柳貢慧

編者按

5月27日，由中國高等教育學(xué)會主辦，中國高等教育學(xué)會教育信息化分會和北京聯(lián)合大學(xué)承辦的“首屆高等教育信息化校長高峰論壇”在北京聯(lián)合大學(xué)舉行?！叭诤稀?chuàng)新·引領(lǐng)——高等教育教學(xué)變革之路”是此次論壇的主題，論壇目的是探討我國高校信息化發(fā)展方向，搭建高校教育信息化工作決策、交流平臺，推動高校教育信息化工作整體發(fā)展。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，其所滲透的領(lǐng)域越來越廣泛，信息化問題也引起了社會各界的高度關(guān)注。面對信息化的迅猛發(fā)展之勢，高校該如何采取應(yīng)對之策是一個值得探討的問題。順應(yīng)與反思的結(jié)合也許可以找到一條適合高校的信息化之路。本刊對此問題進(jìn)行了關(guān)注，約請部分高校的管理者表達(dá)他們的觀點(diǎn)和思考。

作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計之一，信息化被提升至前所未有的高度，同時也強(qiáng)烈地呼喚著教育信息化的發(fā)展和教育的改革與創(chuàng)新。在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程中，“如何激活教育信息化的創(chuàng)新動力”成為高校教育信息化建設(shè)面臨的重要問題，亟待在實(shí)踐中不斷探索并尋求突破。

教育信息化是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵引擎

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”成為社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼，驅(qū)動之雙輪。2014年，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立，這既表明了網(wǎng)絡(luò)信息安全所面臨形勢任務(wù)的復(fù)雜和重要，又標(biāo)志著中國已將信息化和網(wǎng)絡(luò)安全列入國家發(fā)展的最高戰(zhàn)略方向之一。2016年4月，習(xí)近平總書記主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，推動我國網(wǎng)絡(luò)事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民。

隨著互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與各個領(lǐng)域的深度融合，網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”體系逐步構(gòu)建成型，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。毋庸置疑，“互聯(lián)網(wǎng)+”絕非單純的加法，而是互相融合形成的化學(xué)反應(yīng)，是互聯(lián)網(wǎng)化或信息化，最終推動互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能。它給人們的生產(chǎn)生活帶來了極大的便利，同時也對傳統(tǒng)行業(yè)帶來了顛覆性的變化。

2.以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化和破解制約發(fā)展難題

教育信息化經(jīng)歷了多年的發(fā)展，隨著改革進(jìn)程的由淺入深，教育信息化的各項(xiàng)需求也在不斷發(fā)生變化。透過美國1996年、2000年、2004年、2010年發(fā)布的《國家教育技術(shù)規(guī)劃》，清晰地看出美國教育信息化走過了基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備配備、教育資源建設(shè)與推廣、教師全員信息技術(shù)應(yīng)用能力建設(shè)等階段，目前進(jìn)入到深入應(yīng)用、全面融合、引領(lǐng)創(chuàng)新的發(fā)展階段，即“互聯(lián)網(wǎng)+教育”階段，尋求教育系統(tǒng)的整體變革成為教育信息化發(fā)展新目標(biāo)，這為高等教育提供了更為廣闊的發(fā)展空間。

聚焦當(dāng)前我國的教育信息化發(fā)展，正致力于鞏固成果，開拓創(chuàng)新，以教育信息化全面推動教育現(xiàn)代化?！督逃畔⒒臧l(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》提出，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)全面融合、部分創(chuàng)新的階段性發(fā)展目標(biāo)，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，破解制約我國教育發(fā)展的難題，促進(jìn)教育的創(chuàng)新與變革。大力推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，為培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)所需高素質(zhì)人才提供有力支撐。

3.讓教育信息化為京津冀協(xié)同發(fā)展提供創(chuàng)新動力

一方面，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，信息、數(shù)據(jù)和平臺的一體化協(xié)同，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政策的傳統(tǒng)一體化理念賦予了新的時代特征。這取決于信息、數(shù)據(jù)和平臺的一體化是改善和提高整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)、資源、政策一體化協(xié)同效率的重要基礎(chǔ)；信息化、大數(shù)據(jù)本身是創(chuàng)新驅(qū)動力，必然帶動區(qū)域內(nèi)部的大數(shù)據(jù)、TMT行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。因此，推進(jìn)信息化能夠更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)布局，破解地域壁壘、傳統(tǒng)行業(yè)壁壘、技術(shù)壁壘等問題，實(shí)現(xiàn)思維模式、技術(shù)發(fā)展模式、制造模式、管理模式等創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速融合創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，堅(jiān)持教育信息化先行，能夠?yàn)楦咝７?wù)京津冀協(xié)同發(fā)展提供引擎和抓手，以教育信息化的創(chuàng)新動力引領(lǐng)京津冀地區(qū)信息一體化和教育一體化協(xié)同。教育信息化在人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、機(jī)制和模式等方面，能夠?qū)崿F(xiàn)人才培養(yǎng)模式、技術(shù)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推廣模式和探索思維模式等創(chuàng)新，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供創(chuàng)新動力，支撐京津冀協(xié)同發(fā)展。具體而言，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式方面，依托教育信息化，實(shí)現(xiàn)從“以教為主”的教學(xué)模式向“以學(xué)為主”的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、協(xié)作能力、問題解決能力和創(chuàng)新能力；在創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)模式方面，依托教育信息化，大力發(fā)展未來網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、人工智能等核心關(guān)鍵技術(shù)，為傳統(tǒng)行業(yè)提供創(chuàng)新動力支持；在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推廣模式方面，依托教育信息化，對接國家需求和京津冀區(qū)域發(fā)展需求，重點(diǎn)在交通、環(huán)境、智庫等領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新動力，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新；在探索創(chuàng)新思維模式方面，依托教育信息化，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維模式，以跨界思維，創(chuàng)新解決傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展中的困難。

近年來，北京工業(yè)大學(xué)緊密圍繞國家和首都發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，大力實(shí)施“服務(wù)北京行動計劃”，堅(jiān)持立足北京、服務(wù)北京，通過面向世界、面向區(qū)域兩個維度，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育科技和人才資源的共享，提升學(xué)校的國際影響力與核心競爭力，同時為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎貢獻(xiàn)力量。學(xué)校以教育信息化為京津冀協(xié)同發(fā)展提供創(chuàng)新動力，在人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新方面，圍繞國家重大戰(zhàn)略，推進(jìn)京津冀地區(qū)高等教育協(xié)同發(fā)展，與天津工業(yè)大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)攜手成立“京津冀協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”，集合三校優(yōu)勢、整合三校資源，促進(jìn)學(xué)生在三所學(xué)校之間的跨校交流與培養(yǎng)，聯(lián)合建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，開展拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)與試驗(yàn)，推進(jìn)精品課程資源的協(xié)同開發(fā)與共享；同時以“京津冀協(xié)同高校創(chuàng)新聯(lián)盟”為契機(jī)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，加強(qiáng)特色學(xué)科建設(shè)，提升教師隊(duì)伍水平，帶動京津冀高等教育的協(xié)同創(chuàng)新和綜合改革邁上新臺階。

在新技術(shù)創(chuàng)新方面，學(xué)校積極融入首都科技創(chuàng)新中心建設(shè)，建立高精尖創(chuàng)新中心，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化，開展未來網(wǎng)絡(luò)、3D打印與先進(jìn)制造、生物醫(yī)學(xué)、智慧城市專項(xiàng)研究，成立未來網(wǎng)絡(luò)科技創(chuàng)新中心、北京大數(shù)據(jù)研究院和智慧城市研究院。

在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推廣創(chuàng)新方面，學(xué)校主動對接北京技術(shù)創(chuàng)新行動計劃，與京津冀高校、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)之間的溝通合作，緊密圍繞大氣污染治理、交通管理、應(yīng)急管理問題，著力以技術(shù)創(chuàng)新支撐解決首都可持續(xù)發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市精細(xì)化管理與應(yīng)急保障研究，成立京津冀綠色發(fā)展研究院，建成“京津冀交通協(xié)同創(chuàng)新中心”和北京市交通節(jié)能減排實(shí)驗(yàn)室，舉辦“京津冀一體化交通發(fā)展論壇”等，以具體實(shí)踐研究和學(xué)術(shù)交流活動推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維創(chuàng)新方面，學(xué)校圍繞破除“一畝三分地”的思維定勢，對建設(shè)新型高端智庫、與企業(yè)對接、深化協(xié)同合作等內(nèi)容進(jìn)行深入探討，攜手京津冀三地高校舉辦京津冀協(xié)同發(fā)展框架下的高等教育暨大學(xué)校長高峰論壇；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教學(xué)資源，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念貫穿于人才培養(yǎng)全過程，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院；開展知識產(chǎn)權(quán)的學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)，推動知識產(chǎn)權(quán)理論與應(yīng)用研究，與北京市知識產(chǎn)權(quán)局共建北京知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院和北京知識產(chǎn)權(quán)研究院。

遵循三大原則推進(jìn)高校教育信息化建設(shè)

高校教育信息化建設(shè)的整體思路應(yīng)遵循統(tǒng)籌、集約、共享三大原則，并將其貫徹落實(shí)到信息化建設(shè)的頂層設(shè)計、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維開發(fā)和應(yīng)用服務(wù)等具體環(huán)節(jié)。在遵循三大原則的基礎(chǔ)上，教育信息化主要落實(shí)在教育治理信息化和教育教學(xué)信息化等內(nèi)容上，通過數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值，著力提高高等教育的管理和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和便捷服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育治理的創(chuàng)新；通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺和特色資源庫，促進(jìn)課內(nèi)外學(xué)習(xí)的融合，推動教學(xué)模式的多樣化，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)向“以學(xué)為主”的模式轉(zhuǎn)變，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的發(fā)展。

1.高校教育信息化建設(shè)要遵循統(tǒng)籌原則

高校要高度重視教育治理和教育教學(xué)信息化的建設(shè)，做好頂層設(shè)計并建立相應(yīng)的機(jī)制、機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)技術(shù)和管理人員，完善、發(fā)布信息化建設(shè)管理辦法、項(xiàng)目管理辦法、信息系統(tǒng)建設(shè)管理辦法和經(jīng)費(fèi)使用等制度。

以此為遵循，學(xué)校于2015年合并現(xiàn)代教育技術(shù)中心和信息處，組建學(xué)校的教育信息化統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)—信息化建設(shè)與管理中心，進(jìn)一步梳理出信息化管理、運(yùn)維、服務(wù)、建設(shè)與規(guī)劃五方面的任務(wù)，整合優(yōu)質(zhì)資源，形成合力，以適應(yīng)當(dāng)前教育信息化的快速發(fā)展，為學(xué)校教育教學(xué)綜合領(lǐng)域改革貢獻(xiàn)更大的力量。以“十三五”發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制為契機(jī)，學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃“十三五”信息化建設(shè)，制定“以推動學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃為核心，以服務(wù)對象為中心，創(chuàng)新信息化建設(shè)和服務(wù)模式，為實(shí)現(xiàn)‘智慧工大而努力”的信息化建設(shè)目標(biāo)，并確定打造移動式、泛在化的校園網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)硬件環(huán)境，建設(shè)校園云中心機(jī)房；建立數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)，形成數(shù)據(jù)共享機(jī)制，建立學(xué)?；A(chǔ)核心數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值服務(wù)，為學(xué)習(xí)分析和管理決策支持服務(wù)；推動教育治理信息化，促進(jìn)服務(wù)融合、業(yè)務(wù)聚合和資源整合，實(shí)現(xiàn)各部門協(xié)同辦公和科研協(xié)同，建設(shè)工大人的“智慧校園”；推動教育教學(xué)信息化，融合教學(xué)支持平臺和教學(xué)資源平臺，融合課堂多媒體教學(xué)和課外在線教育，創(chuàng)新教學(xué)模式，形成教、學(xué)、環(huán)境、資源等的合力，實(shí)現(xiàn)智慧學(xué)習(xí)等學(xué)校教育信息化的重點(diǎn)內(nèi)容。

2.高校教育信息化建設(shè)要遵循集約原則

高校要圍繞教育治理信息化和教育教學(xué)信息化仔細(xì)遴選信息化建設(shè)項(xiàng)目，論證形成合理的建設(shè)模式、技術(shù)框架等，充分發(fā)揮人力、財力、物力優(yōu)勢。

圍繞教育治理信息化建設(shè)，學(xué)校在協(xié)同服務(wù)平臺方面，實(shí)施“一張表、一個庫”工程，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，集約建設(shè)學(xué)校統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，搭建支撐公共服務(wù)的數(shù)據(jù)平臺，為各部門開展協(xié)同辦公奠定基礎(chǔ)；在信息化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力建設(shè)方面，實(shí)施“一張圖、一中心”工程，集約建設(shè)學(xué)校地理信息一張圖和能為全校提供服務(wù)的中心機(jī)房；并不斷推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)的高可用性和高可靠性，構(gòu)建私有云和公有云相結(jié)合的云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，完善學(xué)校信息安全保障體系，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)安全可控。

圍繞教育教學(xué)信息化建設(shè)，學(xué)校關(guān)注高等教育變革和未來學(xué)與教方式的創(chuàng)新，著力推動信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合，圍繞教學(xué)環(huán)境建設(shè)、特色資源建設(shè)、技術(shù)研發(fā)和研究推廣四條主線，使平臺、教師、學(xué)生三者形成合力，將人才培養(yǎng)、教師發(fā)展與服務(wù)教學(xué)融為一體，構(gòu)建21世紀(jì)的智慧課堂，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革與發(fā)展。同時，在智慧校園建設(shè)的過程中，高校也要處處體現(xiàn)“以人為本”的理念，為師生提供覆蓋全部校園學(xué)習(xí)、工作、生活的“一站式”服務(wù)，即以師生為中心，構(gòu)建綜合信息服務(wù)環(huán)境和平臺，讓師生感受到信息化融入學(xué)習(xí)生活的便捷。學(xué)校在實(shí)踐中，探索將計算機(jī)三維建模、貼圖渲染、視覺仿真等技術(shù)相結(jié)合，構(gòu)建三維虛擬校園，以GIS空間應(yīng)用拓展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，將學(xué)校的管理信息系統(tǒng)、智能監(jiān)控系統(tǒng)等互聯(lián)，融合“管理、服務(wù)、展示” 于一體，形成一種嶄新的、最貼近用戶體驗(yàn)的信息交流方式和移動智慧互聯(lián)模式。

3.高校教育信息化建設(shè)要遵循共享原則

高校要本著開放、共享的思路和以人為本、以服務(wù)為導(dǎo)向的理念，充分發(fā)揮設(shè)施、平臺、數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，促進(jìn)應(yīng)用和服務(wù)的開展。在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程中，基于教育信息化結(jié)成的聯(lián)盟已有案例，如為推進(jìn)京津冀高等教育新媒體力量協(xié)同發(fā)展，34所高校成立新媒體聯(lián)盟；為推進(jìn)京津冀職業(yè)教育發(fā)展，10所職業(yè)院校配對互助，成立京津冀“互聯(lián)網(wǎng)+”職教集團(tuán)等。立足當(dāng)前，已適時思考并研究“京津冀教育信息化創(chuàng)新聯(lián)盟”的建立。

面向未來，信息化創(chuàng)新聯(lián)盟可圍繞以下三方面開展工作。一是以教育信息化支撐雙培、外培計劃的實(shí)施。聯(lián)盟高?？晒餐⒙?lián)盟在線教育平臺，遴選部分課程實(shí)施在線選課、學(xué)習(xí)、交流、實(shí)驗(yàn)、考試等，實(shí)現(xiàn)平臺內(nèi)的課程學(xué)分互認(rèn)，探索教育信息化協(xié)同之路。二是以教育信息化支撐“雙一流”建設(shè)。面對高等教育新的發(fā)展形勢和任務(wù)，聯(lián)盟高校要根據(jù)重點(diǎn)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行適度的轉(zhuǎn)型和調(diào)整，以教育信息化手段，如以科研平臺促進(jìn)學(xué)科共建和科研數(shù)據(jù)共享，形成區(qū)域整體優(yōu)勢，凝聚成具有國際影響的區(qū)域特色學(xué)科群。三是以未來網(wǎng)絡(luò)高精尖信息化技術(shù)支撐教育信息化創(chuàng)新。未來網(wǎng)絡(luò)是第三代互聯(lián)網(wǎng)，它與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深入融合，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等。當(dāng)前，未來網(wǎng)絡(luò)已上升為國家戰(zhàn)略，“中國制造2025戰(zhàn)略”將未來網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)和體系架構(gòu)列為大力推動重點(diǎn)領(lǐng)域。未來網(wǎng)絡(luò)中國教育網(wǎng)將依托京津冀地區(qū)高校的信息中心，建設(shè)若干高校節(jié)點(diǎn)，將其打造成為未來網(wǎng)絡(luò)全球子節(jié)點(diǎn)之一，支撐聯(lián)盟高校發(fā)展。

教育信息化是當(dāng)代世界教育發(fā)展的趨勢，是教育教學(xué)改革的突破口，同時也是教育現(xiàn)代化的必然要求。立足當(dāng)前，京津冀地區(qū)高校必須主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略，積極以教育信息化為京津冀協(xié)同發(fā)展提供創(chuàng)新動力，從而更好地促進(jìn)高校的雙一流建設(shè)與內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提升高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的能力和水平。面向未來，北京工業(yè)大學(xué)將在認(rèn)真總結(jié)教育信息化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，面向高校和產(chǎn)業(yè)，共享信息化基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬平臺，攜手京津冀兄弟院校及產(chǎn)業(yè)伙伴，共同搭建開放的教育信息化共享協(xié)作平臺，為優(yōu)化京津冀的教育資源、信息資源、大數(shù)據(jù)資源，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供創(chuàng)新動力。

（作者系北京工業(yè)大學(xué)校長）

[責(zé)任編輯：于 洋]