文/林芳 嚴雪晴
“一帶一路”和產(chǎn)業(yè)升級視域下農產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才供需論析
——以廣東省為例
文/林芳嚴雪晴
本文以廣東省為案例,首先分析“一帶一路”和產(chǎn)業(yè)升級對農產(chǎn)品冷鏈物流人才的要求,然后介紹“一帶一路”和產(chǎn)業(yè)升級視域下農產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才的內涵、特征和現(xiàn)狀,最后論述農產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才供給與需求現(xiàn)狀。
“一帶一路” ;產(chǎn)業(yè)升級;農產(chǎn)品冷鏈物流;高技能人才
隨著產(chǎn)業(yè)升級和人們生活水平的改善與提高,對生鮮農產(chǎn)品消費需求日益增長,生鮮農產(chǎn)品質量與安全問題越來越受到人們的重視,農產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展成為必然趨勢。我國農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展水平與歐美發(fā)達國家相比仍有較大差距,其中一個關鍵的制約因素就是冷鏈物流人才的稀缺。要消除這種差距,讓中國的冷鏈物流水平與國際接軌,適應國際市場激烈的競爭環(huán)境,就要注重農產(chǎn)品冷鏈物流人才的培養(yǎng)。另一方面,我國實施“一帶一路”戰(zhàn)略,客觀上推動物流特別是冷鏈物流的快速發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,對于農產(chǎn)品冷鏈物流人才的要求愈來愈高,對農產(chǎn)品冷鏈物流人才的需求量越來越大。因此,研究“一帶一路”和產(chǎn)業(yè)升級視域下廣東省農產(chǎn)品冷鏈物流人才供需情況有助于了解冷鏈物流人才的內涵與發(fā)展特征,為冷鏈物流高技能人才的培養(yǎng)提供切實可行的思路與發(fā)展路徑。
(一)“一帶一路”對農產(chǎn)品冷鏈物流人才的要求
“一帶一路”即“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”,該戰(zhàn)略的實施,有利于擴大廣東省優(yōu)質農產(chǎn)品的進出口,進一步壯大農產(chǎn)品跨境電商新興貿易方式的發(fā)展,客觀上推動農產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展,同時對農產(chǎn)品冷鏈物流人才提出更高的要求,主要體現(xiàn)在以下三個方面。
一是在“一帶一路”戰(zhàn)略之下,需要大量精通農產(chǎn)品冷鏈物流國際標準的專業(yè)人才。這類標準人才必須通曉農產(chǎn)品冷鏈物流國際服務標準、管理標準、技術標準和信息標準的制定規(guī)則與要求,必須具有制定農產(chǎn)品冷鏈物流國際標準的實踐經(jīng)驗。
二是在“一帶一路”戰(zhàn)略之下,需要大量熟悉外貿規(guī)則、慣例、外貿法律法規(guī)和國際物流運營技術的冷鏈物流管理人才。農產(chǎn)品國際冷鏈物流跨越國界,對冷鏈物流人才的能力要求更高,不通曉國際貿易法律法規(guī)、外貿規(guī)則、慣例和國際物流運營技術的物流人才難以勝任跨境冷鏈物流的工作。
三是在“一帶一路”戰(zhàn)略之下,需要大量既懂外語又懂冷鏈物流專業(yè)知識的規(guī)劃與操作人才。農產(chǎn)品跨境冷鏈物流涉及不同國家與地區(qū),精通一門或幾門外語有利于良好地溝通與交流,掌握扎實的專業(yè)知識有利于對農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展進行科學規(guī)劃,也有利于在冷鏈物流過程中進行合理操作。
(二)產(chǎn)業(yè)升級對農產(chǎn)品冷鏈物流人才的要求
傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)升級對農產(chǎn)品冷鏈物流人才的能力和素質提出更高要求,主要體現(xiàn)在以下兩個方面。
1.需要掌握良好的專業(yè)技能
現(xiàn)代物流業(yè)是一個新型的跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域、滲透性強的復合型產(chǎn)業(yè),對物流人才各方面的能力提出更高的要求。在傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)升級的過程中,冷鏈物流人才專業(yè)技能發(fā)生了較大變化,原先在傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)崗位中掌握的專業(yè)技術和技能,隨著產(chǎn)業(yè)升級逐步被淘汰。
2.需要具備學習創(chuàng)新的能力
冷鏈物流人才在傳統(tǒng)物流業(yè)中掌握的技術難以適應現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要,隨著產(chǎn)業(yè)的重組與整合加速,現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,冷鏈物流人才必須學習新技術和掌握新技術,只有具備技術創(chuàng)新和學習的能力,才能勝任現(xiàn)代物流業(yè)的崗位工作。
(一)農產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才的內涵與特征
“一帶一路”和產(chǎn)業(yè)升級視域下的農產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才是指具有扎實物流專業(yè)知識,熟悉農產(chǎn)品冷鏈物流運作,并且能夠結合產(chǎn)業(yè)升級的要求及“一帶一路”戰(zhàn)略中絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的物流網(wǎng)絡特點,科學合理規(guī)劃農產(chǎn)品在各個國家間的物流活動的高端人才。從這一定義可以看出,農產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才的核心內涵應包括以下三種素養(yǎng):一是冷鏈物流的職業(yè)技能素養(yǎng);二是職場應變能力素養(yǎng);三是學習與創(chuàng)新能力素養(yǎng)。“一帶一路”和產(chǎn)業(yè)升級視域下的農產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才因其所處的戰(zhàn)略地位不同,與普通冷鏈物流人才相比,具備如下特征:
1.具有廣闊的國際視野和戰(zhàn)略眼光
農產(chǎn)品冷鏈物流作為物流業(yè)發(fā)展的重要領域,其跨境流通的模式對冷鏈物流人才的要求非常高。面對國內外復雜的環(huán)境變化,不確定因素在物流過程中隨處可見,物流活動的風險漸趨增大,加之各國文化差異,需要從全球的戰(zhàn)略高度思考問題,化解矛盾,要熟練運用冷鏈物流技術,合理安排國際間的冷鏈物流運輸與配送,并能隨時應對不同的情況進行處理。
2.擁有多種專業(yè)的知識結構
農產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才既要通曉國際貿易規(guī)則、慣例,又要熟悉外貿政策法規(guī)、國際經(jīng)濟與貿易基礎理論知識;既要精通進出口貨物通關技術、國際海上運輸、國際陸空運輸、國際采購、報關、物流系統(tǒng)分析與規(guī)劃知識,又要掌握現(xiàn)代管理科學理論、方法和手段以及國際物流管理專業(yè)技能;既要熟悉國際商務的基本理論知識、實務操作,又要精通國際商法和兩門或者兩門以上外語;既要懂商品的養(yǎng)護知識,又要熟悉冷鏈設施設備及冷鏈新技術。因此,農產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才需要具備國際貿易、國際物流、國際商務和外語等相關專業(yè)知識。
(二)農產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才現(xiàn)狀
廣東省冷鏈物流主要需要普通操作工人和專門做冷鏈物流的高技能人才兩類人才。面對快速發(fā)展的冷鏈物流業(yè),廣東省冷鏈物流人才的數(shù)量和質量遠遠不能滿足冷鏈物流日益發(fā)展的需求。目前,廣東省冷鏈物流高技能人才奇缺。截至2015年9月,開設冷鏈物流的廣東省普通高校(含獨立學院),只有廣州工商學院和北京師范大學珠海分校。截至2015年9月,廣州工商學院和北京師范大學珠海分校為社會輸送冷鏈物流高技能人才大約700人。此外,據(jù)調查,廣東省中等學校還未有一所開設冷鏈物流專業(yè)。
作為古代海上絲綢之路的發(fā)祥地和21世紀海上絲綢之路重要樞紐,廣東省在“一帶一路”體系中扮演著十分重要的角色。近年來,雖然廣東省冷鏈物流發(fā)展較快,但是農產(chǎn)品冷鏈物流還處于起步階段,總體規(guī)模小、專業(yè)化水平不高。
(一)農產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才呈現(xiàn)供不應求狀況
冷鏈物流作為廣東省現(xiàn)代物流發(fā)展的一個重要領域,近年來逐漸受到重視,冷鏈物流規(guī)模日益擴大。一方面,美國、日本、及我國的臺灣、香港地區(qū)等20多家冷鏈物流企業(yè)相繼進入廣東,推動廣東冷鏈物流的快速發(fā)展,另一方面,廣東省的冷庫規(guī)模也以每年約20%的速度在增長。據(jù)初步統(tǒng)計,目前廣東省內有大小冷庫1400多座,冷庫容量超過130萬噸,約占全國冷庫總容量的14.8%,冷藏車保有量達2300量,冷藏船噸位達160萬噸。冷鏈物流的應用范圍不斷在擴大,冷鏈物流的營業(yè)額逐年增加。因此,快速發(fā)展的冷鏈物流需要大量的農產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才。目前,廣東省冷鏈物流高技能人才稀缺,完全不能滿足快速發(fā)展的冷鏈物流的需求。造成這種供不應求的狀況,除了冷鏈物流迅猛發(fā)展的原因,主要源于冷鏈物流人才培養(yǎng)機制的滯后。
1.企業(yè)對于農產(chǎn)品冷鏈物流人才培養(yǎng)不夠重視
現(xiàn)有的農產(chǎn)品冷鏈物流工作人員大部分是從普通物流企業(yè)、農產(chǎn)品批發(fā)與零售企業(yè)轉行而來,缺乏冷鏈理論知識與實踐經(jīng)驗,缺乏冷鏈物流技能的系統(tǒng)培訓,不熟悉冷藏庫、冷藏車的使用,不能對農產(chǎn)品進行規(guī)范的冷藏運輸。冷鏈物流企業(yè)在人才的培養(yǎng)方面并未引起足夠重視,常常只考慮成本因素,不愿意花費資金與經(jīng)費去培訓冷鏈物流從業(yè)人員,因此導致冷鏈物流人才生成機制存在缺陷,制約冷鏈物流高技能人才的發(fā)展。
2.政府對冷鏈物流人才培養(yǎng)的支持力度不夠
2012年廣東省發(fā)展改革委印發(fā)的《廣東省農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》提到,冷鏈物流人才缺乏,人才培養(yǎng)遠遠不能滿足冷鏈物流業(yè)發(fā)展的需要。但是,政府沒有對冷鏈物流人才的培養(yǎng)進行大力度的支持。政府應加強冷鏈物流人才培養(yǎng)隊伍建設,完善各項機制。在教育方面,要督促與引導高校設立冷鏈物流專業(yè)與課程,與高校共建冷鏈物流人才培育基地;引導冷鏈物流行業(yè)協(xié)會定期組織專業(yè)培訓,引導企業(yè)與高校建立校企合作的實驗實訓基地;加強與港澳臺機構合作,加強與兩地冷鏈物流人才的交流與學習。
3.學校對冷鏈物流人才培養(yǎng)認識不足
目前,整個廣東省開設冷鏈物流專業(yè)的學校只有廣州工商學院和北京師范大學珠海分校兩所,遠遠不能滿足快速發(fā)展的冷鏈物流的需求。從開設冷鏈物流專業(yè)學校數(shù)量來說,大多數(shù)學校還未認識冷鏈物流人才在冷鏈物流發(fā)展中重要作用。據(jù)統(tǒng)計,廣東省75%以上高校和中等學校開設物流管理專業(yè),從這些開設物流管理專業(yè)的學校來看,設置冷鏈物流課程的簡直是鳳毛麟角。因此,廣東省高等院校和中等學校對冷鏈物流人才的認識滯后,這嚴重制約冷鏈物流高技能人才的培養(yǎng)。
(二)農產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才供給與需求地區(qū)分布不均
珠三角地區(qū)因其本身經(jīng)濟基礎好,又毗鄰香港、澳門,有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢,冷鏈物流的設施設備比較齊全,冷鏈物流發(fā)展態(tài)勢較好。粵東、粵西和粵北山區(qū),由于區(qū)位條件、交通物流網(wǎng)絡、經(jīng)濟發(fā)展水平、政策等因素影響,冷鏈物流發(fā)展比較緩慢。地區(qū)不均衡發(fā)展,直接造成冷鏈物流人才供求分布嚴重不均。目前,冷鏈物流高技能人才主要聚集在廣州、深圳、東莞、珠海、佛山等地經(jīng)濟發(fā)達珠三角地區(qū),而粵東、粵西和粵北山區(qū)冷鏈物流高技能人才十分緊缺。
綜上所述,在“一帶一路”戰(zhàn)略的實施和產(chǎn)業(yè)升級的背景下,廣東省農產(chǎn)品要想在國際市場中具有競爭力,獲得比較優(yōu)勢,必須重視冷鏈物流人才的培養(yǎng)。冷鏈物流企業(yè)作為市場運營主體,需要承擔高技能冷鏈物流人才培養(yǎng)的重任,在政府的引導下通過校企深度合方式,建立與健全冷鏈物流人才培養(yǎng)機制。冷鏈物流高技能人才隊伍的培養(yǎng)與發(fā)展壯大,必能推動冷鏈物流業(yè)的發(fā)展,從而促進國際物流的發(fā)展,有效推動“一帶一路”戰(zhàn)略的實施和產(chǎn)業(yè)結構升級與優(yōu)化。
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廣東普通高校教育科學“十二五”規(guī)劃2014年度教育科研重大項目“基于產(chǎn)業(yè)轉型升級的廣東省高技能物流人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究”(項目編號2014GXJK189);2015年廣東省教育廳重大科研項目“一帶一路視域下廣東省農產(chǎn)品冷鏈物流人才優(yōu)化研究”(項目編號2015GXJK172)。
(廣東理工學院經(jīng)濟管理學院)