究的處理、責任追究的程序等內(nèi)容。按照直接責任、主要領導責任和重要領導責任區(qū)別進行責任追究，及大的解決了工作責任落實不到位、相互之間推諉扯皮和上有政策下有對策的問題，增強了管理干部的責任意識和大局意識，促進了公司各項工作順利開展，保證了公司政令暢通，取得了實實在在的效果。

實行責任追究有效解決了工作責任落實不下去、制度執(zhí)行不到位、執(zhí)行紀律抓大放小等問題，是解決紀律松弛現(xiàn)象的有效措施。把紀律挺在前面，既是雷霆手段，也是菩薩心腸，是對黨員干部最大的關心和愛護。黨員領導干部要率先垂范，從小事做起，在日常工作和生活中時刻繃緊紀律這跟弦，爭做守紀律、講規(guī)矩的模范。