高校管理體系下學生突發(fā)事件的應急機制創(chuàng)新研究

摘 要：當今社會，由于經(jīng)濟全球化的發(fā)展和信息技術的不斷更新，高校學生在思維模式和價值觀念方面都受到了巨大的沖擊，這不僅大大增加了我國高校在突發(fā)性事件方面的發(fā)生概率，還給我國高校在應急機制方面的構建提出了更高的要求。文章將從現(xiàn)階段我國高校在突發(fā)性事件的成因出發(fā)，提出相應的應急機制的構建。

關鍵詞：高校 突發(fā)事件 應急機制 成因 構建

全球化經(jīng)濟的發(fā)展帶動了我國政治形式的變化，這使得我國的高校無論是在內部的教學管理方面還是在外在社會環(huán)境方面都產(chǎn)生了翻天覆地的變化，也提高了我國高校在學生方面各類型突發(fā)性事件的發(fā)生概率。針對這一現(xiàn)象，我國高校必須在原有應急機制的基礎上進行更加適應時代發(fā)展需求的創(chuàng)新，使應急機制得到進一步的完善，以實現(xiàn)對高校在學生管理方面水平的提高，進而從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，維持高校日常的教學以及管理活動的穩(wěn)定開展。

一、突發(fā)性事件的基本內涵

基于國家的層面來看，突發(fā)性事件所包含的內容指的是那些在意料之外所發(fā)生的，對人類、環(huán)境、生態(tài)、財產(chǎn)等方面造成嚴重傷害的，或是對社會、安全、思想等方面有所危機的緊急事件。而從高校的發(fā)展以及學生工作的管理來看，在高校中所發(fā)生的突發(fā)性事件所指的則是那些，受多種不同的因素所影響，由學生所引發(fā)的對學校和社會等方面所造成的具有較大影響性的緊急事件，包括對高校教學和生活秩序的打破、對社會的建設的危害等。

二、高校的突發(fā)性事件產(chǎn)生的原因

1.基于學生層面。從學生的層面來分析我國高校在學生方面突發(fā)性事件發(fā)生的原因主要有以下三點：首先，高校學生在自我方面的認知不足。從調查數(shù)據(jù)中可以看出，我國高校所發(fā)生的突發(fā)性事件其大多都有所生所引發(fā)，這主要是因為，高校學生在問題的分析方面以及是非的判斷方面都沒有足夠的能力，這也就導致他們在思考問題時往往會因一些外來的因素而產(chǎn)生偏差，進而做出一些國際的行為；其次，高校學生在對法律的認識以及在團隊觀念方面的認識較淺。有部分高校的學生在行為處事方面往往會以自我為中心，對待問題方面也不會從他人的角度去考慮。也有一部分高校學生對法律的認識不足，會因為朋友一起而做出違法的事情，這也是導致高校的突發(fā)性事件發(fā)生的原因；最后，高校學生在心理方面所產(chǎn)生的問題。一方面，學生自身由于對新生活的難以適應，或是在情感、交流等方面出現(xiàn)的問題會對學生的心理健康造成危害，將導致一些突發(fā)性事件的產(chǎn)生。另一方便，對于學生所發(fā)生的一些問題，學生家長往往會將原因歸結在學校方面，因此會對學校進行糾纏，從而影響學校日常教學管理的正常秩序。

2.基于高校層面。從高校的層面來分析我國高校在學生方面突發(fā)性事件發(fā)生的原因主要有以下兩點：首先，高校自身在危機處理方面的意識淺薄。高校大多數(shù)的領導以及學生事務的管理者對于突發(fā)性事件的處理方面并不具備較高的意識，他們自身也不具備足夠得經(jīng)驗來應對突發(fā)的時間，這也就導致高校中針對突發(fā)性事件缺乏相應的應急機制和預防機制。其次，高校的基礎設備設施不完善。歷年來，隨著生源人數(shù)的不斷增加，我國高校也之間擴大的招生的人數(shù)，然而，在高校中基礎的設備設施并沒有隨著學生人數(shù)的增長而進行完善，教職工人員也沒有依據(jù)學生的比例增長進行擴招和調整，這也導致了突發(fā)性事件發(fā)生概率的增加。

3.基于社會層面。從社會的層面來分析我國高校在學生方面突發(fā)性事件發(fā)生的原因主要有以下兩點：首先，國外敵對勢力在我國的滲入，以及一些不良思想對我國高校學生的侵蝕，對我國高校的學生在思想和價值觀念方面都造成了嚴重的影響。并且，科學技術的進步帶動了互聯(lián)網(wǎng)信息技術的發(fā)展，信息的傳播途徑更加廣泛，但隨之而來的也是一些不良信息在網(wǎng)絡中的傳播，這也對高校學生的思想造成了極大的危害。其次，社會人才市場的競爭激烈，加重了高校學生在就業(yè)方面的壓力。高校的不斷擴招使得人才市場的競爭日益激烈，高校的學生由于難以找到自己理想的工作而產(chǎn)生了一定的心理壓力，這也就造成高校產(chǎn)生突發(fā)性事件的原因之一。

三、高校在突發(fā)性事件方面應急機制的構建辦法

1.加強高校在突發(fā)性事件管理方面的認識。高校的領導以及各部門的管理人員對于突發(fā)性的事件要予以高度的重視，并充分認識其危害性，進而在校園中針對這些突發(fā)性的事件做好預防的工作。而當突發(fā)性的事件發(fā)生時，校領導以及各部門的管理人員也應當以正確嚴謹?shù)膽B(tài)度去對待和管理，而不是以應付的態(tài)度去處理。一般來說，突發(fā)性的事件發(fā)生往往有三個階段：發(fā)生前、發(fā)生中、發(fā)生后，其中“發(fā)生前”應當被校領導以及各部門的管理人員視為在管理突發(fā)性事件工作中的關鍵階段，所謂“發(fā)生前”階段所要做的管理工作就是對突發(fā)性事件的預防工作，也就是要能在突發(fā)性的事件發(fā)生之前邊將其有效的解決。

2.針對安全管理構建教育機制。對于高校的學生以及教職工人員而言，對于安全意識的培養(yǎng)是一個長期的過程，而只有讓學生和教職工人員養(yǎng)成良好的安全意識，才能對他們日常的行為模式和習慣進行有效的規(guī)范。因此，針對這一要求，高校應當加大在學校中關于安全教育方面的投入，來加強對高校學生以及教職工人員在安全意識方面的培養(yǎng)，在提高他們安全意識的同時，還需對他們在風險的規(guī)避意識以及處理能力等方面進行提高，進而對高校在突發(fā)性事件的管理能力、管理水平和管理效率方面實現(xiàn)有效的提高。

3.針對高校的安全管理制定相應的宣傳管理制度。在高校中，對于突發(fā)性的事件應當構建相應的管理制度，這一制度的內容不僅要包括學生在校園中學習和生活等各方面的安全內容，還要包括高校學生校外在出行、交友等方面的安全內容。正因如此，這一制度應當對學生在突發(fā)性事件方面的管理進行細致的劃分，以加強管理工作的條理性。而當突發(fā)性的事件發(fā)生時，高校也應當及時的針對事件發(fā)布真確信息，以免小道消息的傳播而引起學生和教職工的恐慌，同時這樣的宣傳方式不僅能有效保證高校師生在事件方面的知情權，也能起到穩(wěn)定不安因素的作用。

4.加強高校在突發(fā)性事件管理方面的組織建設。首先，針對突發(fā)性的事件建立相關的管理小組，并對小組類各人員的工作和責任進行明確的劃分，以保證做好突發(fā)性事件預防和管理工作；其次，加強高校在基層安保方面的建設，通過對基層安保人員職業(yè)職業(yè)素養(yǎng)的提高和在設備設置方面的晚上來實現(xiàn)對突發(fā)性事件管理能力的加強；最后，加強對高校教職工在安全管理地方面的培養(yǎng)，從平時的教育教學中潛移默化的引導學生規(guī)范行為，加強思想建設，用育人的層面來實現(xiàn)高校在突發(fā)性事件發(fā)生方面的管理能力的提高。

四、結語

雖然高校并不能完全的規(guī)避突發(fā)性的事件，但如果在日常加強對下領導及各部門管理人員在突發(fā)性事件方面預防意識的培養(yǎng)，提高他們在突發(fā)性事件發(fā)生時的管理能力，就能在最大程度上降低突發(fā)性事件發(fā)生的概率，并有效維持高校日常的教學以及管理活動的穩(wěn)定開展。

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作者簡介：王黎（1989—），女，籍貫河南扶溝，單位陜西學前師范學院，職稱助教，學歷2011級新聞與傳播碩士，研究方向：思想政治教育，應用新聞學。

※基金項目：文章系陜西省教育學會2015年度立項課題（課題編號SJHYBKT2015001）研究成果.