水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)審計(jì)的幾點(diǎn)思考

文/劉婷

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水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)審計(jì)的幾點(diǎn)思考

文/劉婷

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，水利基本建設(shè)也成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要部分，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)首先是要大力興建水利水電建設(shè)。水利工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，其中包含的建設(shè)內(nèi)容很多，在工程建設(shè)中還會(huì)存在很多工程質(zhì)量方面的問(wèn)題，但是除了質(zhì)量問(wèn)題是水利工程中的主要問(wèn)題還包括財(cái)務(wù)問(wèn)題。水利工程建設(shè)的主體投資隨著市場(chǎng)的開(kāi)放逐漸趨于多元化，但是關(guān)于內(nèi)部的財(cái)務(wù)問(wèn)題并沒(méi)有跟著工程的發(fā)展而減少，反而在日益增加，要逐漸解決水利工程財(cái)務(wù)問(wèn)題就必須要加強(qiáng)水利基本建設(shè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。本文針對(duì)在水利工程建設(shè)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題提出有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)方面的建議，提高水利工程財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量和效果。

水利工程；財(cái)務(wù)審計(jì)；基本建設(shè)

我國(guó)經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革后，國(guó)家為了加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力興建水利水電基本建設(shè)，但是在建設(shè)過(guò)程中由于各種原因?qū)е滤こ坛霈F(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題和財(cái)務(wù)問(wèn)題，工程建設(shè)中關(guān)于資金的投入和最后走向都不明確，財(cái)務(wù)上的不明確在一定程度上阻礙了水利工程建設(shè)發(fā)展。為了杜絕這種現(xiàn)象蔓延下去，對(duì)于水利工程建設(shè)的財(cái)務(wù)審計(jì)開(kāi)始被受到重視，財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展在一定程度上能夠有效的限制一些問(wèn)題的產(chǎn)生，但是還不能完全杜絕，因此要不斷加強(qiáng)水利工程財(cái)務(wù)審計(jì)工作，充分發(fā)揮審計(jì)作用解決好財(cái)務(wù)問(wèn)題。

一、我國(guó)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題

財(cái)務(wù)審計(jì)是有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)組成，針對(duì)政府、企事業(yè)組織的一些重大項(xiàng)目和財(cái)務(wù)的收支狀況進(jìn)行事前和事后的審查的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家一些重大項(xiàng)目越來(lái)越多，而且經(jīng)濟(jì)體制的改革和發(fā)展，重大項(xiàng)目的投資者不再僅僅局限在政府，其他的組織都可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資，投資主體的多樣化也導(dǎo)致財(cái)務(wù)上眾多問(wèn)題的出現(xiàn)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)是解決財(cái)務(wù)問(wèn)題的根本途徑，但是就目前而言，我國(guó)在基建的財(cái)務(wù)審計(jì)工作中還存在很多不足之處：

（一）對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的認(rèn)知程度不夠

加強(qiáng)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作是目前國(guó)家在大力興建水利工程設(shè)施的必然選擇，對(duì)于重大項(xiàng)目的投資主體越來(lái)越多元化，在基建工程中的隱藏財(cái)務(wù)問(wèn)題也越來(lái)越突出。解決這些財(cái)務(wù)問(wèn)題最佳的方式就是充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的作用，但是在實(shí)際情況中很多領(lǐng)導(dǎo)者都沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)基建中的財(cái)務(wù)問(wèn)題起到的預(yù)防和解決的重要性。究其原因主要在于他們對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作認(rèn)知上存在偏差，認(rèn)為財(cái)務(wù)審計(jì)工作的作用不大，沒(méi)有必要對(duì)整個(gè)工程的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)工作多此一舉；另外就是認(rèn)為只要涉及財(cái)務(wù)審計(jì)就是對(duì)自己工作能力和信用度的懷疑，因此在心理上就對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作有所排斥不積極配合審計(jì)工作。

（二）沒(méi)有完善的內(nèi)部審計(jì)體系

我國(guó)財(cái)務(wù)審計(jì)工作在工程項(xiàng)目中開(kāi)展主要發(fā)生在工程初步驗(yàn)收之后，竣工驗(yàn)收之前，因此我國(guó)針對(duì)基建項(xiàng)目工程的財(cái)務(wù)審計(jì)主要是事后審計(jì)。事后審計(jì)的方式雖然對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題起到一定的成效作用但是不能夠?qū)こ探ㄔO(shè)過(guò)程中的財(cái)務(wù)問(wèn)題及時(shí)監(jiān)督解決，工程在施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種財(cái)務(wù)狀況，但是由于內(nèi)部沒(méi)有建立健全完善的財(cái)務(wù)審計(jì)體系，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)作用不能施展到工程進(jìn)行過(guò)程中，給予一些不法行為有機(jī)可乘的空間和機(jī)會(huì)。

（三）財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍有限，審計(jì)的方式手段單一

目前我國(guó)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的范圍受到限制，局限性較大，這樣導(dǎo)致在對(duì)工程財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)時(shí)很多地方都沒(méi)有深入，使得一些問(wèn)題被遮掩住很難發(fā)現(xiàn)，加之在審計(jì)工作中采用的工作方式過(guò)于單一，導(dǎo)致審計(jì)工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力，審計(jì)的效果也不理想。而且我國(guó)審計(jì)工作大多是以事后審計(jì)為主，采用的是傳統(tǒng)的審計(jì)方式，陳舊落后的審計(jì)手段使得工作作用大大折扣，效率十分低下，不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的實(shí)質(zhì)作用。

（四）審計(jì)人員的綜合素質(zhì)有待提升

財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量好壞主要取決于審計(jì)人員工作能力的高低。但是由于我國(guó)存在各方面的因素導(dǎo)致審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)與審計(jì)工作崗位要求存在一定差距。具體表現(xiàn)在一是專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員數(shù)量上存在差異，我國(guó)審計(jì)人員的來(lái)源多是由會(huì)計(jì)或者財(cái)務(wù)部門(mén)的人員轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)，雖然財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)是密不可分的，可是畢竟存在著不同的地方，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的審計(jì)人員導(dǎo)致工作質(zhì)量大大降低；二是專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)中不了解工程財(cái)務(wù)方面的具體流程；三是思想素質(zhì)較低，沒(méi)有與不法行為進(jìn)行抗?fàn)幍挠職?，在工作中持著“明哲保身”的思想觀念，害怕攬事上身導(dǎo)致一些不法行為有恃無(wú)恐。

二、我國(guó)水利基建財(cái)務(wù)審計(jì)工作改進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)

財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)于水利工程基建中存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題的作用和效用是毋庸置疑的，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)者還是基礎(chǔ)員工都應(yīng)該提高對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重視程度，積極配合財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展，如何加強(qiáng)工程建設(shè)人員對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的認(rèn)識(shí)具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)審計(jì)的實(shí)質(zhì)工作含

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